行海燕

近日，记者从河南省自然资源厅获悉，《河南省“十四五”基础测绘规划》（以下简称《规划》）印发，并获省政府批复。《规划》明确了“十四五”基础测绘工作的目标、具体任务和重点工程。

《规划》指出，河南省“十四五”基础测绘工作的目标是加快构建科学高效的新型基础测绘体系，建立省市县三级联动分级投入管理机制、完善测绘基准体系、丰富地理信息资源、全面提升服务保障能力，形成现代化测绘地理信息服务保障新局面，实现保障重大战略实施更加充分精准、支撑自然资源管理更加高效有力、服务社会民生需求更加广泛显著，推动河南省由测绘大省向测绘强省转变，确保基础测绘整体实力处于全国第一梯队。

《规划》明确实施统筹测绘基准建设、建设实景三维河南、加强测绘成果应用等一系列重点任务。

一是完善现代测绘基准服务体系。进一步加强卫星导航定位基准站的管理，统筹全省测绘基准基础设施资源，完善支持北斗三号的卫星导航定位基准服务系统升级改造，鼓励社会资本开展社会化应用、服务。

二是开展永久性测量标志普查与保护工作。做好全省测量标志的分类、普查与保护，规范永久性测量标志的拆迁与重建工作，探索以乡（镇）为单位的测量标志保护管理模式，健全管理体制机制，提升信息化管理水平。

三是强化航空航天遥感影像统筹和保障能力。推进全省遥感影像统筹管理，构建全省遥感影像统筹及卫星应用云服务系统，实现遥感需求在线上报、遥感数据一体化获取、自动化生产、在线分析挖掘应用、信息化分发服务，提升遥感影像共享应用水平。

四是完善卫星遥感应用技术体系。提升自然资源卫星应用技术中心能力，开展市级分中心和县（乡）级节点建设，打通卫星遥感应用链条，为治理体系和治理能力现代化提供技术保障。

五是持续推进基础地理信息数据更新。做好基础测绘更新工作，实现地物点精度优于0.1米基础测绘成果5年更新一次，开展建成区、规划区和城乡一体化发展区域1∶500比例尺基础地理信息数据全覆盖。推进建设工程领域“多测合一”工作，减少重复测绘。

六是做好地理信息公共服务平台更新和优化。利用地理信息数据资源，做好“天地图”融合更新，实现地理信息资源横向协同与纵向联动共享。

七是持续做好公共地图产品编制。加强政务用图保障工作，编制省级政府工作系列年度用图，开展《河南省地图集》编制工作。开展关于人文地理、历史文化、旅游资源等专题地图的制作，拓展地图应用范畴。

八是不断完善自然资源和空间地理信息基础数据库。持续更新自然资源“一张图”，制定统一的空间基础信息数据共享交换规范和数据接口标准，提高部门间的信息协同、业务协同和资源协同能力，推动地理信息与政务信息深度融合，助力“数字政府”建设。

九是切实做好实景三维河南建设。整合省高精度数据，形成覆盖全省的实景三维地形场景。开展城市重点区域内的地上地下时空数据一体化测绘与研究工作。加强实景三维技术在南水北调中线工程（河南段）沿线水资源保护和渠首生态环境保护中的应用;建设河南文化旅游实景数据库，实现河南文化旅游“一张图”。

十是不断提升基础测绘对政务服务支撑能力。整合“基础测绘+”业务数据，打造专题政务服务产品，满足自然资源、生态环境等政务审批、监测监管对地理信息的业务需求。

十一是夯实新型智慧城市时空数据基础。开展智慧城市时空大数据平台建设，制定相关行业标准和技术规范，完善评价指标体系，推动“数字城市”和“物理城市”同步规划、建设。

十二是推进新型基础测绘广泛应用。推动测绘地理信息技术与人工智能、区块链等新技术的关联与融合，增强地理信息技术空间分析与辅助决策能力，开展适用于自动驾驶的高精度地图优化和定位技术研究。

十三是提升地理信息综合服务能力。引导基础测绘成果向价值链高端延伸，全面融入新型数字基础设施体系建设，打造以“地理信息+”为核心的数字产业，推动北斗导航定位地面基础设施与新一代通信基础设施融合建设，推进卫星导航定位的社會化和行业化应用，助力数字经济发展。

《规划》指出，“十四五”期间河南省基础测绘要围绕现代测绘基准体系更新维护、遥感影像统筹与应用、丰富地理信息资源、实景三维河南建设、自然资源精细化管理服务、基础地理信息资源助力重大战略、测绘地理信息技术创新等7大重点工程展开。