本刊编辑部

【编者按】2021年，畜牧行业继续受到新冠疫情的冲击，叠加非洲猪瘟疫情、企业限电限产、饲料原料价格暴涨、环保压力加大等影响，整个畜牧行业在坎坷中前行。岁末年初，又到了各行业总结盘点的时候。本期关注栏目将对2021年我国生猪产业、饲料产业热点事件进行整理盘点。在对过去的盘点中总结经验、研判趋势，迎接未来的挑战。

5月1日起全国执行五大区分区防控

农业农村部印发《非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）》要求，将全国划分为5 个大区开展分区防控工作，提出自2021年5月1日起在全国范围开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作。优先做好动物疫病防控；加强生猪调运监管，不向大区外调运除种猪、仔猪、无疫小区生猪外的其他生猪；推动优化布局和产业转型升级。

《生猪产能调控实施方案（暂行）》发布，规定4 100万头能繁母猪正常存栏量

农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》的通知，通知要求“十四五”期间，以正常年份全国猪肉产量在5 500万t时的生产数据为参照，设定能繁母猪存栏量调控目标，即能繁母猪正常保有量稳定在4 100万头左右，最低保有量不低于3 700 万头。各省份则以2021 年生猪存栏目标的10%为基础，结合各地生产实际，确定能繁母猪正常保有量。

生猪生产超预期恢复

2019年年底，农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，其中确定2021年的生产目标是恢复正常。到2021年二季度，生猪产能已完全恢复，提前半年完成目标。农业农村部统计数据显示，11 月份全国能繁母猪存栏量4 296万头，略高于4 100万头的正常保有量。农业农村部畜牧兽医局负责人在10月份的国新办发布会上表示，3月份以来，规模猪场每月新生仔猪数均在3 000万头以上，并持续增长。8 至9 月份全国能繁母猪存栏量接近正常保有量的110%。预计2021 年四季度到2022 年一季度上市的肥猪同比还将明显增长，生猪供应相对过剩局面仍将持续一段时间。

猪肉供给恢复正常的同时，猪肉消费却跟涨有限。新冠疫情影响导致消费低迷，加之之前猪肉价格处于高位，很多消费者转向购买其他肉类。猪肉需求量低于预期，消费对猪价支撑有限。

猪价大起大落，养殖户大喜大悲

据统计，2021 年生猪出栏均价最高为1 月14 日当周的36.8 元/千克，最低为10 月初10.2 元/千克。根据饲料成本推算，年内自繁自养养殖利润从头均盈利2 300 元/头，到亏损600 元/头，期间利润差距达2 900 元/头。因生猪养殖的持续恢复导致市场猪肉供应由偏紧变为宽松，猪价出现回落。

原料价格屡创新高，饲料暴涨1000元/吨

2021 年国内玉米价格一直处于高位，2021 年1-2 月玉米价格涨到近3 000 元/吨，创历史新高。与此同时，豆粕价格涨破4 000 元/吨，部分地区报价高达4 670 元/吨。随着原料价格的不断攀升，饲料价格也水涨船高，2021年陆续有饲企发布上调饲料价格的通知。有行业人士表示，与2020年同期相比，饲料一吨大概涨了1 000元左右。不断上调的饲料价格也增加了养殖户养猪的成本压力，尤其是在猪价下行期，加剧了养殖场户的亏损程度。

农业农村部：“十四五”猪肉产量5 500万t

农业农村部制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期全国畜牧兽医行业发展作出系统安排。生猪方面，《规划》提出，到2025 年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，生猪养殖率先基本实现现代化。确保猪肉自给率保持在95%左右，猪肉产能稳定在5 500 万t 左右，生猪养殖业产值达到1.5 万亿元以上。畜禽粪污综合利用率达到80%以上，实现畜禽核心种源自给率达到78%，畜禽养殖规模化率达到78%以上。养殖、屠宰、加工、冷链物流全产业链生产经营集约化、标准化、自动化、智能化水平迈上新台阶。

官方：非洲猪瘟病毒已在我国定殖，风险隐患依然很大

农业农村部组织召开全国秋季重大动物疫病防控工作总结会议，会议指出，非洲猪瘟病毒已在我国定殖，布病等重点人畜共患病有所抬头，周边国家和地区动物疫情多发频发，关键环节监管存在短板漏洞，疫情形势仍然复杂严峻，现实威胁和风险隐患依然很大。河北省农业农村厅2021 年12 月15 日发布,秦皇岛市山海关区在查获的外省调运生猪中排查出非洲猪瘟疫情。截至2021 年12 月14日，2021年共报告发生非洲猪瘟疫情14起，累计扑杀生猪0.36万头。