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2022年化妆品监管重点确定

2022-03-04许琳

中国化妆品 2022年2期
关键词:法规化妆品监管

许琳

2021年是化妆品监管“法规建设年”

2021年是我国化妆品监管“法规建设年”,也被业内称为法规元年。这一年,《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,化妆品监管部门围绕依法行政,推进《条例》配套规章和规范性文件制定宣贯,完善监管法规体系。

一年多来,《化妆品注册备案管理办法》《化妆品功效宣称评价规范》《化妆品标签管理办法》《化妆品生产经营监督管理办法》《儿童化妆品监督管理规定》《化妆品生产质量管理规范》等多部配套法规陆续出台,初步构建起了我国化妆品监管的法规体系。

一年来,国家药品监督管理局围绕科学监管,加强职业化专业化队伍和能力建设,强化标准体系建设,开展化妆品监管科学研究,完善技术支撑体系;围绕全程治理,全面加强事前事中事后监管,完善风险防控体系;围绕专项整治,加强儿童化妆品监管,严查大案要案,建立案件查办指导和激励机制,完善稽查執法体系;围绕监管效能,着力提升智慧监管水平,完善智慧监管体系;围绕公众关切,进一步加大化妆品安全知识、政策法规宣传,完善社会共治体系。我国化妆品监管正在进入科学、严谨、高效的监管新时代。

化妆品产业面临前所未有的发展机遇

近年来,伴随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,化妆品已经从过去的“奢侈品”成为满足人们日常需求的必需消费品,我国化妆品产业在消费需求的推动下不断发展壮大。截至2020年年底,我国化妆品持证生产企业数量达5400余家,各类化妆品注册备案主体8.7万余家,有效注册备案产品数量近160余万个,我国也已成为世界上第二大化妆品消费市场。国家统计局发布的数据显示,2021年化妆品类零售总额达4026亿元,同比增长14%,创下近9年来化妆品类零售额最大增幅。

随着人民群众生活水平不断提高,公众对化妆品给予了前所未有的关注,社会各界对化妆品监管事业发展给予支持,化妆品法规体系以前所未有的速度加快健全完善,化妆品技术支撑体系正在构建,化妆品产业生机蓬勃,面临前所未有的发展机遇,我国化妆品监管事业和化妆品行业发展正迎来新的历史时期。

2022年是化妆品监管“能力建设年”

颜江瑛在会上指出,2022年是化妆品监管“能力建设年”。监管部门要坚持稳中求进工作总基调,认真落实“四个最严”要求,全面加强能力建设,推进化妆品新法规的平稳实施,严防严管严控化妆品安全风险,着力保安全守底线、促发展追高线,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议部署了2022年化妆品监管重点工作。一是提升法规保障力,夯实监管基础。加快出台配套办法和牙膏监管系列法规文件;严格监管工作程序、标准、尺度,规范自由裁量权;加大法规宣贯和培训力度。二是强化风险防控力,推进全链条监管。系统提升审核评价能力,全面提高风险防控能力,强化执法办案能力。三是完善技术支撑力,提升监管科学化水平。加快标准体系建设,推进化妆品安全评价体系建设,加强智慧监管体系建设。四是发挥科普引导力,推进社会共治。继续发挥“科普宣传周”的社会影响力,围绕公众关心和监管关注的问题开展科普宣传,继续打造权威宣传主阵地。五是提升国际影响力,加强全球交流协作。积极参与国际监管政策交流,加强技术领域国际协作,强化双边多边沟通。六是提高政治定力,持续加强理论武装,深入推进作风建设,大力弘扬担当精神,锻造忠诚干净担当的干部队伍。

相信随着监管的不断完善,我国化妆品企业将在研发、生产、质量、功效评价等方面不断提升,向着化妆品高质量发展的目标迈进。

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