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国企采购管理模式的发展阶段及创新路径探讨

2022-02-16伍蓉蓉

经济师 2022年11期
关键词:下属单位总部物资

●伍蓉蓉

对企业发展而言,采购是极为重要的一项环节,尤其是对于国有企业来说,采购管理工作在企业的内部管理工作中占据着极为重要的地位。为了确保企业日常生产经营能够有序开展,因此就会进行相应的采购管理工作,自这种包含了各方面原材料物资的购买、采集以及入库等环节。随着现代化社会的不断发展,国有企业对于规范采购管理工作的需求也越来越大,过时的采购管理模式已无法满足国有企业日新月异的发展要求,在这其中呈现出了诸多的弊端,因此,国有企业要想满足自身的物资需求,推动企业在社会中的稳定运营,就要对采购管理模式进行创新与调整。

一、关于采购管理模式的概述

1.采购管理的模式。在国有企业的整体生产经营过程之中,采购环节占据着重要的地位,采购工作的存在目的就是帮助国有企业实现日常生产经营的目标,同时还要满足国有企业日常对于各方面物资的需求。在进行采购管理之前,首先要根据国有企业的运营需求以及发展情况制定出完善的采购计划,根据这份采购计划清单,去选择合适的采购方式确定供应商,直到采购到符合企业要求的物资送货至企业指定的地点后,采购环节才算是告一段落。对于采购管理工作还要选择出科学合理的模式,在选择采购管理模式时主要是根据国有企业的经营状况,同时还要参考成本预算的标准,以及对所需物资的采购需求等,通过诸多方面的问题综合考虑之后,从而选择出最为合适合理的采购管理模式。采购管理模式是随着企业的发展而发生变化的。因此,企业在采购管理过程中,应根据实际情况去选取适合的采购管理模式,同时所选取的模式还要保障满足国有企业的发展需求。

2.采购管理模式的种类。国有企业的采购管理模式是随着企业发展而变化的,同时,采购管理模式的发展形势也是随着行业市场而产生变动的,就现阶段我国通用的采购管理模式主要是分散采购和集中采购。但随着市场经济的发展,信息化技术以及网络平台购物的技术日益成熟,国有企业的采购供应链已经发生了翻天覆地的变化,采购管理的理念也逐渐得到了完善与提升。企业的发展战略是一切生产经营活动的向导,更是一系列采购管理工作的开展基础。根据国有企业发展阶段的实际情况和行业的市场背景,对采购管理模式进行改革创新是必然的趋势。改革创新现阶段的采购管理模式,加强企业内部采购管理,提供企业的采购效率,降低企业的采购成本,控制企业的采购风险,从而使国有企业的采购管理水平再上新台阶。

二、现阶段国有企业采购管理模式的发展阶段

1.分散采购管理模式。在国有企业多年的发展历程当中,会根据实际的经营规模以及状况,在不同地区建立起分公司或者是生产车间。国有企业使用频率最高的就是分散式采购管理模式,国有企业的下属单位根据自身的生产需求以及经营状况,综合分析后制定出合理的物资采购清单与采购计划,由企业内部专门的采购部门,严格按照企业的内控制度选择合适的采购方式进行物资采买,完成采购物资手续后,通知供应商将物资运输到指定地点。通常情况下,国有企业的下属单位进行物资采购的工作时,会将拟定好的采购清单以及采购计划上报给总部,总部根据金额大小经过层层审核后,同意批准下属单位自行按照程序开展物资采购工作。总体来说,国有企业的下属单位在进行采购管理的环节时,具有一定灵活性以及自我调整的权利,留给下属单位的发挥空间较为充足。

2.集中采购管理模式。随着国有企业的不断发展,近年来还会通过集中采购管理模式来进行物资采买,相比较分散式采购管理模式,集中采购管理模式会根据国有企业实际的生产经营需求,相关负责人员会按照相应的物资需求来拟定出采购清单与计划,然后由专人将这份计划向上级公司进行汇报传送,上级公司审批成功后,会统一进行物资的采购管理工作。国有企业运用集中采购管理模式时,可以有效地控制住物资采购的成本支出,将物资采购资金控制在合理的范围之内,可以有效避免下属单位在直接采购物资的过程中,发生贪污舞弊的行为。

3.比较分析式采购管理模式。国有企业的总部在选择采购管理模式的过程中,会主要依靠公司的地理位置以及物资的数量等。这两种采购管理模式最明显的区别就在于权限方面,如果是选用分散采购管理的模式,那么下属单位就会有着较大的权限,可以根据单位自身的实际自行购买,只需要向国有企业总部上报采购清单与计划,等待批准同意即可,这种采购管理模式虽然有较大发挥空间,但是极容易在此过程中发生采购资金浪费,甚至个别采购人员贪污采购资金的情况。而集中采购管理模式给予的权限就寥寥无几,绝大部分的采购权限还是在国有企业总部,虽然这种采购管理模式能够有效地控制住采购成本,最大限度上去避免贪污事件的发生,但是也会大大拉低了下属单位的生产效率,下属单位等到物资采购送达的时间过长。

三、国有企业采购管理模式的创新措施

1.及时改善国有企业采购管理思想意识。鉴于现代化社会对于国有企业发展提出的需求,要想推动采购管理模式的有效创新,首先就要对国有企业的采购管理思想进行完善更新,只有先进的思想意识,才能够发挥良好的采购管理的水平。国有企业的领导层要对于现有的采购管理模式进行深度分析,结合不同类型模式的优点和弊端进行取长补短,科学合理地开发出全新的采购管理模式,将信息化技术应用到采购过程中,适当地利用网络采购的形式,从而推动现阶段的国企采购管理工作的革新。

2.推动与多样化的采购管理模式进行融合。国有企业不能长期采用单一化的采购管理模式,而是应当根据现阶段企业的物资需求,以及发展情况进行相应的模式选取,要让下属单位以及总部都要有一定的采购权限。对于有物资需求的下属单位,针对较低金额的采购工作选取分散式采购管理模式,将自主采购权限移交给下属单位,让下属单位进行合理的规划。对较大金额的物资需求,为了防止贪污腐败现象,可以采用集中式采购管理模式,将主动权放在总部手中,由总部的采购部门来负责此项工作,根据企业的规章制度开展采购业务。

3.及时建立起采购管理数字化招采平台。随着现代化社会的深入,各行各业都积极应用到了信息化技术,实现信息化建设已经是国有企业务必要开展的措施。为了能够推动采购管理工作得到全面的发展,国有企业应当及时根据实际情况,建立健全完善的采购管理数字化招采平台。国有企业的下属单位的采购负责部门可以根据企业的物资需求,在数字化招采平台上提交物资采购申请,在经过相关管理人员的审核审批后,数字化招采平台系统可根据申请的物资需求采购单进行分类整合,从而在招采平台上采购方式的选择、开展采购工作,全程“公开透明、监督制约”,规范采购行为,促进企业降本增效,防范廉政风险。这样能够大大提升物资采购的效率和时间,还能够选择出最合适的采购方式,避免下属单位在等待总部的审核以及采购的漫长周期,从而耽误了日常的生产经营,同时还能够提升了采购管理的水平。

4.建立起相应的采购资金管理制度。在国有企业的日常经营发展过程中,为确保能提升采购管理工作的水平,应当建立完善的管理制度,加强商品采购用款的管理,防范资金风险,规范业务流程,保障采购工作有制度可遵循,同时也可增强企业的市场竞争能力。倘若在采购管理工作中出现了纰漏,则可有规章制度依据追查,及时整改落实到位。此外,在进行物资采购的环节中,还要加大监督监管力度,加强采购人员的约束力,严格规范采购员的采购行为、强化采购员依照采购业务流程制度执行的采购意识,提升制度执行力,全面提升国企物资采购工作的权威性,确保物资采购工作始终保持廉洁高效、行为规范的良好状态,促进采购业务健康有序的进行。同时,在国有企业的运营期间,采购资金的监管体系应与时俱进,保障资金监管工作能够跟进国有企业的发展形势,从而提升国有企业的经济效益。

5.加强预算管理。国有企业在开展物资采购的工作中,应通过物资采购预算管理提质增效,提高采购资金使用效率,控制采购物资的成本支出。预算管理工作更是推动国有企业实现战略目标的重要手段之一。国有企业要想全面提升采购管理水平,加强资金控制力度,就要对于预算管理工作进行提升,将完善的预算管理手段落实到实处,严格遵循相关原则标准来对于物资采购的资金进行合理配置,将国有企业的资金成本提升利用率。

四、结语

“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。随着经济社会不断发展,推进国有企业采购管理模式的发展和创新,是提升国有企业核心竞争力的重要抓手。在国有企业多年的自我革新中,采购管理模式的创新发展也是其中的重要一环,企业领导层对于企业自身的发展需求以及经营状况,要进行分析研判,在遵循发展原理的基础上,不断将创新的采购管理模式应用到经营过程当中。同时还要注重采购负责人和采购员的综合素养、道德品质的培养,强化采购过程的风险管控,让采购在阳光下运行。

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