孙小泽 张汉飞

2021年中央经济工作会议指出：“领导干部要提高领导经济工作的专业能力，经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素。”在中华民族面临世界百年未有之大变局，全面建设社会主义现代化国家的新征程中，各级党员领导干部提高领导经济工作的专业能力，就要牢牢把握社会主义市场经济的运行机制与本质要求，尊重客观经济规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的积极作用。这是新时期坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，应对市场经济考验的内在要求。

一是科学预判经济形势的能力。在纷繁错杂经济现象中，需要准确捕捉经济信息及有关信息，并进行及时的反馈。尤其是在面对经济活动中出现的新情况、新问题，要通过分析经济活动的历史与现状，整体把握多方面影響因素及变化情况，把握经济发展的一般规律和未来发展的必然趋势，准确识别经济发展过程中出现的机会与风险，从而对形势作出符合客观实际的判断，全面权衡利弊得失，对关系经济发展全局的重大问题作出正确的决策。

二是驾驭具体经济工作的能力。经济工作的专业能力贯穿经济相关工作的各个方面，如招商引资工作能力、金融工作能力、农业农村工作能力、城市建设管理能力等，它们与经济工作的专业能力之间是部分与整体、个性与共性的辩证统一关系，任何一个方面存在短板和弱项都会影响到整个经济工作落实的总体效果。同时，经济工作具体方面的能力培养也并非一蹴而就，既要有充足的理论储备，也要有丰富的实践经验，需要持续发力、久久为功。

三是统揽经济工作全局的能力。统筹经济工作的全局，让经济工作做得更加扎实有效是一个复杂的系统工程。需要坚持运用马克思主义政治经济学方法论，以联系和发展的眼光全面、辩证、长远的分析和把握当下经济形势，善于抓住经济工作全局中的主要矛盾和具体经济工作中矛盾的主要方面，把当下经济工作的重点摆在经济发展全局至关重要的位置，尊重客观实际，聚焦人民群众急难愁盼的经济需求，运用系统思维科学谋划，在经济发展的总体趋势中把握对经济工作全局的主动性。

四是依法管理经济工作的能力。社会主义市场经济是法治经济，不是权力经济、长官意志经济。经济工作能否依法依规开展，关系到经济社会的健康发展和人民群众的根本福祉。运用法治思维管理经济工作是维护国家经济安全的必然要求，对经济活动中存在违法犯罪活动的潜在风险尤其是“涉众型”经济犯罪风险，要早诊断、早识别，做到抓早抓小、防微杜渐，持续维护国家经济秩序稳定运行。

领导经济工作的专业能力并非领导干部与生俱来，而是要在工作实践中产生并不断完善。领导经济工作的专业能力，核心在于准确把握客观经济规律的基础上，充分发挥领导干部自身的主观能动性，克服在领导经济工作过程中的本领恐慌，实现领导经济工作的真理与价值的有机统一。

第一，善于学习。中国特色社会主义建设进入了新发展阶段，特别是在互联网经济的时代背景下，新的社会经济阶层不断涌现，经济工作的开展面临愈发复杂的环境，传统领导经济工作的方式方法和能力水平已经不能满足目前面临的经济形势与任务所提出的客观要求，许多经济领域的新情况、新问题摆在我们面前，对领导干部的经济工作专业能力提出了更高的要求。领导干部不加强学习，领导经济工作就会无所适从。加强学习，一是要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义经济理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想，努力掌握马克思主义政治经济学的世界观和方法论，才能做到从各类复杂的经济工作中透过现象看本质，在领导经济工作的过程中抓住主要矛盾，在困难中寻找应对新情况、新问题的办法，从而在领导经济工作的过程中掌握更多的主动权。二是努力学习社会主义市场经济专业知识，包括马克思主义政治经济学的基本原理和西方经济学中被实践证明了的对我们开展经济工作中有启示的部分，批判地继承当代发达资本主义国家的先进工作理念和管理经验。三是广泛学习其他相关工作的知识。当代世界新技术、新行业发展日益迅猛，自媒体经济、平台经济、网红经济、饭圈经济以及数字经济等经济新业态层出不穷，在领导经济工作过程中要想适应这种更高的要求，领导干部就必须努力学习新兴经济业态，先进的技术与管理经验，使自己领导工作水平跟上时代的步伐，成为本职工作的行家里手。

第二，躬身实践。实践是认识的来源，是推动认识发展的动力，一切真理性的认识都是从实践经验中产生的，领导经济工作的真理性认识只能从经济工作的实践中来。因此，领导干部要提高领导经济工作的专业能力，除了学习经济理论知识之外，还要积极投身经济工作的实践，把实践中的问题作为研究的课题。尽信书，则不如无书。领导干部如果不参加经济工作的实践，再多书本知识也无法转化为自身领导经济工作的专业能力。实现干学结合，需要我们在领导经济工作的实践中，充分汲取人民群众的智慧和力量，深入市场与经济工作的第一线，从中获得大量的关于如何领导经济工作的直接经验。同时，善于通过自己的经济工作实践锻炼把领导经济工作的知识转化成实际的专业能力。

第三，勤于总结。在新的历史条件下领导经济工作，我们没有既定的工作模式与经验拿来直接借鉴，需要领导干部在经济工作中系统的概括和总结。因此，领导干部要注意对经济工作中的历史经验加以概括和总结。如果总结停留在过去的经济工作过程和数据中，那么总结工作仅仅在感性认识层面上不断徘徊，不能够让自己对领导经济工作的认识得到进一步提高。需要从感性认识上升到理性认识，在认真分析研究经济工作历史经验的基础上，做到去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，实现感性的认识向理性认识的飞跃，从复杂的经济工作现象中找到经济工作中的本质与规律性的运动趋势。

提高领导经济工作的专业能力，是一项庞大的系统工程，我们要充分意识到培养领导经济工作的专业能力的长期性、艰巨性与复杂性，在经济工作中需要面对的失败与挫折在所难免。经济工作所遵循的客观规律不以人的意志为转移，能者上、庸者下、劣者汰。我们应按照肯定—否定—否定之否定的马克思主义方法论的基本规律，坚定领导经济工作必胜的信念，完善自身领导经济工作的专业能力，以适应社会主义市场经济发展的大势。