北京市首都公路发展集团有限公司 骈志昕

新一轮信息技术革命蓬勃发展，推动全球加速进入数字经济时代。近年来，国务院国资委先后印发了《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》等重要文件，为国有企业信息化、数字化转型指明了方向。在这样的大背景下，如何以数字化手段推进国有企业管理变革，以及时准确的信息情报改造提升传统业务、促进产业升级，全面提升国有企业发展质量、效率和效益，是我们需要面对的新的时代课题。

一、国有企业数字化转型形势下情报工作的任务

西方发达国家对企业情报工作研究起步较早，20世纪中期就开始对相关理论进行研究，而我国则相对较晚，但随着现代科学技术的高速发展和市场的激烈竞争，国内越来越多的企业开始重视这一领域。在新一代信息技术助力下，数字经济发展日新月异，企业数字化转型已经成为企业改造提升传统动能、培育发展新动能的重要手段，推动企业发展的价值观和战略方向从能力驱动转变为数据驱动。国有企业要想在竞争日益激烈的市场环境下站稳脚跟，就更要顺应时代的发展，在情报工作中积极运用数字化、智能化技术，充分发挥情报工作的作用。

（一）要充分发挥情报的预警作用

情报工作有助于企业发现市场上的威胁和机会。对于国有企业而言，外部环境中的任何变化，包括技术的、经济的、政治的，都可以对企业的利益产生重大影响。特别是国家的政策导向，对国有企业的改革发展起着十分重要的作用。如果国有企业能在数字化转型过程中强化情报积累，广泛搜集对企业发展有影响的各类情报信息，运用科技手段加以分析研究，发现并预测出这些可能的变化，就可以给自己更多的反应时间，提前采取相应措施，避开威胁，寻找新的发展机会。面对日趋激烈的市场竞争，拥有这种能力变得愈发重要，企业只有勇于面对竞争，并采取有效的情报工作，才能够在激烈的竞争中保持领先地位。

（二）要充分发挥情报对决策的支持作用

情报工作有助于企业做出更正确的战略决策。处于复杂多变环境中的企业决策者，要对未来做出绝对理性、绝对正确的判断是不可能的，正因如此，企业决策者就要通过大量的分析比较做出“最优化”的决策。数字化转型能够帮助国有企业收集更多的情报信息，通过对大数据的筛选甄别、分析研究，可以为企业的科学决策提供强有力的智力支持和信息保障。而从企业竞争战略高度出发，对竞争环境、竞争对手、政策导向和企业自身充分调研的基础上，分析并识别未来的机遇与挑战，分析并识别自身的优势与劣势，从而形成企业的战略思想和目标正是情报工作的主要内容和目标。

（三）要充分发挥情报学习借鉴、科研创新作用

情报工作可以为企业创新发展提供更多思路和方法。牛顿曾经说过：“如果说我看得比别人更远些，那是因为我站在巨人的肩膀上。一个企业要想快速成长、发展壮大，也需要站在巨人的肩膀上，而“情报”就是“巨人的肩膀”。情报不仅可以帮助企业掌握了解掌握当前最新政策、行业动态和先进技术，还可以是企业吸收更好的、更科学的经验理念和管理方式。竞争对手同时也是最好的老师，对他们的分析研究也将为企业提供最好的经验、教训和具体的落实办法。

二、国有企业情报工作现状及存在问题

现代国有企业的经营管理与计划经济时期、产业相对垄断时的方式早已完全不同，它的生存和发展既要面临国内同行的竞争，也要迎接外资企业的挑战。因此，时刻关注企业所处的竞争环境，分析竞争对手、认清竞争态势、制定竞争策略、发展核心竞争力、争夺技术优势，就成为国有企业能否在激烈竞争中发展壮大的重大问题。而当前，国内企业在情报工作研究利用方面还存在不足，信息情报在服务企业（特别是国有企业）创新发展方面的作用还没有充分发挥出来。

（一）组织建设方面

当前国有企业情报工作多数还处于初步建立阶段，基础工作不扎实，水平高低不等，情报工作的组织机制建设还不完善。国有企业中多为大中型集团企业，企业内人员多、分工细，各分子公司、部室之前多是按照各自职责分工开展工作，横向联系不够紧密，导致情报收集、共享、研究利用不够充分。而且，多数国有企业没有专门的情报工作研究机构和专职人员，对获得的情报信息缺乏比较系统的研究与明确的目标。

（二）信息获取方面

国有企业是国民经济的重要支柱，受大环境政策影响很大，且国有企业的生存环境长期处于相对稳定阶段，现有情报工作人员普遍竞争意识、情报意识淡薄，因此获取情报的方式相对被动，更多的是依赖于通过网络、报刊等渠道，收集上级出台的各项政策文件、行业协会研究等相关资料，情报收集还不够及时，手段渠道还不够丰富。

（三）分析利用方面

当前国有企业的情报研究更多的是通过对二次文献的分析研究，形成综合报告或作为编制企业年度计划的主要依据。还有一些企业对情报工作的理解有失偏颇，存在急功近利和实用主义的想法，只是在做重大决策前进行突击调研或信息收集，缺乏对情报工作的系统规划，对获取的信息没有进行深度加工，情报工作的价值发挥还不充分。

（四）资金投入方面

情报工作必须收集大量的信息、引进科学的理念、配备先进的处理设备，这些都需要大量资金的支持。而有些国有企业还处于相对较为安逸的生存环境，所以至今仍对情报工作不够重视，不愿意投入人力、物力、财力。但在市场竞争面前，任何企业都面临着优胜劣汰的考研，企业能否及时、正确地获得情报信息并加以有效的处理与利用，往往直接关系到一个企业、一项决策的命运。因此，如不及早转变企业的经营管理理念，终将被市场所淘汰。

三、国有企业情报工作的几点思考

没有信息化、数字化就没有现代化，数字化已经与各个行业、各项产业融合发展，并发挥了关键的引领和驱动作用。当前国有企业情报工作要紧密结合国家战略、国企改革三年行动方案、国有企业改革领导小组会议提出的各项任务，合力运用大数据手段加强企业情报工作，广泛搜集、精确筛选、深度挖掘、系统分析、科学预测，通过数字化转型为企业赋能，实现国有企业情报工作“五个强化”。

（一）强化全员情报意识

国有企业的管理者必须站在企业战略规划的高度，深刻认识情报工作的重要性，在人力、物力、财力的投入上给予大力支持，通过企业情报工作，真正实现以数字化、现代化手段推进管理变革，以数字化改造提升传统业务、促进产业升级，全面提升发展质量、效率和效益，努力在新一轮国企改革中异军突起。同时，要通过多种方式，例如会议、电视、展板、海报、企业微信公众号等形式，对全体人员进行市场意识、竞争意识、情报意识的宣传，教育引导广大员工常怀危机感和责任感，在企业内部营造“人人重视信息，人人参与情报”的良好氛围，积极为企业发展建言献策，逐步形成全员参与情报工作的管理模式。

（二）强化情报机构设置

企业情报机构是融政策、市场、经济、技术、管理等领域为一体的综合性管理机构，它能够高速传递、高效利用、快速反馈情报信息。国有企业应打破原有传统管理模式，将分散在企业内部各分子公司、各部室的情报信息工作人员集中起来，设立专门的组织机构，由企业领导者直接管理，人员数量可结合企业实际情况设置，机构内部则按业务合理分工，确保从情报信息收集汇总到加工整理，都有专职人员负责管理，保障情报工作开展系统有序，情报信息供求畅通。

（三）强化情报人才培养

情报工作是一个动态分析评价的过程，是一项具有创造性的工作。因此，情报工作人员不仅要有情报专业的理论知识，还应有丰富的知识结构，例如：管理学、市场学、心理学、营销学、计算机、外语等；要具有广泛的“社会视野”和灵敏的“市场感知”，对国内外形势有较强的观察力、果敢的判断力，能够通过对获取的信息进行分析、筛选和挖掘，形成有价值的情报信息，预测市场发展变化的趋势。这一方面需要国有企业要注重招揽这方面的人才，同时也要加钱培训，提升相关工作人员的业务能力和工作水平。

（四）强化情报信息积累

在经济全球化的环境下，各种信息对国有企业的影响越来越大，这既有外部因素，也有内部因素，因而情报信息牵涉面也越来越广，这给信息搜集带来了一定的难度，尤其是在竞争对手的信息搜集方面，要加强搜集方法的研究，帮助企业获得更多真正有价值的情报，为企业生存发展服务。例如：充分利用各种展览会、论坛会等活动，大量搜集适用情报；总结成果经验，积极参加国际、国内的专业会议交流学习；还要注意利用各类情报机构的馆藏和技术咨询。

（五）强化情报系统建设

情报系统是运用现代信息技术，充分开发和有效利用企业内外信息资源的综合信息系统，实现以数字化驱动现代化、以数字化为企业赋能。这个系统最重要的特点就是协调作用、信息沟通作用和信息共享作用。目前，影响国有企业竞争力的重要一点就在于信息交流不畅，这种障碍既表现在企业内部缺乏充分的沟通，各分子公司、各部室及员工个人所拥有的信息资源不能共享，同时也表现在企业与外部缺少高效可靠的信息交流方式。情报系统可以将这些信息联结成一个有机的整体，加速企业情报工作部门与企业内其他职能部门的工作重点及其所拥有的情报资源融合共享，并对企业所处的竞争环境进行持续的关注与监控。