◎ 海南省教育厅党委书记、厅长 曹献坤

支持海南深化教育改革开放，打造国际教育创新岛，这是我国为深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话精神和党中央战略部署作出的重大决策。2019年6月以来，在教育部和海南省委省政府统筹谋划、倾力推动下，海南国际教育创新岛建设顺利开局、蓬勃展开。

深刻认识海南国际教育创新岛高质量发展的鲜明特点。“十四五”时期，建设高质量教育体系，在海南具有四个鲜明特色：一是使命特殊。教育是党中央、国务院确定的海南自贸港重点开放十大领域之一，赋予海南打造新时代中国教育对外开放新高地、教育改革开放试验田和集中展示窗口的时代重任。二是区位特殊。海南正好处于RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)区域的中心位置，也正好是国内国际双循环的中间交汇点，非常有利于吸纳、集聚、培育全球一流教育资源，促进国际国内教育联动发展。三是政策特殊。国家明确赋予海南中国境内唯一的教育准入政策，即允许境外理工农医类高水平大学和职业院校独立办学、支持国内重点高校引进国外知名院校举办具有独立法人资格的中外合作办学机构。四是内涵特殊。海南国际教育创新岛的教育是优质均衡的教育，坚持“补短板、调结构、促公平、提质量、突特色”，正在实现从“有学上”到“上好学”的重大转变；是阳光快乐的教育，要以“五育并举”打造“健康阳光、好学上进、勤劳诚实、文明朴实”的海南学生“特色印记”；是高水平开放的教育，走“高位嫁接、开放发展”的特色发展之路，全面提升教育国际化水平，打造全球留学目的地。

扎实推进海南国际教育创新岛建设取得阶段性成效。近年来，海南国际教育创新岛建设不断提质加速，截至2021年10月，累计签约各级各类教育合作项目120多个，开工项目420多个，总投资350多亿元。一批教育对外开放重点园区拔地而起。中国首个以教育开放为核心使命的园区“陵水黎安国际教育创新试验区”永久校园17个工程项目已开工，英国考文垂大学、加拿大阿尔伯塔大学等20所国内外名校签约入驻。三亚崖州湾科技城入驻浙江大学、上海交通大学、中国农业大学等10所国内知名高校，2021年招生1100多人。一批标志性、先导性项目先后落地。签约引进中国大陆首个境外高水平大学独立办学项目德国比勒费尔德应用科技大学、瑞士洛桑酒店管理学院在海南独立办学；哈罗公学等一批知名国际学校落地办学。一批重大规划、制度创新相继实施。科学编制《海南省“十四五”教育现代化规划》，“中外合作办学机构部省联合审批”等多个案例入选自贸港制度创新案例公开发布；在陵水黎安国际教育创新试验区、三亚崖州湾科技城等重点教育园区探索实行“大共享+小学院”办学新模式，打造多元文化融合、多学科融合、中西互鉴的一流国际教育体系。

准确把握海南国际教育创新岛高质量发展的着力点。一是强化党建引领。重点加强境外高校独立办学和中外合作办学项目党建工作的研究探索，确保党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，牢牢把握社会主义办学方向。二是坚持以人民为中心。以“双减”引领深化“五育并举”人才培养体系改革，让海南学生“特色印记”更加凸显、更加阳光快乐成长；持续引进国内外优质教育资源，推进全域教育优质均衡发展，提供国际化、多样化的优质教育选择，让海南孩子在“家门口”就能“上好学”，甚至“留学”。三是服务区域经济社会发展。聚焦服务海南自贸港“三区一中心”战略定位和“3+1”产业体系，调整优化教育功能布局和学科专业布局，促进教育链、人才链和产业链、创新链融合发展；做强“学在海南=留学国外”品牌。四是推进教育制度集成创新。重点围绕建立健全境外高校独立办学制度体系创新、中外合作办学审批机制创新、“大共享+小学院”办学模式创新、国际教育消费回流承接模式创新、高校党建和思政教育模式创新等，开展制度集成创新，为推进全球教育治理体系和治理能力现代化贡献海南智慧。

（转自《中国教育报》，有删节）