粤东西北高职教育生均成本变化趋势研究

2022-02-16夏晓忠

经济师 2022年11期

●夏晓忠

在现有的粤东西北高职教育中，我国相关的教育制度规定，高等学校应根据事业发展需要，完成内部成本费用管理。并通过逐渐细化成本核算，以确保学校以及专业教育的总成本以及生均成本等核算工作能够实现健康发展，确保教育资源能够实现优化配置，提升整个教育质量以及自身的办学效率。因此，针对于粤东西北高职教育而言，在学校、学生、教师之间完全合理分担，就整个成本制定科学合理的收费标准，是保障整个教育体系能够有效发展的前提，同时也是重要因素。

一、粤东西北高职教育生均教育成本现状分析

（一）整体的教育范围并未明确

在粤东西北高职院校教育过程中，针对教育成本核算，均采用学校目前全年支出除以在校生人数，完成核算。此核算方法虽然可以反映每年平均发生的实际负担，但在整个总支出体系中，包含了其他的支出比例。此教学比例与正常核算体系内学生所支出比例具有较大差异，若将其混合计算，则在无形中拉高了整个成本估计值，导致其测算结果失去合理性。此外，在此方法计算中，生均教育成本掩盖了高校自身师资结构不合理以及生源体系较为薄弱等问题，导致管理层无法制定合理的改进措施，使矛盾更为突出。

（二）我国教育体系成本核算不合理

在目前现有的教育体系中，我国教育部每年虽然会上报高校生均成本统计数字，但此统计数字仅为客观统计方案，整个统计的方法以及统计时采用的数据比例较不一致。这就导致学校之间针对于教育生均成本出现较高的架空性，无法明确整个核算标准。在教育中，需要就人才定位、人才培养方法、课程设置、教师培训等方案进行设定。因此，在进行教育成本核算中，不能完全使用普通的成本核算方法。学校之间必须根据自身的实际情况，采取针对性的核算方案。在核算完毕后，统一对数据进行编排。但目前有些成本测算缺乏核算的科学管理方法，这导致一些高校教育生均成本数据不精准，无法完成合理制定。甚至有可能会导致经费进一步紧张，或收费不合理，导致这些高校的教育体系不明确。

（三）高校生均成本核算无法有效计算

在高校教育中，影响高校生均成本无法有效计算，主要出现以下几点因素。

1.非营利性影响。在目前市场经济体系中，企业为了保障运营，需要进行一定程度投资，但此投资可以以利益形式收回，因此此投资可以分为利益性。而学校教育投资则具有明显差异，首先学校教育投资无直接利益回报；其次，利益回报属学生学习体系。学生得到培养，成才后高校可获得教育领域的认可，吸收更多生源，获得运维利益。因此，与企业相比，学校属于非营利组织。在衡量学校的工作是否标准合理中，针对成本核算并非取自教育利益多少，而是就学生享受到的整个培养方案覆盖度以及教师的教学质量等进行分析。但这种分析方式过于笼统以及模糊，导致某些核算环节无法实现精准化。

2.连续性。针对于人力资源以及物质资源，二者之间可以实现一定程度的共融。在我国目前的教育标准中，我国奉行终身教育以及终身学习制度，所有人均可完成在线教育。因此，教育是一个连续性以及不间断的过程。针对教育投资，也是不断追加，并非一次性投资得利。这就导致继续投资教育中，生均成本核算无法精准。

3.递增性。在我国发展中，我国经济体系全面发展，这对教育领域而言带来了全新的发展方式。随着教育水准不断提升，在教育内容以及教学技术现代化中，高等教育成本出现增趋势，导致生均成本核算无法发挥自身的特效。

4.时效性。高等教育因其自身的投资周期较长，因此在投资结束后，必须从学生以及教师二者之间的能力发挥为基础。但目前就整个利益而言，需要较长时间反映，以确保能够完成知识能力转化。二者之间需要一个停滞周期，以便通过高等教育投资收益完成较长时间的体现。

5.潜在性。在高校投资教育中，通过培养专门人才的劳动能力以及科研成果，以确保能够实现自身的经济效益，完成生产领域的全新转化。

二、明确整体的粤东西北高职生均成本项目

（一）常规支出类

支出类包含了以下几方面：

1.教师工资。针对于教师在教学工作中其应得工资，我国目前主要以教师基本薪金以及其相关的教学奖励为主。目前，教师教育属于高智力的脑力劳动，其人员工资是教育成本的体现内容。同时，也是教师能否得到有效教育的关键。在整个教师工资比重中，需要占50%左右，且根据整个高校而言，工资包含了学校支出的基本工资、绩效工资以及社会保障等一切工资性支出，根据教师职工工资比例以明确整个生均教育成本。

2.奖学金助学金支出。在学生学习中，为了更好地鼓励学生学习或帮助家庭困难学生完成学业，因此需要进行一定程度的奖学金以及助学基金。

3.社会保障支出。教师在教学完毕以及退休后，其需要社会保障，以回报教师在教学中的奉献。因此，需要对教师办理退休金以及其他在职教师的医疗、公积金、养老金、失业保险等，以保障社会能够对教师群体提供更多的帮助。

（二）其他支出

其他支出主要包含了公务、业务、科研费以及其固定资产折旧费。其中，在公务、业务、科研费中，包含学校教授在管理过程中，有可能会出现的各种日常支出。例如，办公费、水电费、物业管理费等，这些费用可以保障学校能够维持正常良好运转，因此意义非常重大，需要学校进行全方面的教学支出。而在业务费中，学校为了完成我国教育任务或提升自身教学质量进行投资，是必然消耗性费用。例如，学生的整体实训费、招生费以及就业指导费等，这些费用也是学校提升自身教学质量的重点因素之一。

而科研费用是随着我国近年来高校教学质量提升所提出的一项教学费用，目前高校教学体系全面发展，这代表着科研经费也将日渐增加。如何确保科研经费能够实现全方面的合理应用，提升其师资队伍的教学质量与水准，因此就需要就科学事业性支出计算培养成本。在固定资产折旧费中，固定资产折旧费是学校办学的基本保障，同时也是粤东西北高职教育的重要内容。根据全新的学校财务制度进行规定，针对于高等学校，可以采用年限平均法或工作量法完成计提折旧，以确保整个计算体系的合理、精准。

三、生均成本对比研究

（一）成本信息管理

在整个成本信息管理中，可以推测出粤东北高职院校经费的具体事项以及花费去向。在多维度中，记录整个经费的使用情况。例如，对于经费的属性、科目、部门、信息等建立全新的算法，并就现有技术成立一体化的预算管理体系，以便能够完成业务口径分层及关系的汇总。从不同角度获取数据，并在此基础上，加强对于信息的整合、收集、归纳、整理。成立成本模型，完成信息输出，建立虚拟成本中心。应用大数据技术，将成本中心按照业务对象、财务规则等进行划分，以便完成关联规则设计以及功能实现。例如，在成本信息数据中心，可以结合信息数据的标准化，通过项目制财务原则，对整个财务流程进行分级细化管理。在经费预算以及支出步骤中，按照标准的步骤，对整个数据进行核算。例如，在项目核算中，分析出整个预算以及非预算的执行关系，随后根据预算项目的不同，对整个超出预算的项目完成上一级处理后，交由财务处，形成全新的预算分配方案，已完成项目管理的置换。

每笔经费均需要通过预算体系进行分析、审核，形成全新的核算方法，制定统一的信息标准，成立数据中心。使用成本原数据以及应急信息，保障成本信息采集能够达成一个基础。在整个成本管理中，明确关联要素，设定初步模型。在该平台中，研究者可以根据成本管理的需求以及定义，使用合理的应用数据中心，构建整个虚拟中心，完成要素察觉。

（二）大数据应用

在整个大数据应用的基础上，研究者和高校管理者可以用大数据技术，建立全新的成本信息管理平台，以便对大学生的现状进行关联，实现动态对比。通过集中呈现，使整个成本分摊过程以及分摊结果在高校管理过程中成为最重要工具，为高校资源置换提供全新的解决方案。例如，针对于整个成本要素，通过数据挖掘技术以及可视化方式，描述每个成本的要素以及关联对象。就整个要素，观察大学生成本要素以及管理要素的现状动态变化，解决大型成本问题。而在预算编制、预算执行过程中，实现可持续化、可视化操作。与预设为中心，在同一基础上，对整个源数据、成本过程数据进行精准核算，以便完成对比展示。从而预算为载体，解决在成本管理过程中出现的常规问题。且成本内容的可视化，可以对整个收集到的源数据进行分析，并对源数据进行收集整理，以便能够运用全新的成本核算方法，对每项内容进行精细、独立、全面地描述。

四、生均成本变化趋势分析

针对于目前生均成本的变化趋势，需要进行全方面分析，就其以下三方面进行研究，以推测出其生均成本的未来发展趋势。

1.相关性原则。在整个粤东西北高职院校教育中，需要培养合格学生，以保障学生能够就货币度量的实际支出作为成本核算的依据。且按照企业成本核算的相关原理以及制度，完成生均成本核算。要求在培养过程中，需要分析相关费用，以对学校资产进行全方面的计算。因此，在未来的发展趋势中，学校将按照磨损程度对费用均摊进行合理的设置，可排除学校非独立核算经营活动支出以及非常事故损失，保障整个生均成本计算能够精准、合理。将学生、教师的支出纳入核算体系，以避免费用出现模糊性。

2.以权责发生制为其标准。在后续发展中，按照现有的收益以及成本，以确保预算要求能够实现收付实现制，并以此为基础完成会计核算。针对于高校现有的教学体系而言，在进行生均成本核算时，需要根据高等教育的投入以及其支出，以保证在会计核算期间内，其核算体系的精准性以及合理性。就高等教育事业的投入以及支出，二者之间可以实现相互渗透或交错，以计算出正确的生均教育成本，以应收应付制作为会计核算的基础，确保当期的收入费用能够符合其未来的费用登记入账。同时，根据本期预计收入资金以及收入费用进行分摊。

3.以学生为标准进行成本计算周期的设定。例如，在未来的变化趋势中，可以根据高等院校的特点完成学生培养周期以及成本计算期之间的日期一致。例如，将每年9月1日至次年8月31日，作为成本核算周期完成生均成本计算，以分析出整个数据值。

此外，本文亦研究了粤东西北与广东省全省的对比，如汕头职院等各学校的成本，包括：人员经费（教师课酬）、基础建设费、设备、学生活动费、校园管理（物业管理）、办公经费等。

高职教育对GDP增长率的平均贡献率最高，超过了整个教育贡献的50%，说明经济社会对职业教育需求最强烈，职业教育资源利用效率最高。其原因是高职毕业生升学机会少，高职毕业生人均教育年限由0.147增长到0.199，增长幅度不到40%；而接受本科以上学历提升教育的毕业生数增多，本科以上从业人员人均教育年限由0.045年增加到0.116年，增长超过300%，增长速度远超过高职毕业生。基于源数据，进一步分产业计算了各类教育对GDP增长率的平均贡献率，结果显示：产业形态越高，教育对GDP增长率的平均贡献率就越高；对三大产业而言，职业教育对GDP增长率的平均贡献率要远高于普通高中的贡献率；产业形态越高，对职业教育尤其高职教育的需求就越大。