【摘要】为了提升建筑工程的效益，本文主要对全过程造價管理在建筑工程中的应用进行研究，文中分析了全过程造价控制的意义和问题，并提出了管理措施，包括做好投资决策、设计、招投标、施工以及竣工环节的造价管理，希望可以为有关人员提供参考。

【关键词】全过程造价管理;建筑工程;应用

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.04.043

引言：

随着社会经济的发展，各种类型的建筑工程数量不断增加，这促进了建筑企业的发展，同时市场竞争日益加剧。工程造价是建筑工程项目中关键的一部分，渗透在工程建设的各个阶段中，企业只有加强造价管理，将其落实到全过程中，才能提升成本控制管理的效果，增加企业的效益，促进企业的可持续发展。

1、全过程造价控制的重要意义

建筑工程造价控制渗透在各个建设阶段中，由于建筑工程的特点，导致工程投资较多，从下面的图1中可以看到项目总投资的构成，除了会关系到项目相关参与方的效益之外，还会影响宏观经济。

工程造价管理依据造价运动的客观规律以及特点，应用经济和技术原理、法律管理等措施，解决经营管理中的问题，进而科学合理的利用各项资源，提升投资的效益。在全过程造价控制中，常用的方法包括积极应对、主动控制以及全力配合。在成本核算中，全过程造价控制就是在项目建立初期清楚合作意向以及资金投入，且保证建设的顺利开展。工程项目链接包含项目制定、设计、设计图、招标出价管理、预算安排、监管等，这些都和成本控制审计具有联系。可以看到，全过程成本审计的范围更广，便于了解工程的具体管理情况，促进工程各项工作的开展，及时发现及解决问题[1]。

比如，上海某地区计划建设一个商业建筑，其建设规模较大，总成本较多，项目成本管理难度较大。该项目报请审查的金额是53620万元，然而通过成本检查人员分析施工环境后，定额为3372万元，主要是当地水泥价格比固定价格低282万元，且钢筋混凝土以及防水材料配额和具体价格的差别较大。土壤材料的定额和价格差距较大，其定额为266万元，实际价格为60万元。新设备运用以及可能产生的维护费用和实际成本差距192万元。基于核算，还要减少142万元的电器安装费用。可以看到，基于实施全过程造价管理，最终成本审计额度和预算额度间差距1990万元，可见，全过程造价管理的重要性。

2、全过程造价控制中的问题

2.1从业人员的专业素质有限

造价人员在开展有关工作时不能只是简单地进行技术操作内容，还需要与经济因素相联系，因此，工作对于造价人员的操作行为以及专业水平提出了严格的要求。然而国内工程行业整体发展前景有限，虽然近些年来工程建设水平在不断地提升，然而工程核算方面还有较多的问题。比如某工程前期总预算是6亿元，然而最终结算时总造价为10亿元，在造价工作中专门聘请了某家公了测量师公司，然而最终效果并不理想。合同中包含的单价以及同期有关项目相比而言较高，导致单项工程结算造价多于合同。比如玻璃栏板不锈钢扶手采购，送审单价是每米2840.23元，管理单价是每米1156.21元。这样的错误是因为工料测量师对于该市计价标准不够了解，本质原因是并未遵循独立性和公正性。工程测量师制度水平相对而言比较完善，然而若是忽略独立性以及公正性，就会产生较大的问题。因此，我国的造价方面从业人员还需要不断地提升自身的业务能力，以适应工作发展的要求。

2.2工程量虚增

通常企业会在确保自身利益的情况下安排实际工程量，然而对于建筑物的稳定以及安全缺乏关注，使得工程量报告存在错误。在评审中控制成本时，有较多的项目组管理或是隐性项目，增加了成本控制及审计的难度，容易产生遗漏或是重复的问题，导致有关部门审计工作量比建设工程少，造成部分项目膨胀[2]。要想让成本和账目一致，企业会用虚假的工程量骗取款项，容易控制间接费用成本，同时关系到之后的管理工作。

2.3签证变换违规操作

对于造价管理严密性不足，对此，要想有效的管理造价成本，就要保证资料是齐全的，为实际运用提供数据依据。通常这类资料一般包括施工合同、概要、承包合同以及预算等，因此，应完全的记录以及核算。另外，工程变更签证同样是施工中的关键内容之一，也是图纸是否变更的参考因素，如果建设单位没有落实好监督工作，施工中可能产生无序的问题。此外，部分施工单位由于一些因素违反规定操作，这些不利于造价管理工作的开展以及效果。

2.4相关制度体系不完善

监督部门在造价控制以及核查工作中存在不足，很多建设单位对于造价的核定以及控制未得到有效的落实。对造价的问题也没有核查，缺乏同样的审查管理机制。这种情况下，部分单位虽然会实施造价审查机制，然而并未注重本质内容，导致工作并未发挥出应有作用。参与项目建设的有关单位，都是造价控制工作的一部分，应该树立统一的思想，充分发挥出各自的作用，全面落实好造价管理工作，提升造价的客观性、合理性以及公开性，优化造价管理控制的效果[3]。

3、全过程造价管理在建筑工程中的应用策略

为了有效地落实全过程造价管理工作，应该将工作渗透到不同的阶段中，主要如下面图2所示。

3.1加强投资决策阶段的造价管理

这是建筑工程项目管理中的第一个阶段，其管理分析的科学性以及协调性，关系到工程成本控制、施工进度等，因此，应提升投资决策的科学性，为后续各阶段工作的开展奠定良好的基础。国内民用住宅依据投资决策阶段要点，主要包括：首先，结合有关政策，分析建筑建设的要求以及规格，明确公共环境、绿化和建筑面积。其次，清楚工程面向群体的需求，进而评估相关方面的价格，如材料选择、空间划分、住宅大小等[4]。最后，依据低于住宅房屋建筑市场销售态势，合理的分析工程的社会以及市场价值，明确投资范围。

3.2加强设计阶段的造价管理

在这一阶段的造价管理中，首先，应该结合工程建设情况全面的评估，其次，立足于项目开发的目标层面进行测定。比如某学校建筑工程出于达成高品质建设、低成本投入的目的，项目开发人员对设计基本环节实施分析。该项目设计中的重点包括：首先，设计人员到工程现场考察以及分析，在此基础上，将工程划分成七个部分，包括食堂、文体馆、教学楼、体育馆、图书馆、实验室以及操场。其次，立足于宏观角度整体划分区域，落实好各个组成部分的规划，并且结合不同的小区域，具体的实施设计。再次，对应设计图，对局部建设质量要求以及造价进行深入的分析，对比整体建筑成本，若是差距在合理范围内，意味着设计方案具有可行性。若是差距超出可控范围，需要及时的调整设计方案[5]。最后，这一阶段的造价控制工作应该细化到各个方面，如装饰设计、土木建筑、人员调配以及设备安装等等。每个部分的工程品质设定以及调节中，都要落实好预算设计以及最优化评定工作，调节后续实施条件。项目规划是造价控制以及研究中的重要内容，提升规划的科学性以及合理性，有利于加强对施工成本的控制，同时确保施工质量。

3.3加强招投标阶段的造价管理

决策以及设计阶段的造价管理阶段是项目内部进行的造价管理，这一阶段就是外部交流互动的造价管理控制。设计以及决策工作执行以及分析中，要想符合全面管理要求，就要控制招投标环节，管理控制其造价。首先，对于标底的确认，应该落实好成本调控工作。其次，基于材料审核的协调，综合了解影响施工成本的相关因素。某工程项目在招标阶段的造价管理中，工作人员采取相应的管理措施，包括：首先，结合招投标材料方面的各项要求，创建公正、公平的招标建筑商用企业。并且依据前期设计以及投资决策的结果，明确招标标底。其次，结合主体因素，全面地进行评价以及分析，依据投标单位提交的相关材料，逐项检查造价控制标准。再次，在评价招投标时，集合相关的分析数据。若是投标单位存在失信的问题，需要马上放弃。基于全过程造价管理的落实，这一阶段的造价管理可以给之后的造价管理开展提供过渡，有利于促进后续施工成本的管理控制。

3.4加强施工阶段的造价管理

首先，施工工作分布。工程现场施工开始前，成本单位会依据现场状况安排施工。依据国内工程项目施工情况，施工现场分布的造价管理工作包含：第一，依据现场施工情况，明确现场工作状态安排。第二，在施工活动中，将施工范围划分成多个小块，進而全面的管理各部分造价。通过对施工工作分布进行造价管理，能够集中相关控制条件管理，以免产生由于项目丢失而导致造价提升的问题。

其次，现场资源应用。全面的落实资源运用以及管理，可以对现场的相关资源进行管理，如施工安全、材料、人员安排、水电运用等，具体的管理控制造价，提升造价管理的效果。某工程在现场安排全过程造价活动中，为了满足当前发展要求，造价管理人员结合施工阶段的状况，总结归纳全过程造价管理内容：第一，依据施工现场情况，按照前期计划采购相关的基础材料;在应用材料时，管理人员应该依据施工各环节的要求，合理的补给现场材料，以免产生材料浪费问题[6]。第二，加强现场安全管理工作，配备齐全的安全防护设施和设备，保护好施工人员的安全;运用智能化的安全应急设备，对现场实施系统的防护，尽可能的避免产生额外的安全防护成本。第三，加强现场水电等相关资源的管理。在应用相关资源时，每天依据工程实施计划提供水电资源，引导所有施工人员树立节约能源和成本的意识，减少资源以及成本的消耗。第四，结合施工状况，合理的调节施工人员队伍以及工作岗位，提升施工人员的利用效率，减少施工中人员的成本。全过程造价管理就是对工程建设各个阶段的造价实施管理，主要结合有关影响因素，实施全过程造价控制。

最后，施工质量核查环节的造价管理。全过程造价管理的落实，需要结合项目操作中的施工质量核查状况，逐渐减少施工中的质量勘察成本，加强对造价的管理控制。例如某工程在建设中，为了满足生态化以及绿色化的建设目标，施工人员在探索各领域施工活动中，侧重于实施质量审核的造价管理。第一，落实好质量审核以及局部施工审核工作的衔接，减少之后质量审核中对于资源的消耗。第二，加强日常管理工作，简化质量管理流程，删除没有必要的环节，进而提升工作的效率，减少成本。除此之外，依据工程施工状况，研究施工中出现的造价核算前期指标，归纳前期预算和后期核算间的差距，并且灵活地进行调整，确定该项目全过程造价管控的整体态势，立足于质量管理以及调节角度，合理的落实质量管理控制中的重点。

3.5竣工阶段的造价管理

这一阶段的造价管理，主要需要做好几方面的工作，如下面图3所示。

这一环节造价管理侧重于竣工结算审核，基于核查工程预算以及预算使用状况，和实际施工进行比较，具体的比较以及审核数据，协助财务管理部门制定竣工决算，保证资金核算的完整性。同时全过程造价管理部门需要系统的统计工程建设资金利用状况，总结预算计划和实际预算执行状况等，并且编制工作总结报告，给之后的工程项目造价管理控制优化提供依据。还要分析全过程造价管理控制中的不足以及问题，制定有针对性的优化措施，不断提升全过程造价管理的水平，充分发挥出其应有作用。

结语：

综上所述，在建筑工程建设中应用全过程造价管理模式，可以提升造价管理的系统性、合理性以及规范性，最大程度的管理控制各阶段的成本，在确保工程建设质量的基础上，提高项目的效益水平。对此，企业需要提升对全过程造价管理工作的重视程度，坚持优化相关的体系以及实施方案，不断提高自身的建设管理能力。

参考文献：

[1]梁昭亮.全过程造价管理在建筑工程管理中的应用研究[J].居业，2021（10）：158-159.

[2]林梅.试探全过程造价管理在建筑工程中的应用[J].甘肃科技，2021，37（17）：85-87.

[3]尹娴君.全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用[J].中国建筑金属结构，2021（07）：38-39.

[4]陈艾林.利用BIM技术提升工程全过程造价管理效率[J].中国建筑金属结构，2021（05）：32-33.

[5]陈沫.项目全过程造价控制在建筑工程造价管理中的运用[J].商讯，2021（12）：123-124.

[6]张蒙.全过程工程造价在建筑经济管理中应用的重要性[J].房地产世界，2020（19）：27-29.

作者简介：

鄢学军（1971.06.11），男，湖南新化，汉族，工程师，现主要从事的工作：工程管理。