席玲 刘国伟 杨羽南

中国互联网络信息中心CNNIC发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6%，手机网民规模达10.07亿，网民使用手機上网比例达99.6%，网络购物用户规模达8.12亿，网络新闻用户规模达7.6亿，在线办公用户规模达3.81亿……一系列统计数据显示，新媒体时代正呼啸而至。

随着新媒体浪潮的迅猛发展，国家生活、社会导向、群众情绪、价值观塑造、企业形象等均受到爆炸式、碎片式信息的巨大影响，社会舆论工作面临着更大的挑战。承担着建设航天强国责任和使命的航天军工企业，更需要在错综复杂的舆论形势下，把握舆论引导的主动权，坚守思想政治宣传工作的主阵地，弘扬主流媒体的主旋律，凝聚职工的智慧与力量，进一步坚定全体干部职工的航天报国志、全社会的航天强国信念，朝着建设航天强国的宏伟目标大步迈进。

习近平总书记强调指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。

航天军工企业作为航天强国建设的排头兵，必须坚持党的领导，把党的政治建设摆在首位，筑牢建设航天强国的思想基础；必须坚持以国为重，将国家利益摆在首要位置，把满足国家战略需求作为最高追求，以发展航天事业为己任。这就要求航天军工企业党委在舆论引导工作中，要在视角上着眼集团未来发展、布局上重视新闻舆论协调发展、内容上善抓新形势新任务，统一思想，凝聚智慧，倡导爱国主义精神、航天传统精神和严慎细实的科研作风。同时，顺应思想和文化多元化发展互联网时代趋势，加大对新媒体时代舆论引导新格局的机制探寻，推动新旧媒体的融合发展，“借力”新媒体传播优势，加快构建舆论引导新格局，为航天事业的“三高”转型发展提供强大的思想保障。

传播目的和价值观多元化。新媒体时代人人都有“麦克风”，都有话语权，都是信息传播的渠道、意见表达的主体，拥有“平等对话”的权利。大众舆论关注重点由特殊人群转向普通百姓、由局部知悉向全局扩散、由个体受众向整体社会体系转变，“发酵”和“催化”功能使传播的着眼点、出发点、落脚点呈现出不确定性和多元特征，使部分信息点不可避免地被放大、扩大、夸大，影响着社会主流舆论。

传播信息内容多元化。新媒体时代，信息传播更加顺畅，民众表达意愿和利益诉求更加快捷，参与决策制定更加高效，极大地拓展了社会舆论空间。加上互联网“入网门槛”不断降低，诸多爆炸式、碎片化的信息源给人们造成了选择上的困惑、思想上的混乱、判断上的模糊、甄别上的困难。

传播信息方式多元化。舆论传播方式由单向传播向多向式、互动式、交互式转变，由延迟性向即时性、现场传播演变。传播方式的转变虽然丰富了传播信息、提升了传播效率，但也增加了传播内容的不确定性和不可控性，使网络冲突与网络暴力现象日益突出，极易造就谣言的“助推器”和“放大器”，对既有的社会管理模式提出新的挑战。

为了更好地发挥舆论引导的作用，更好地宣传航天文化，引导全社会关注航天军工企业发展，凝聚起航天强国的磅礴力量，航天军工企业的宣传思想工作必须转变管理观念，有效利用新媒体传播渠道，提高新媒体舆论引导能力。

构建舆情监管和监测体系。把准风向、把控态势，建立健全一套网络舆情预测与预警常态工作机制，围绕科研生产和经营发展等中心工作，维护良好的舆论环境。建立新闻宣传及意识形态工作机制。坚持党管意识形态原则，层层落实各级党组织意识形态工作责任制要求，强化各类新媒体“群主”的政治意识，坚持正确的政治方向，用健康向上的思想文化占领舆论阵地，形成强势主流舆论场。明确舆情机制风险管理归口部门和第一责任人职责，建立相应的责任网络和责任体系，按照“一级管一级”“谁主办，谁负责”的原则，实施分层分类管理、部门分工负责、各单位各司其职、协同配合的工作机制，确保第一时间发布权威信息，回应公众质疑和猜测。建立完善的信息公开体系，发挥好新闻发言人管理制度的优势，实施发布归口统一管理。针对职工群众关注的热点和难点，制定预警制度，确保舆情反映制度化、经常化，做好事前预防、事中引导、事后处理，主动接受群众监督，净化和引导舆论，形成良好的执行力。建立灵活的新媒体渠道管理机制。对各类“工作群”实行思想管理和机制管理，明确“群主”管理职责，采取报批登记、灵活应用、积极介入的方式，既发挥好新媒体的功能，又营造和改善舆论环境，形成宣传艺术和正确舆论导向的立体交互格局。建立高效的网络舆情动态分析机制。网络“情绪化舆论”易产生负面影响，从而加剧群众的盲从与冲动。航天军工企业必须及时准确地掌握社会舆论动态，发挥好管理者、引导者的作用，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，建立健全高效的网络舆情动态分析机制，定期分析研判思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况，以及民意中倾向性、苗头性问题，有针对性地进行宣传引导，掌控舆论主动权。

创新传播内容和方式。在互联网应用多样化的智能时代、舆情多层次群聚的新媒体时代，航天军工企业要适应新情况，探索新方式，运用新手段，创新新机制，推进新旧媒体的平衡有序、平稳运行均衡发展，以企业员工和社会大众喜闻乐见的方式不断提升舆论引领力。高举旗帜、引领导向。为了营造良好的舆论环境，更好地发挥舆论引导对于宣传航天军工企业改革发展、弘扬主旋律、传播正能量、凝聚航天强国、航天报国的积极作用，新媒体时代舆论引导工作，要旗帜鲜明，立场坚定，积极主动，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要树立“大宣传”“大文化”“大政工”的观念，加强总体策划和个性策划，挖亮点、巧借势，在细、实、深、广上下功夫，突出权威性，增强亲和力，提升针对性、实效性。要把新老媒介有机融合，把宣传党的路线方针政策和反映职工群众的心声统一起来，把企业改革发展与职工群众的成长进步结合起来，推动社会主义核心价值观与航天企业文化有机融合。成风化人、凝心聚力。航天军工企业舆论战线工作者要不断适应新媒体需求，提高政治敏感性和新闻敏感性，提升政策法规和业务水平，成长为集报、网、端、微平台等综合性技能于一身的专业人才，组成一支既有专业新闻素养，又懂新媒体传播运营，兼具互联网思维的实践能力，更具政治坚定、业务精湛、作风优良的全媒型、专家型新闻舆论工作队伍。新旧融合、功能互补。树立新媒体的阵地意识、大局意识、责任意识，推动新旧媒体功能互补、良性互动、有序发展，构建多元传播中舆论引导的新格局。规范新媒体的运作流程，加强把关审核，消退舆论杂音，使新媒体成为思想文化信息的“集散地”和“放大器”， 大力传播先进文化、群众文化，使舆论宣传更加符合实际、贴近职工、关注思想，推进经济社会发展。内聚人心、外塑形象。为彰显文化自信，航天军工企业要做好宣传策划，领导和组织策划航天重大发射任务的宣传活动，统筹报纸、内刊、书籍、画册等纸质媒介，微信群、网站、公众号等企业门户网站平台，协会、讲座、沙龙、座谈会等团建活动，完善舆论引导的宣传载体和阵地，宣传改革发展取得的成绩、经验，内聚人心、外树形象，不断提升社会知名度和美誉度。

（责任编辑：杨 梅）

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