汤其军

【摘要】在农村地区发展过程中，土地确权具有重要的价值，在确权之后，对相关权益人发放证书，可以使土地权属问题得到有效解决，不仅能够使农村土地纠纷问题得到有效减少，同时，还可以对其历史遗留问题进行有效解决，保证经济效益和社会效益，本文综合探究对农房地不动产进行确权和发证工作的具体策略。

【关键词】房地产一体;不动产;登记发证

引言：

农房地一体具体是指在政府部门审批之后，对房屋所有权和土地所有权进行有效整合，明确登记权益人的具体权益，此时，产权人可以领取相关证书，通过该方式，可以对农民的利益进行有效保证，在对农民合法权益进行有效保护的同时，还可以为其提供充分的政策支持和法律保证，可以在一定程度内推进现代农业建设，使乡村振兴得到更大的发展。

一、完善准备工作

首先需要发动宣传，收集资料，设计技术，准备相关工具器具和表格，进行人员培训，与此同时，还需要结合当地实际情况，充分了解当地的交通，气候居民地形是自然地理概况等各项信息

二、宗地权籍调查

在对农房地不动产进行登记发证调查时，宗地权籍调查具有一定的核心价值，在实施具体工作时，首先需要调查与划分地籍区，在具体落实该项工作时，可以对国土局的划分成果进行直接利用，为农房地调查建立地籍区。其次，需要严格核实宗地权属情况，调查，当地集体建筑用地和宅基地的使用权，此时可以利用航空正射影像与既有调查资料，同时，还需要结合现场核实，对每宗土地的四至和坐落进行严格调查，同时，还需要权利人名字进行核实，确定土地的使用期限，使用权类型和全属性制度[1]。随后还需要丈量界址边长，在具体进行编程的张良之前，可以通过发布通告，广播，指界通知书等多种方式，要求土地权利人到工作现场落实指界。此时，调查人员需要基于指定的界址点设置界标，然后设置界址点线的位置和类型，并对界址边长进行实地丈量。最后还需要绘制宗地草图，基于调查情况，利用比例尺进行宗地草图的科学绘制。

三、房产状况调查

房产调查具体是指调查宗地单元房屋的地理名称，利用状况，面积，权属，权界，位置，权利人，现状等情况。首先，在具体调查房屋产权之前，需要分片分区发布调查登记房屋产权的通告，调查人员需要严格基于工作计划和公告要求通知房屋权利人，要求到场指界[2]。最后，还需要基于房屋调查编码的具体规则在工作底图上填写建筑的预编幢号，同时，还需要完善房屋调查表，填写各项信息。其次，需要进行房屋介质调查，在具体进行该项工作时，首先需要确定房屋的法定代表人或户主，在确定之后，可以认定房屋的界址。如果移动房屋的权利人只有一个，则权利人单方面便可以确定房屋界址。如果房屋同时存在多个权利人，则必须所有人到现场，对房屋界址共同指定。如果房屋的权利仍存在争议，无法在短时间内确定界址，则必须在调查表内进行说明，在日后严格基于相关规定进行科学处理。最后，调查房屋权属，调查房屋现状，房屋用途，房屋层数，建筑结构，建成年份共有人，产权类别，产权人，房屋坐落等基本情况，并在房屋调查表内填写调查结果。

四、不动产测量

在实施不动产测量，首先需要进行地籍测量，具体是指基于权属调查结果，通过在野外环境中进行数字化测量，精确记录界址点的具体坐标，同时，结合钢尺进行界限点位置的准确勘测丈量，在编制完成的宗地草图上进行界址边长的实际丈量，通过几何要素法进行宗地面积的计算。其次，需要进行房屋测量，具体是测量房产要素，绘制房产图形，测算面积。最后，需要编汇房产图和宗地图，在管理房产产权与产籍，房产图是其非常重要的一项资料，相关人员在编制房产图时需要绘制分幅平面图，分户平面图和分丘平面图[3]。

五、成果审查入库

在具体调查不动产权籍时，调查结果具体包括图件成果，表格成果和文字成果，不动产登记机构需要通过室内外复核对其进行严格审查。首先需要检查调查程序是否可以高度满足相关技术标准，其次，需要检查调查结果的完整性和有效性。最后还需要检查调查成果格式，确保能够满足相关规定要求。最后，检查调查结果和宗地的内在联系，明确宗地图所包含的空间元素是否和相邻的地貌地物存在位置矛盾。

六、数据库建设

首先需要制定监控方案，同时进行软硬件环境的合理搭建，并对监护人员进行专业培训。其次，需要对相关资料进行预处理，确保权属调查资料和建库资料的合理性与完整性，同时，还需要保证投影系统和坐标系能够高度满足相关要求，随后，还需要采集矢量数据，此时可以直接利用前期调查中的既有数据，编辑处理图像数据，对收集到的各项数据信息，建立拓扑关系，确保能够有效检查拓扑数据。采集属性数据，严格基于房屋调查的各项数据结果交互式记录属性结构和构属性记录表，同时，还需要上传纸质文件，确保能够形成电子数据连接属性信息，从而实现属性数据库的科学构建[4]。最后需要进行数据的检核与入库，严格检查所有属性信息和图像信息的逻辑性，规范性，准确性和完整性，在满足要求之后，可以对其进行汇总入库。

七、结束语

在我国实现深化改革的过程中，不动产统一登记是其非常重要的一项举措，通过法律形式确认不动产权属，并对其进行有效的登记，可以有效推动政府改革，在具体落实该项工作时，通过完善准备工作，宗地权籍调查，房产状况调查，不动产测量，成果审查入库，建设数据库，可以对农房地一体实施登记发证工作，使农民群众对宅基地使用权具有更为明确的认知，有效解决不动产招标、一户多宅、确属来源缺失证明，宣传工作不足等各项问题，确保各级工作人员在完成确权登记中，可以严格遵循相关法律规范，对其工作中出现的各類问题进行更为有效的解决，保障农民权益，进而实现农民生活质量的有效提升。

参考文献：

[1] 王佳来， 徐为勇. 农村"房地一体"确权登记及典型问题解决对策探究[J]. 房地产世界， 2021（4）：2.

[2] 范菊华. 农房地一体不动产登记发证工作的实践与探索[J]. 幸福生活指南， 2020（45）：1.

[3] 陈昕， 雷飞. 不动产统一登记后房地登记用途不一致的处理方法探析[J]. 住宅与房地产， 2020， No.568（09）：7-8.

[4] 王鹏. "房地一体"农村不动产登记发证管理系统建设[J]. 北京测绘， 2021， 35（8）：6.