文 / 图 梁晓华

“选民群众有反映问题的、表达诉求的、提出意见建议的，都可以通过联系卡向人大代表反映，人大代表梳理后转交镇人大统一收集办理。这一做法既有效促进代表与选民之间的联系，又提高代表们履职责任感和主动性，切实增强了代表履职实效。”自云浮市思劳镇人大实行发放代表联系卡收集社情民意以来，经过两年多来的实践探索，一张小小的代表联系卡在联系选民群众工作中发挥了大作用，人大代表和选民群众对这一做法和成效表示赞许。

花心思下功夫只为更便民

“人民选我当代表，我当代表为人民”，这句话非常简单明确地概括了人大代表与人民群众的关系，但如何做到“为人民”并不是一件简单的事情。思劳镇人大一直在如何便民、为民上花心思，下功夫。

近年来，随着县乡人大工作和建设的不断深入推进，思劳镇人大更加注重增强代表工作活力，发挥人大代表的主体作用。为拓宽代表履职空间，思劳镇人大按照“十有”的要求规范建设了“镇人大代表中心联络站”和15个“村委人大代表联络站”，通过组织代表学习培训在“站”，交流座谈在“站”，联系选民在“站”，述职评述在“站”，促进了代表活动规范化和履职常态化。与此同时，还建好代表线上监督群和微信群，形成了更加灵活的活动平台，代表随时通过线上平台联系选民、反映民情、汇集民意。有了线上线下双阵地，代表与选民群众之间的联系更加密切，倾听社情民意更为便利。

由于思劳镇的选民以农民居多，日常忙于生计，文化水平普遍不高，镇人大在把选民群众迎进来的同时，还想办法让代表走出去。经过综合的考虑，镇人大印制了一批人大代表联系选民（群众）反映意见卡，卡片设计为B5大小，这样既易于填写也便于携带。联系卡放置在各村委联络站供来访群众填写，同时也发放到各代表手中，让代表在日常工作、下乡调研、进村入户期间带着联系卡，时刻注意收集群众的意见建议。让代表带着联系卡下乡这个灵活的做法，让代表与选民群众之间面对面交流的时间多了，通过话家常、问民生、听真话、察实情，与群众真诚沟通与交流，真正掌握群众的所思所想、所盼所求，让代表联系选民更“接地气”。

用实效加真诚才能推更广

刚开始，联系卡的使用并没有想像中的顺利，利用率较低，部分群众对联系卡不太重视，甚至认为这只是走过场的形式主义，回收的联系卡寥寥无几。思劳镇人大认为，要将联系卡推广出去，就必须让群众看到实效，感受到代表为民的真诚。一方面要继续加强宣传力度，让代表们深入群众，做到持卡进村，持卡接访，耐心讲解，积极引导，不断提高群众的知晓率和认可度。另一方面，要抓好意见建议的整理督办工作，将通过联系卡收集回来的民声民意认真梳理研究，分门别类，并及时交办到相关责任部门，坚持跟踪问效，确保群众问题得到解决，做到件件有回音，条条抓落实。

例如：思劳镇冲坑河道改造造成河道堵塞的问题给不少群众造成不便，镇人大代表李汉忠通过联系卡收集到有关情况后，形成代表建议交镇人大。镇人大及时回应群众关切，立即转交水利部门办理，督促水利部门安排人员清理河道，使水流畅通，不再影响农民耕作灌溉。村民陈劲在代表派发的联系卡写上关于思劳墟路段运载泥土货车超高超载影响人们出行安全问题，代表收集报镇人大后，镇人大迅速将意见建议交办到相关职能部门，并安排人员持续跟踪建议办理情况。很快，交管部门专门针对相关路段开展综合整治行动，严禁车辆超载超高超速，并在路旁加设减速提示标志，大大保障了过往行人的安全。

经过思劳镇人大和代表们不懈的努力，群众们通过联系卡所提的意见建议得到落地落实和有效办理，原来在选民群众眼中不起眼的“小卡片”，推动了一件件愁心事烦心事的解决，变成了一件件可观可感的民生实事。随着联系卡知名度的日益提高，代表和选民群众在为联系卡发挥作用点赞的同时，群众选择用联系卡来表达意见和反映诉求的情况多了，代表们的履职积极性更高了，联系卡的利用率大大提高了。

“如今，村民有什么问题都习惯用联系卡来向我们人大反映了，学校门口道路增设减速带、水浸黑点加凿排水孔、征地留用地问题、农田灌溉水渠受破坏等一大批民生问题，都是群众通过联系卡提出来并得到妥善解决的。小小的联系卡将代表和群众的关系变得更亲密了。”思劳镇人大主席梁颖莉拿着联系卡说道。

见成效守初心还要再创新

“终于有个地方可以临时停靠一下，再也不用占道停车，以后接送小孩方便多了！”李晚小学门前，一位家长看到车流畅通、家长们都可以在一大片平地上停车等候孩子放学时，高兴地说道。

原来，李晚小学位于县道X429线路旁，门前没有多余的空位停车，每到返学放学时段，接送孩子的车辆就停满了校门口的道路两旁，不仅阻碍交通，还存在一定的安全隐患，给师生家长的人身安全造成威胁。但学校就在路边，对面是农田，附近一时找不到合适的地方可以停靠车辆，家长只能被迫占道。为此，几位家长通过联系卡向镇人大代表李健强反映这一情况。镇人大通过李建强代表了解到家长们的困扰后，积极采取行动，主动联系村委、校方和政府相关部门，在返学放学时段到学校现场走访，收集附近群众和家长的意见，共同商讨解决方案。经过多方努力，综合多方面因素考虑后决定，在小学东边围墙外整理出一大片平地以供临时停车，并按年级划分停车位，同时建议学校错峰放学，减少车辆人流汇聚。李晚小学学生接送问题得到妥善的解决，保证学校接送秩序的同时也确保群众的生命安全。

代表们走进群众，分发的每一张联系卡都承载着代表的承诺和责任；群众在联系卡上写下心声，每一笔都寄托了对人大代表的信任与希望；每一条得到落实的建议，每一件切实解决的烦心事，都是人大代表对群众殷殷期盼最有力的回应。一张张写满信任和职责的联系卡，为代表和选民之间架起了一座座连心桥。

今年以来，思劳镇人大共发出联系卡75张，收集到反映的民生问题32个、改进工作的建议25件，现已推动解决民生实事22件，化解矛盾纠纷15起。

人大代表进村派发联系卡，收集群众意见建议