唐雪梅

摘要：近些年来我国社会经济发展速度迅猛，社会各行业的发展速度都进一步加快。在这样的社会背景之下，我国的烟草企业自然也不例外。由于我国的烟草行业所实施的是专卖专营的运营机制在进行产业发展的过程中，需要庞大的资金流作为运作支持。经过多年来烟草体系的快速发展已经关联了许多的下属企业，因此必须针对烟草企业进行规范化管理，这不仅仅能够保证市场发展的稳定和健康，也是保障我国社会经济稳定发展的重要基础之一，国家相关部门出台烟草企业采购管理规范。对烟草企业采购进行管理与约束，但是该项问题仍然存在着一些不足之处，需要进行解决，本文主要就是针对这些问题展开分析并提出相关的优化措施，希望能够保证企业的良性发展。

关键词：烟草企业;采购管理;规范化研究

一、烟草企业规范管理中的问题

1.1采购项目管理不足

烟草行业在进行采购的过程中，需要根据自身的实际情况制定相应的采购管理计划，这是保证整个采购环节都处于一种可控范围内的重中之重。就目前我国烟草行业的实际发展情况来看，虽然大部分的烟草企业采购管理规范性有着不小的进步，员工的责任意识和管理意识也在逐步的加强，但是问题也十分严峻。最首当其冲的问題就是责任主体的不明确，大部分的烟草企业在进行采购时责任主体较多，例如采购管理部，采购经办部，采购分析部等等。这些管理部门对采购的管理权限不同，但是都能够从不同程度上影响整个采购过程，再加上各个部门之间工作人员自身的职业素养参差不齐，进一步导致了采购项目责任主体不明确的问题，另一方面采购项目更新不及时，项目在进行采购时可以大致分为多个不同的环节，如果遇到采购周期较长的项目，需要根据实际情况进行采购主要负责人的变更。而人员调动就是导致整个采购过程受到影响的，最主要问题很容易造成项目的管理混乱和无序，进而发生经济纠纷。最后就是管理人员自身素质较低，管理人员综合水平不足，不能够根据国家相关部门出台的法律法规以及行业的规范，对整个过程进行管理，甚至大量的管理人员认为采购项目只需要委托给代理机构就可以高枕无忧，没有进行后续的监管和跟踪，对整个采购过程根本没有足够的了解，这样一来采购管理的作用根本无法发挥出来，使得企业的经济效益受到影响。

1.2企业定点采购模式问题

虽然我国的烟草企业所采取的定点采购工作模式能够大幅度的提高企业的采购效率，但是该种模式并不是没有问题经过长时间的发展不足之处已经明显的暴露出来，首先该种采购模式定位较为模糊，根本不具有明确的指向性，虽然在采购过程中能够根据自身需求进行多样的选择，但是就实际情况来看，采购项目的时间一般是两年至5年，而该种采购模式根本无法对时间和限额作出明确的约束。一旦出现价格波动较大，或者是市场发生较为明显的变动的情况，该种定点采购的管理模式就很难满足企业的实际发展需求，达不到企业的预期目的。另一方面定点采购会对供应商进行选择，并且长期的固定，通过签订一系列的协议约束整个供应过程，这种情况就意味着供应商失去了市场竞争，没有横向对比垄断市场的情况，一旦出现产品的质量必然下降，而且无论供应商提供怎样的服务，自身的效益都不会受到影响，只能会加剧供应商贪婪的心理，将工作重心放在资金的赚取之上。

1.3经济法制不健全

市场经济体制的不健全导致多行业的发展都受到了影响，烟草行业自然也不例外，在进行烟草采购招标的过程中，法律法规只对投标人进行了有力的保护，而对招标人的法律效益过分的忽视，恶意投标的现象，会直接的侵害烟草企业的经济利益，如果这种情况无法约束，那么烟草行业的市场就会更加混乱，无法满足整个行业的健康的营业要求。

二、烟草企业采购规范管理措施

2.1强化企业采购项目管理

加强企业采购项目管理必须从多方面入手，首先就是提高项目管理人员自身的管理意识，通过学习其他企业先进的管理思想，对资源的管理意识进行优化与升级，高度重视管理的重要性，明确管理过程中的各项责任主体，只有这样才能够保证整个管理过程方向的准确性。另一方面要加强相关管理人员专业知识的学习，提高其业务能力，通过定期培养和外出考察，使管理人员自身的专业水平处于行业领先水平，这样采取的管理方法才能更加的科学，最后要保证整个采购项目管理过程中各项管理工作的正常运作，严格按照相关规范要求实施。

2.2优化定点采购模式

定点采购模式具有自身独特的先进性，所以只需要对其进行问题的优化即可，首先要根据采购项目的种类和时间长短进行细致的划分，研究在项目运转过程中市场的波动情况，根据实际需求建立完善的采购标准，杜绝长期使用某一家供应商，而导致其忽视产品和服务体系的优化问题的出现。另一方面要对整个供应商的供应体系进行监督，确保供应商能够准时高质量的完成产品的交付作业。

2.3积极应对现有的经济法制

经济法制的不健全，需要烟草企业适应时代的发展，通过优化自身的采购过程补缺，短板依托现有的经济法律法规，规范业务流程，这也是完善企业发展的重中之重，通过改变采购过程的流程，使其透明化，在各方主体的监督之下，烟草采购过程才不会失去公允。

三、结束语

综上所述，烟草企业对我与我国的社会经济发展来说至关重要，它为推动社会的稳步建设提供了强有力的支持。但是但是烟草企业的发展过程中仍然存在诸多问题，所以必须针对企业采购过程中的各项流程进行优化升级，实现规范化管理，只有这样才能够不断的锐于进取积极探索形成都属于自身行业的科学化管理模式，能够为烟草企业的健康稳定发展打下坚实的基础。

参考文献

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[2]孙茜.烟草企业定额标准对资产管理优化的策略探讨[J].企业改革与管理，2020（19）：175-176.