贵州省平塘县乡村旅游高质量发展探究

2022-02-11胡跃灵

广东蚕业 2022年12期

胡跃灵

贵州省平塘县乡村旅游高质量发展探究

胡跃灵

（贵州师范大学马克思主义学院贵州贵阳 550001）

乡村振兴战略的提出为乡村旅游的发展提供了重要的发展机遇。贵州省平塘县在乡村振兴背景下，依托“中国天眼”探索乡村旅游发展新模式，大力发展乡村旅游产业，取得了一定的成就。文章分析了平塘县乡村旅游发展现状，对平塘县在乡村旅游发展过程中存在的问题进行了分析和梳理，对平塘县乡村旅游业提出了相应的对策建议。

平塘县；乡村旅游；高质量发展

2022年2月，中央一号文件提出要实施乡村休闲旅游提升计划[1]。由此可以看出，乡村旅游业将迎来新的发展机遇，而乡村旅游能否实现高质量发展，值得我们去研究和探讨。贵州省平塘县依托“中国天眼”、得天独厚的自然风光和独具特色的民族风情发展乡村旅游产业。在国家政策的大力支持和地方政府的不断努力下，平塘县乡村旅游取得了不错的发展成效。目前，平塘县已经开发出休闲度假游、洞穴探险游、民俗体验游、研学游等乡村旅游新模式。然而，在平塘县乡村旅游发展过程中，还存在基础设施不够完善、缺乏科学规划和管理、旅游管理人才欠缺、旅游项目缺乏特色、宣传不到位等问题，影响了乡村旅游的进一步发展。因此，调查平塘县乡村旅游发展现状，找出其中存在的问题，提出解决乡村旅游发展问题的对策，就显得十分重要。

1 平塘县旅游资源概况

平塘县位于贵州省南部，隶属黔南布依族苗族自治州，享有“中国天眼之城”美誉。县域面积2 806 km2，辖9个镇、1个民族乡、1个街道办事处，总人口33.7万人，县内居住着布依族、苗族、毛南族等24个少数民族，少数民族占总人口的59.6%。县内喀斯特地貌发育完整，森林覆盖率达70.74%，世界上最大的射电望远镜——500米口径球面射电望远镜（FAST）成功落户平塘县克度镇大窝凼，并于2016年9月25日落成启用。

平塘县地理位置优越，气候条件宜人，民族文化浓厚，自然资源和人文旅游资源丰富。根据《贵州省旅游资源大普查技术要求（试行）》和《平塘县旅游资源大普查报告》，平塘县共有150个资源单体，其中自然景观91个，人文景观59个，涵盖了8个主类，22个亚类，83个基本类型，三级以上优良级旅游资源占全县旅游资源总量的46%，共同构成了平塘县独特的旅游资源体系[2]。全县分为六大旅游区：玉水金盆、掌布、甲茶、龙塘、六硐甲青、大射电-天坑。此外，平塘县还具有独特的少数民族文化资源，如毛南族风情、布依族八音弹唱、苗族咕噜跳月、耍水龙等。目前，平塘已相继荣获首批中国十大科技旅游基地、国家级风景名胜区、国家4A级景区、国家地质公园、中国最美小城、美丽中国之旅十佳山水城市等旅游名片[3]。

2 平塘县乡村旅游发展现状

2.1 平塘县乡村旅游发展概况

平塘县旅游资源丰富，有自然旅游资源、文化旅游资源和科普研学旅游资源等，这些旅游资源分布在县内各个乡镇，形成了各具特色的乡村旅游景点。平塘县以“中国天眼”为依托，努力打造乡村旅游业。目前，平塘县金盆街道双江，平舟镇京舟，克度镇金星、航龙，塘边镇双河、湾子、塘泥，甲茶镇甲茶村，牙舟镇兴陶，者密镇平河、六洞、甲青，大塘镇新光，通州镇平里河，掌布镇掌布，卡蒲毛南族乡场河等27个村寨，依托悠久的历史文化、奇特的地形地貌、优美的自然风光和浓郁的民族风情，相继发展特色乡村旅游产业。这里有极具特色的布依“耍水龙”“六月六”山歌、毛南族“火把节”场景的节庆盛会，有华丽的布依族、毛南族服饰、刺绣和首饰，有精美的民族工艺品、纪念品，有优美的歌舞、醇香的百香果酒，这些已经成为平塘乡村旅游业的新亮点。

2.2 平塘县乡村旅游发展模式

经过持续挖掘探索，平塘县已经开发出休闲度假型、农业观光型、民俗体验型、研学型、洞穴探险型等乡村旅游新模式。休闲度假型主要是以康养、休闲、娱乐、度假为体验的旅游模式。例如，平舟镇的京舟康体养生乐园、苗二河村绿水滩、六硐村河头“一洞一森”营地、甲茶镇甲茶风景名胜区、掌布镇掌布景区等。农业观光型主要是以农业种植基地、农业产品展览、田园风光为景点，进行观光体验的旅游模式。例如，平舟镇京舟村京舟坝油菜花、平舟镇凉伞石千亩茶园、塘边镇新店村蜂糖李生产基地、者密镇六硐村荷花基地等。民俗体验型是以体验乡镇地区的民族文化、民族特色、民俗风情、民俗习惯以及一些以民族特色产品为主的旅游模式。例如，克度镇金山村落翁布依古寨、克度镇金星村大满口组屯堡文化遗迹、卡蒲毛南族乡场河村交懂寨等。研学型是依托“中国天眼”“天空之桥”“天坑博物馆”及丰富的自然资源和文化资源来打造研学游基地。例如，中国天眼科普基地、天坑群“观天探地”研学项目、“天空之桥”桥梁研学项目、掌布峡谷研学项目等。洞穴探险型是平塘县依据自身独特的地貌环境开发出来的乡村旅游新模式，主要是利用当地喀斯特地貌形成的溶洞景观、天坑群景观，结合探险活动，开发出来的独特的乡村旅游活动，主要是对山洞进行开发利用，设置“速降”“攀岩”等现代探险与极限运动。例如，塘边镇塘泥村的天硐、湾子村的紫薇洞和北极洞、甲茶镇甲茶村的燕子洞以及塘边镇的打岱河天坑群等。

2.3 平塘县乡村旅游发展成效

经过不断的探索和发展，平塘县乡村旅游取得了一定的成效。

第一，少数民族村寨、文化得到开发、保护和传承。平塘县少数民族村寨较多，少数民族文化浓厚，近年来随着乡村旅游的发展，当地政府非常重视对少数民族文化资源的开发和利用，对少数民族村寨加大资金投入，开发建设少数民族村寨，加强对少数民族村寨的保护。例如，克度镇落翁布依古寨、金星村大满口组、卡蒲毛南族乡等。同时，许多少数民族歌舞也得到了很好的保护和传承。例如，大塘镇的咕噜跳月、卡蒲毛南族乡的打猴鼓舞、掌布镇布依山歌、金盆街道耍水龙等。

第二，乡村基础设施得到改善，人居环境得到整治。随着乡村旅游的发展，乡村基础设施得到了持续改善，乡村道路由原来的泥巴路变成了硬化路，交通比以前更便利，村里的房子得到统一翻修，庭院实现硬化，提高了村民的居住条件。为了实现乡村旅游高质量发展，对乡村的人居环境进行了整治，原本杂乱无章的乡村环境得到了改善，现在的乡村环境变得干净整洁，乡村环境十分优美，村容村貌实现翻天覆地的变化。例如，克度镇金星村实行人居环境整治，于2021年入选全国乡村治理示范村。

第三，带动乡村经济发展，提高农民收入。根据乡村旅游路线，发展特色乡村旅游产品，带动乡村经济发展。例如，在平塘至甲茶景区的公路上，利用周边田地种植百香果、西瓜等水果，设置专门的购销点，吸引游客购买。平塘至天空之桥公路沿线，设置牙舟陶展示基地，优化平里河四月桃种植优势改善种植结构和品种种植，设置销售区，实现规模化经营。此外，乡村旅游的发展，为村民提供了更多的创业和就业机会，很多农民在家门口开起了餐馆、农家乐、民宿，实现在家门口创业就业、增收致富，生活条件得到改善。

3 乡村旅游发展存在的主要问题

随着乡村旅游的发展，乡村基础设施建设水平得到持续提升，乡村的传统文化和传统建筑得到了更好的保护和开发。同时也为农民增加了就业岗位，农民在家门口就可以实现就业，增加收入。但是，在发展乡村旅游的同时，由于缺乏合理的规划、建设和管理等，平塘县乡村旅游发展还存在一些问题。

3.1 基础设施不够完善

基础设施是生产经营工作和生活的物质基础，乡村的经济发展水平较低，乡村旅游基础设施建设条件有限。第一是交通问题。乡村旅游地区大多都是在远离县城、乡镇集市等地区，很少有直达的车辆，除自驾游外，否则游客很难到达旅游地，平塘县目前从县城到乡镇的公交较少且班次不多，尤其是有些距离乡镇集市还有一定距离的景点，更是没有车辆可直达，这对于非自驾游游客来说十分不便。第二是景区内部设施问题，景区内的道路、停车场、洗手间等公共设施老化简陋。第三是景区接待问题，平塘县部分乡村旅游地区，缺少必要的餐饮、休憩、娱乐等设施。

3.2 缺乏科学的规划与管理

科学规划是乡村旅游发展的前提。由于乡村旅游门槛低，加上政府未对其进行合理规划，很多地区盲目建设旅游项目，项目重复率很高，缺乏吸引力。这些旅游项目由于建设力度不够，经营规模不大，很难吸引更多的游客，收益有限。此外，乡村旅游管理也是十分重要的问题，在乡村旅游景区，景区内的设施、环境、餐馆、酒店民宿等因管理不到位，存在设施被破坏，景区环境脏乱差，餐饮住宿卫生条件不达标、价格乱定等问题。

3.3 缺乏旅游专业人才，从业人员服务水平有待提高

一方面，平塘县在发展乡村旅游过程中，缺乏乡村旅游专业人才。虽然平塘县每年都有大量高中毕业生进入大学接受高等教育，但是这些学生大学毕业之后都希望去经济社会发展水平较高的地方发展，很少愿意回到家乡发展。加上平塘县经济发展水平比较有限，很少有资金和能力培养专业人才。此外，平塘县地理位置较为偏远，很难吸引外地人才到本地发展。另一方面，景区从业人员缺乏专业能力，服务水平普遍较低。乡村旅游点的经营者和从业人员大多都是本地村民，没有接受过系统的专业培训，在经营理念、经营方法、服务水平等方面都比较欠缺，经营管理不到位，服务水平较低，很难满足游客的需求。这些因素制约着平塘县乡村旅游的发展。

3.4 文化内涵挖掘不够

平塘县是一个少数民族聚居的地方，拥有丰富的少数民族文化资源，但是在发展乡村旅游时，对乡村少数民族文化资源开发利用不够，没有很好将本地特有的民族文化、民族风俗融入景区建设之中，在景区内很难看到民族特色。游客选择到乡村旅游的一大原因就是想体验独特的乡村文化，如果乡村旅游没有将民族文化、风俗体现出来，可能会大大降低其吸引力。另外，现在很多景区过度追求商业化，导致民族文化朝着功利化方向发展，失去了原本纯朴的特色，民风民俗失去原有的活力，很难再依靠民族特色来吸引更多的游客。

3.5 宣传和推广不到位

当前平塘县在这乡村旅游宣传方面还存在一些问题。一是宣传方式单一。平塘县乡村旅游的宣传方式大多都还是传统的宣传方式，靠景区内的宣传栏进行宣传，以及一些当地媒体的宣传报道。在当地的官方网站、微信公众号、短视频账号等网络平台上很难看到景区相关信息。有些景区会设置自己的微信公众号、短视频账号等进行宣传，但是效果欠佳。二是景区缺乏自主宣传意识。乡村旅游景区多是由当地村民自主经营，在政府投资建设完成之后，经营者往往认为这是政府的事情，从而不去自主宣传。三是宣传质量不高。由于缺乏专业的新媒体运营技术人员及团队，宣传内容创作质量不高，导致宣传效果欠佳。

4 推动乡村旅游高质量发展的对策建议

近年来，平塘县依托“中国天眼”，成功探索出乡村旅游发展新模式，建成了一批独具特色的乡村旅游景区。不过乡村旅游要想实现可持续发展，还需在基础设施、规划管理、人才培养、民族特色、宣传等方面下功夫。

4.1 政府加大投入，完善基础设施

政府主导是发展乡村旅游的关键。平塘县及各乡镇政府应高度重视乡村旅游发展，加大投入，完善乡村旅游基础设施。针对通往景区交通不方便问题，政府可以加大投入，协调有关部门，支持有条件的地区优先修建通往景区的公路，适当设置通往景区的交通路线，增设旅游路标，提高景区的可进入性。在景区内部，适当修建或改善旅游风景道，对于部分乡村地区的旅游景点，可对乡村道路进行改造，修建乡村绿道，合理规划景区停车场，定期对景区内的道路、设施进行维护，加强对乡村原始风貌的保护，保持乡村文化特色，景区卫生间、休闲长廊等公共区域安排相关人员及时清扫处理。同时，在景区内增设餐饮、住宿、休憩、娱乐等基础设施，满足游客旅行基本要求，提高乡村旅游景区的接待能力[4]。

4.2 加强对乡村旅游的规划与管理

从平塘县目前的乡村旅游发展状况来看，存在着规模小、地理位置分散、项目重复等问题，对此县政府应发挥主导作用，加强规划，科学管理，合理开发。统筹规划平塘县乡村旅游发展格局，对乡村旅游用地和区域做出合理规划，因地制宜结合不同地区的特色安排旅游项目，确保平塘县乡村旅游能得到有效发展。不断完善关于乡村旅游管理的规定，加强乡村旅游的管理和监督，提高乡村旅游服务管理水平。对景区环境进行严格监督管理，加强环境整治力度。严格监督餐馆和住宿卫生，提高餐饮和住宿的卫生水平和服务水平，制定统一定价标准，避免出现乱定价问题。

4.3 培育和引进乡村旅游专业人才

对于人才问题，可以从培育和引进两个方面来解决。一方面，可以设置培训班，聘请专业人员，对从事乡村旅游的工作人员进行免费培训，也可以通过视频的方式发布线上培训课程，供工作人员灵活学习，以提高工作人员的专业素质和服务水平。另一方面，可以设置更多的优惠政策，吸引更多人才到当地从事旅游管理工作，尤其是从当地出去的优秀毕业生，给予他们更多的优惠政策，吸引他们返乡就业或创业。此外，在政府部门、事业单位等选聘工作中，可以适当增设相关岗位以及增加岗位人数，扩大选聘规模，从整体上提高乡村旅游人才质量。

4.4 挖掘文化内涵，体现旅游特色

在发展乡村旅游时，首先要挖掘当地文化内涵，体现旅游特色。平塘县是一个少数民族聚居的地方，拥有鲜明的民族特色，可以深入挖掘少数民族文化内涵，结合当地旅游资源，根据各村镇的特色优势，开发特色旅游项目，发展特色乡村旅游产业。除此之外，可以根据当地民族特色节日、民俗，开展节会活动，以此宣传当地旅游品牌，开发特色旅游产品以及周边文创产品，如布依族的刺绣鞋垫、刺绣背带，毛南族的医药香囊，牙舟的陶瓷工艺品，还有乡村地区的手工编织工艺品、手工茶叶等。

4.5 加大乡村旅游宣传力度

宣传是乡村旅游发展的重要手段，通过各种渠道加大其宣传力度，从而吸引更多的游客体验乡村特有的田园生活[5]。首先，在网络高度发达的今天，可以充分利用互联网平台进行宣传。可以设置自己的微信公众号、微博账号、网站等发布旅游景点的相关信息，介绍景点的文化背景、旅游特色、旅游项目、旅游活动等。可以充分利用当下非常火爆的短视频进行宣传，乡村旅游景点可以建立自己的抖音账号、快手账号、B站账号、小红书账号等，拍摄关于景区的高质量视频，发布到网络上，也可以请当下的短视频红人到景区拍摄视频，以此宣传景区。其次，可以通过举办一些线下活动进行宣传。可以利用当地的民族节日开展各类活动，如端午节可以举办耍水龙、赛龙舟活动，六月六可以举办唱山歌比赛、八音坐唱表演，还可以举办少数民族美食节，少数民族歌舞节等。通过线上与线下相结合的方式，共同宣传乡村旅游景点，提高平塘县乡村旅游的知名度。