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关于国有企业和学校合作办学民办学校的发展探索
——以衢州市为例

2022-01-01衢州市智慧产业投资发展有限公司孙夏

区域治理 2021年31期
关键词:衢州市衢州民办学校

衢州市智慧产业投资发展有限公司 孙夏

学校与企业的深入合作是民办学校发展的关键,民办学校的办学主体更加多样化是传统学校所不能及的,民办学校的办学机制相比之下会更加灵活,而企业在与学校的合作过程中招聘与投资也都能得到更多的选择。当然,现有的情况下也存在着民办学校社会认同度不高和政府政策帮扶不足等窘迫的局限。那么,民办学校合作在衢州市的现状如何,衢州市交投集团在衢州地区实践有无可供借鉴,在新的政府帮扶政策下,衢州市的民办学校又有哪些机遇与挑战。为此,笔者对以上情况与问题进行了梳理和总结,以期对未来的校企合作能有更多的借鉴和参考。

一、民办学校校企合作困局

(一)合作模式多样性不足

在目前的民办非盈利性学校中,例如衢州市的校企合作中,则允许存在办学结余的情况下,可自主招生一部分的择校生。但是办学结余不可以提取,只能继续用于办学。若学校自主开办民办学校,结余也不能提取,在这样的合作模式中,就导致了大量的资金沉淀。而沉淀的资金并未对双方的合作模式带来可促进的科学发展。单一性质的校企合作模式不仅会导致学校发展程度不深,也会导致企业在合作模式中无法将盈利的资金重新投入到扩大教学规模,提升教学质量中去。

(二)政府政策支持不充分

有效的学校与企业的合作项目,政府应为学校和企业的合作提供充分的政策帮助与扶持,从而实现学校、企业双赢。而多年来,民办学校都无法和公立院校得到的政府政策相比,政府对民办学校的政策帮助与扶持相校公立学校都会较小,而政策上的弱化往往会在实际的民办学校发展过程中被限制。因此,对于大部分的民办学校来说,得到政府相关的政策帮扶都十分急迫和需要。

二、民办学校校企合作模式的实践选择

(一)建立与国资公司的合作

学校与企业合作效果较好的项目往往是以服务的姿态与政府、企业相合作。例如,衢州市交投集团和衢州一中联合举办的一所全日制非营利性民办高中,即源于衢州市菁才中学高中部,该高中部的办学规模有24个班级,在校学生人数1200人。项目建设规划用地25282平方米(约合37.92亩),总建筑面积约43000平方米,具体包括普通教学楼、综合教学楼、行政楼、宿舍楼、食堂、风雨连廊等房屋建筑,采用全装修交付,计划将在2022年秋季开学前交付使用。而这些成就的背后,都离不开衢州市政府的政策帮扶和国资公司的重资帮助。

与此同时,华夏航空(衢州)国际飞行培训学校也由市交投集团投资建设,项目选址于高铁新城西侧六一水库南岸,高铁新城衢州西站附近。项目地块规划用地面积108000m²(约162亩),总建筑面积约15.7万m²。项目总投资约10亿元。衢州学校与衢州交投集团在合作过程中逐渐达成了互帮互助、共同服务社会与政府的共识,这些都帮助校企合作朝着健康的方向继续前进。

(二)国企参与学校教育教学决策

学校与企业的合作过程中,企业的决策对双方之间的合作至关重要。衢州求益学校项目在校企合作中是一例值得学习的案例,其即为教育系统与国资公司的‘结亲联姻’,衢州市交投集团和衢州一中学共同制定人才培养方案,改革人才培养模式。对于衢州市构建高质量教育体系,推进教育现代化和民办教育体制改革都有极大的正面作用,国企深入参与学校教学教育的决策必将对衢州市的教育发展产生重大影响。”而在和谐共赢的合作模式下,学校能够享受企业相关的生产过程中的优势资源,学校享受企业生产资料的同时,企业也能在与学校合作的过程中吸收学习先进的生产技术。

(三)建立国企筛选与学生选拔机制

在学校与企业的合作中,很多学校在学校的发展过程中急需企业的进入,就会导致急于求成的现象频频发生,甚至出现了只要企业愿意合作,学校在缺乏了解和调研的情况下就会主动与其合作。这样的合作不仅对企业的背景和资质能力毫无调研与筛选,而且会为未来的合作埋下种种问题的种子。

衢州地区的高校为了避免以上情况的发生,一直在尝试建立与企业的筛选、选拔机制,这不仅是双方之间的互选行为,更可以规避掉很多后续的合作风险和教学问题,也可以真正筛选出有责任感有担当的企业进行深入的校企合作。

三、民办学校校企合作模式的应然策略

(一)校企合作需要主动服务社会及区域发展

企业与学校之间建立起信任合作关系,就能使得企业的后续发展壮大对地方经济发展起到的促进作用,同时也为地方院校毕业生提供了更多的就业机会。校企紧密对接,加强产教融合,使得培养的学生能在企业用得上、留得住、发展得更好,从而为区域经济的发展培养更多更优秀的人才,服务地方、服务社会。因此,主动服务企业及区域发展、真正实现校企双主体、完善体制机制、深化校企合作模式,是民办学校有效开展校企合作的应然策略。

(二)校企合作需要共同制定教学目标

校企合作过程中为了达到共同的教学目的与教学目标,学校与企业就需要共同制定相应的教学目标,在目前的企业用工中,一方面企业招工难,企业无法找到专业对口的技术型人才,也就说当下的教学模式培养出来的学生很难满足企业的对口需求,而另一方面学生在毕业之后也很难找到对口的岗位。这样的情况下就需要校企之间通力协作,共同制定相应的教学目标,以达到良好的社会效果与教学效果相统一。从而使得学生能够进行专业化教育的同时掌握专业的技术知识水平与实操技巧,从而解决企业招工难的困局和学生就业难的问题,让学生顺利就业的同时也可以满足并胜任企业的岗位要求。

(三)校企合作需要共同实施运行管理

衢州民办学校在校企合作项目中需要制定相应的学校管理办法,使得企业与学校进行双主体办学的同时共同监督整个教学过程,在保护学生家长利益的同时也维护好合作双方的运行机制。在新型校企合作模式中,企业可以根据学校的教学需要,按需给予学校分配定额的企业岗位以供学生进行实习与实训,从而使得教学目的效果更好实现,而在整个的教学、实习、实训的过程中,校企也共同监督与指导学生的学习过程,并对过程进行共同考核评价,从而保障最终的教学效果与学生综合素质。

(四)校企合作需要深化校企合作模式

衢州民办学校还与企业之间还建立起了相应的企业筛选与学生选拔机制,坚持探索多种合作模式并行的办法,以上的种种举措在实践中均取得了良好的社会效果与企业效果,为其他地域的学校与企业之间的合作实施提供了典型示范。

而衢州民办学校目前发展中存在的问题在于多样化合作模式不一定意味着可以发挥很好的教学与经营效果。在国外的职业教育发展中,更多的校企合作模式在于将教学模式与工厂企业的生产模式相结合,从而达到教学与实践相统一的效果,但是该种教学模式在我国更多的只是流于形式的“订单班”,并未抓住校企合作的核心,导致最终并未达到很好的合作效果。因此,衢州民办高校应不断改进完善相应的校企合作模式使其能够达到我们预期的效果。

(五)校企合作需要建立监督管理机制

如何推动校企合作的实践探索,完善校企合作中的集团化办学是一项良好的举措,完善集团化办学制度的同时使得政府、企业、社会三者之间的关系和谐共赢。在衢民办学校应尽量进一步完善和加强集团化办学模式,校企合作的关键在于如何建立监督管理机制,而该监督管理机制的建立与完善离不开政府、企业、学校三方之间的通力协助。健全以政府为主导,企业与学校为核心的集团化办学模式与组织架构,形成三方监督管理机制,从而推进教育集团由松散型监督管理机制转变为紧密型监督管理机制。

四、结语

在校企合作背景下,进步改革,优化校企合作的时间教学模式,有利于深度融合高效的理论教学与企业项目的实践教学,聚焦国企开展校企合作服务,具有极大的市场空间和创新探索机遇,也是民办学校突破现有校企合作模式的重大实践创新。随着校企合作项目的不断增加与研究深入,校企协同育人模式必将大有可为。

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