孔万春贾保军

（1.古浪县特色林果产业中心 甘肃古浪733100；2.古浪县十八里堡乡农业综合服务中心 甘肃古浪733109）

近年来，古浪县将中药材产业发展作为农民脱贫的重要产业来抓，按照建设高起点、高标准、高质量的中药材生产示范基地要求，积极协调种植大户、加工企业，不断探索培育贫困户带动模式，全面提升本县中药材生产水平，取得了显著成效。

1 发展现状

1.1 种植规模基本稳定

中药材生产是能耗低、污染少、辐射面广、带动性强的朝阳产业，具有产业链条长、产品附加值高、产值增长潜力大等特点，在推进农村产业结构调整、壮大区域农业经济规模、增加农民收入等方面有着十分重要的作用。近年来，古浪县将中药材种植作为农民脱贫致富的重点产业，积极推进中药材产业做大做强，初步形成了大靖、西靖、民权等黄灌区枸杞产业基地，以黑松驿、古丰等乡镇为重点的枸杞、当归、党参、大黄、黄芪等中药材产业基地。据统计，2019年全县发展以枸杞、黄芪、板蓝根为重点的中药材面积5.3万亩左右，其中黄芪、甘草、当归、党参、板蓝根等特色中药材发展面积1.5万亩。按照基地化发展标准，采取统一种植、统一管理、集中收购出卖等经营模式，在黑松驿镇、古丰镇建成千亩以上中药材标准化产业发展基地2处。

1.2 经营方式初步完善

古浪县现有中药材加工企业仅1家，收购加工能力有限。中药材经营渠道不畅，经营模式主要以分散种植，县内商贩收购。近几年，古浪县通过协调种植大户、加工企业，经营模式不断转变，逐步形成订单发展、县内收购、大户发展、半成品销售等多种经营方式。积极探索贫困户产业带动工作推进机制，贫困户中药材产业带动模式不断丰富。一是农户分散经营逐步转变为大户经营，种植大户通过土地流转建立种植基地，带动周边农户扩大经营。二是“支部+合作社+公司+农户”模式，村支部成立专业合作社，依托专业化种植公司按照土地入股方式流转贫困户土地，进行统一种植、统一管理，贫困户有偿出工出力，年底按照收益分红。三是“企业+贫困户入股分红”模式，针对自身无致富技能、无劳动力、缺乏脱贫信心的贫困户，根据贫困户实际需要，合作社引导贫困户将扶贫贷款资金以优先股方式投入合作社，由合作社自主经营，并按照入股资金总额向优先股分分红。四是“用工+贫困户就业”模式，针对有就业能力和就业意愿的贫困户建立务工台账，确保贫困户通过安置就业的方式实现稳定增收。

1.3 标准化种植不断提升

大力推广中药材标准化生产，大力推广标准化栽培、测土配方施肥、病虫害绿色综合防控等先进适用技术，严格控制化肥、农药等投入品使用，推进中药材规范化种植，不断提升中药材质量安全水平。

2 产业发展优势

2.1 土地资源适宜

据统计，古浪县农作物种植面积达到92万亩，特别是南部山区土层深厚，土地肥沃，土壤有机质含量0.39%～3.54%之间，平均1.39%，全氮含量在0.018%～0.230%之间，平均0.082%，速效磷8 mg/kg，速效钾23.2 mg/kg，为中药材适宜种植区域。

2.2 自然环境优越

县域平均海拔2 500 m，平均气温1.3℃，极端最高温为33℃，极端最低温为30℃。年温差12.4℃，≥10℃有效积温913℃。日照时数2 663 h，日照率为60%。年平均降雨量为300 mm以上，其中浅山干旱区300 mm左右，二阴川区400～450 mm，4～10月的降水占全年降水量的90%～92%，大部分集中在7～9月。无霜期140 d左右。发展中药材生产具有得天独厚的条件。

3 存在问题

尽管古浪县高度重视，全力推进中药材产业培育，取得了一定成效，但工作中仍存在一些困难和问题：一是规模化发展程度低。近年来，古浪县将中药材产业作为脱贫增收的重要产业来抓，取得了一定成效，但中药材规模化发展主要以枸杞为主，其他中药材种植面积小、规模化种植水平较低，未形成标准化种植规范体系。二是缺少加工企业。全县现有中药材加工企业1家，加工能力弱，且县内没有一家专门从事中药材收购的企业，加工滞后和销售渠道不畅是制约本县中药材产业发展的重要因素。三是缺乏项目支撑。古浪县缺乏中药材专项资金的支撑，而中药材种植区域以南部山区为主，群众底子薄，贫困户发生率高，自身投入能力有限，农民对农用物资的投入难度大，造成规模化发展困难。

4 产业发展建议

4.1 科学布局，推进中药材标准化种植

立足古浪县气候优势，因地制宜、突出重点，科学规划布局，按照区域化布局、专业化生产、标准化管理、产业化经营的要求，充分发挥自身优势，推进中药农业区域化的发展。稳定当归、党参、大黄、黄芪等大宗中药材种植面积，扩大枸杞种植面积。大力培育和扶持中药材种子种苗生产企业和专业合作社，通过规范化繁育，集约化生产，确保中药材种源稳定，产品安全优质。

4.2 引进加工企业，推动中药材产品精深加工

积极招商引资，引进枸杞加工企业，建立中药材精深加工企业，开发中药材精深加工产品，扩大市场占有率，改变初级加工产品直接上市的状况。大力争取省级中药材GMP饮片加工、烘干设施建设扶持资金，对企业建设清洗、脱皮、烘干、切片、炮制等初加工设施给予补助，开展趁鲜切制和产地初加工，推进中药材初加工标准化、规模化、集约化，集中力量打造古浪自主品牌。

4.3 加强技术培训，提高中药材种植水平

组织专题培训班、现场观摩会等，加强技术人员、种植大户、专业合作社负责同志的培训力度，努力提高种植水平。选派大专院校、科研单位等具有较强业务能力的的人才，深入一线开展技术指导工作，提高中药材科技含量。

4.4 加快标准化示范基地建设

加大优质中药材种植基地建设，优化区域布局，稳步扩大肉苁蓉、甘草、当归、党参等中药材种植规模。积极鼓励和扶持种植大户、专业合作社、企业通过土地流转等方式，参与中药材产业发展，提升产业规模化、集约化、专业化水平。持续推进甘草、肉苁蓉标准化示范基地建设，加大政策支持，强化技术服务，提高甘草标准化种植水平和品质。