中煤北京煤矿机械有限责任公司 刘颖

一、国有企业员工培训和党建协同的意义

（一）促进员工全面发展

人力资本理论是现代企业管理的重点理论。人力资本理论最早可以追溯到古典经济学家为威廉·配第。威廉·配第在讨论战争损耗问题时，曾将武器及其他军械物质的损失与人类生命的损失相比较，这被视作人力资本最早的萌芽。在1960年的美国经济年会上，舒尔茨首次提出了人力资本理论，认为人力资本是“存在于人身上，表现为知识、技能、体力价值的总和”。人力资本理论以促进员工发展为目标，而员工培训与党建协同则在员工全面发展中发挥着重要的作用。二者协同可以推动员工培训向纵深化发展，强化员工培训的质量[1]。

（二）优化企业资源配置

对国有企业而言，员工培训与党建有着很强的协同空间。从员工培训的角度而言，作为一项系统性工程，员工培训不仅包括员工的岗位技能培训，也包括心理健康、职业道德等的培训，而这些内容正是党建的有机组成部分。从党建的角度而言，党建覆盖党的组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设等多项内容，其中工作作风、思想、廉政等，均和员工培训紧密相关。员工培训和党建协同可以改变以往二者分别开展的局面，使二者合二为一，从而优化企业的资源配置。

（三）推动企业整体发展

得益于科学技术的不断发展，人类社会已经步入知识经济时代，学习型人才成为社会急需的人才。学习型人才培养是一项系统性工作，既有赖于常规教育，也离不开企业的参与。企业作为用人单位，人力资源是企业最为重要的资源之一，并且，有别于土地、资金、设备等资源，人力资源具有自我发展的空间，而人力资源的自我发展则是企业发展的重要动力。对国有企业而言，员工培训与党建均属于人力资源开发的手段，前者着力提升员工的专业技能，后者则以改造员工的思想目标，二者协同能使员工“又红又专”，从而促进企业的整体发展。

二、国有企业员工培训与党建协同的对策

（一）目标层面协同

无论是员工培训，或是党建，均肩负着一定的目标，并且，二者的目标既有针对性的一面，也有相似性的一面，具有很大的协同空间。因此，目标层面的协同就成为国有企业员工培训与党建协同的先决条件。员工培训、党建均是国有企业战略发展的一环，目标层面的协同要紧扣企业发展的主题。首先，与企业发展愿景结合起来。尽管不少国有企业在员工培训、党建中均明确提出了服务企业战略发展的口号，但在真正的实施中，员工培训、党建与企业的战略发展存在脱节[2]。对此，要将员工培训、党建与企业愿景结合起来。举例而言，员工的职业发展是一个循序渐进，不断深入的过程，最为初始的一步则是职业生涯规划。可在职业规划中融入党建的内容，引导非党员员工积极入党，扩大党的基层队伍。其次，与企业文化建设结合起来。企业文化属于企业“软实力”的范畴，是目前影响国有企业市场竞争力的一个关键性因素。随着研究的不断深入，企业文化在企业战略发展中的重要性日益凸显。多数国有企业在员工培训、党建中并未与企业文化结合起来，影响了员工培训、党建的效果。对此，要从企业文化与企业战略发展的关系出发，一方面，将企业文化建设作为当前的重点内容，另一方面，将企业文化建设融入到员工培训以及党建中，以党建引领企业文化建设，以员工培训灌输企业文化。

（二）资源层面协同

员工培训、党建，均需要一定的资源。以往员工培训、党建资源分属不同的范畴，员工培训资源以专业、技术层面的内容为主，党建资源以思想政治教育层面的内容。员工培训与党建协同打破了员工培训、党建的壁垒，相应的，二者的资源也有具有协同性。对此，要从员工培训与党建的内在联系出发，加强新型资源的开发。首先，树立自主开发意识。不同行业、不同规模、不同发展阶段的国有企业，员工培训、党建的任务、目标有着很大的差别。要具备自主开发的意识，从员工培训、党建的实际需要出发开发资源。其次，注重精品资源的建设。员工培训与党建协同既为国有企业开展员工培训、党建提供了新的思路，也对二者的资源提出了更高的要求。因此，资源开发中要具备精品意识，将立项论证作为前置条件，从必要性、可行性等多个角度对待开发资源进行讨论，有效减少资源开发中存在的重复开发、低效开发的问题，使资源开发和员工培训、党建需求精准对接起来。最后，做好网络资源的开发。网络时代的到来为国有企业员工培训、党建的深入开展提供了新的条件，网络环境下的国有企业员工培训、党建在理念、方法、内容等环节均出现了颠覆性的变革，网络培训、网络党建日益成为国有企业员工培训、党建的重要形式。因此，要做好网络资源的开发，一方面，借助扫描、录入、录制等方法，推动线下资源的线上转化，另一方面，发挥好慕课、学习强国等平台的资源支持作用。

（三）方法层面协同

广大员工是国有企业员工培训、党建的对象。以往员工培训、党建在方法上存在很大的局限性，最为典型的便是忽略员工的差异性、自主性，严重影响了员工培训、党建的效果。因此，要推动员工培训、党建方法的变革，并将二者在方法层面的协同作为提高员工培训、党建实效性的重点。首先，凸显员工主体性。可见小组合作作为员工培训、党建的通用方法，将员工划分为不同的小组，让员工在合作中得到职业发展。其次，注重方法的针对性。受教育程度、职业能力、兴趣爱好等多种因素的影响，国有企业员工有着很大的差异性，传统的员工培训、党建忽略了员工自身的差异性，影响了员工培训、党建的效果。要针对员工开发针对性的培训、党建方案，并将业技能培训、职业道德教育、思想政治教育融入到方案中，助力二者的协同开展。最后，强化新媒体的使用。传统的员工培训、党建以线下为主，存在一定的局限性，受到时间、空间的双重限制，难以起到常态化的效果。新媒体的诞生与发展为员工培训、党建从线下向线上延伸提供了条件，也为二者在线上的协同创造了机会。因此，要重视新媒体的应用。举例而言，在抖音等短视频平台的带动下，我国短视频平台进入高速发展期，新兴的短视频平台不仅具有娱乐价值，对员工培训、党建也有重要的作用。可在抖音中注册“员工之家”的账号，上传和专业技能培训、思想政治教育等有关的视频。

（四）考评层面协同

考评工作是国有企业员工培训、党建深入开展的保障性工作，考评层面的协同也是国有企业员工培训与党建协同的重要一环。对此，要从以下三点强化考评层面的协同。首先，构建一体化的考评主体。以往员工培训考评主体与党建考评主体是分开的，前者以部门领导为主，后者以政工干部为主。对此，要从二者协同开展的角度出发，建立一体化的考评主体，将政工干部、部门领导等纳入到考评主体中。其次，严格考评工作中的实施。针对员工培训、党建的考评，既要注重个体成员的考评，也要注重企业整体的考评。在考评实践中，可采用关键指标法，结合“一人一方案”的要求，设计差异化的考评方案，准确呈现员工培训、党建效果，强化考评活动的精准性与实效性。其次，加强考评结果的应用。考评结果必须应用到实处，才能真正发挥作用。其中，服务企业激励机制建设是考评结果应用的重点。对此，既要将考评结果与员工薪酬待遇、岗位晋升结合起来，也要重视考评结果在融入激励中的应用。为了更好地实现荣誉激励在员工中的鼓励作用以及其他对象中的示范作用，需要根据员工的实际表现，创新荣誉激励的载体。比如对员工培训、党建中表现优秀的员工，可在表彰大会上给予公开授奖，并邀请媒体报道。

三、国有企业员工培训与党建协同的保障机制

（一）健全员工培训与党建的组织领导

国有企业员工培训与党建协同是一项系统性的工作，需要国有企业各个部门，如财务部、后勤部等的共同参与。要在企业领导牵头的基础上，广泛吸收各部分主要负责人作为员工培训与党建协同机构的委员，确保员工培训与党建协同机构在运行中能够综合调用企业内各种资源，保证协同工作的有序开展。同时，二级机构的设置也是员工培训与党建协同机构的重要内容，要从员工培训与党建协同目标出发，围绕目标协同、资源协同、方法协同等实施要点，设置专门的二级机构，强化员工培训与党建协同领导工作的对口性。无论是职工自我学习活动，或是课程教学，均离不开资金的扶持。要从员工培训与党建协同需求与目标出发，设置专门的资金。

（二）做好实施主体建设

员工培训、党建均有一定的实施主体，前者以企业内部培训师资为主，后者则为企业政工师。员工培训与党建协同对二者的实施主体提出了更高的要求。对此，要做好实施主体建设。以培训师资为例，国有企业要从以下三点采取好措施。在分工日益细化的今天，不同课程的授课教师在具体的工作中，既有关联的内容，也有差异化的内容。素质模型为编制具体课程师资的选择要求供了依据，是从源头上保证师资质量的重要一环。国有企业要结合企业自身的情况，出台细致的培训教师资格认定办法。认定办法要一方面要凸显企业内部培训教育的职业导向属性，将实践技能作为教师职业能力与素养的核心内容，另一方面也要兼顾培训工作其他层面的内容。为避免国有企业成为退居二线管理人员的养老机构，增强国有企业的活力，国有企业要采用动态化的管理机制，以年度为单位，及时调整教师队伍的名单，清退不符合要求的教师，并积极吸纳新的成员。培训活动是一项非常专业的活动，而扎实的学识则是培训活动开展的先决条件。在学科日益细分的今天，不同任课教师都有主教的课程，每一门课程都有内在的知识体系，并且，随着时代的不断发展，课程内涵也在拓展与延伸，这对师资队伍的专业能力与职业品质提出了更高的要求。对此，必须加大师资队伍的培训工作。有效激励不足是影响国有企业师资队伍工作表现的重要因素，因此，健全师资队伍激励机制就成为国有企业师资队伍建设的重要保障。国有企业要提高教师绩效薪酬的占比，使教师的收入与工作量，特别是授课时间直接关联起来。同时，有条件的国有企业可以探索师资队伍激励激励方式。除了薪酬激励外，还有其他多种激励形式，如精神激励、目标激励、任务激励等。国有企业要综合发挥好不同激励形式的作用。

四、结语

在市场环境瞬息万变、知识更新迭代速度不断加快的今天，学习型人才成为企业急需的人才，因此，做好人才培养工作就成为企业共同的选择。然而，当前国有企业在人才培养中存在着不少的问题，特别是人才培训层面，存在重技术，轻思想的问题。员工培训与党建的结合可以有效克服这一问题。对此，要从目标、资源、方法、考评四个层面推动二者的协同。