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农业推广信息化平台建设的创新思考

2021-12-24薛小柱鲁剑红

农村科学实验 2021年26期
关键词:农技农民基层

薛小柱 鲁剑红 张 鑫

(陕西省延安市农业信息中心,陕西 延安 716000)

农业是我国的基础性产业,大力发展现代农业,保持农业可持续发展依然是我国的重点工作之一。在现代农业发展过程中,一个十分重要的工作就是农技推广信息化平台的建设,通过农业信息推广平台的创建,可以让农户、客户以及商家之间实现高效率交流,使农业信息能够更加真实、快速地在农户、客户以及商家之间实现共享,提升信息利用率,也能促使农业在我国生产总值中的地位得到有效提升。

1.农业推广信息化平台建设的的现状

1.1 农技推广信息化系统已基本创建

为了加快农技推广信息化的发展进程,相关单位不断创建和优化门户网站。通过调研发现门户网站显示出很多个性化的内容,使工作人员可以提供针对性的农技文化服务。加大基层农技信息化平台的研发力度,很多地区在创建信息平台的过程中充分展现该地区的特色。这些门户网站和信息平台不断扩大了农技文化的传播范围,使科研成果转变得更加顺利,结合管理人员、专家、农户等力量,使推广效率得到提高,为农民提供更高质量的服务,从而不断推动农技推广工作的进展。

1.2 自动设备与数据服务已有效统一

合理利用先进的信息设备对农作物的生长情况进行监控,结合当前先进的科学手段判断农作物的具体成长情况,为农业生产的后续工作做好准备。对于数据服务方式来说,现代通信方式和网络系统也将会不断推动农技的进步,语音、融媒体等技术有利于农技推广工作的开展,应用范围也越来越广泛。

2.农业推广信息化平台建设存在的问题

2.1 推广策略难以实施

我国农业推广体系的纵、横向分割,让推广组织的实施难度不断增加。站在纵向的角度进行分析,总共有70万余名农技推广人员从事农、林、水行政部门的工作,其中有68万余名的农技推广人员,属于农业系统的推广人员,只有2万余名的农技推广人员在林业和水利系统进行工作。这些推广人员在9.9万家农业技术推广机构、2638家林业技术推广机构、4616家水利技术推广机构从事推广工作,以上相关的推广机构需要接受中央到各省、市、县、乡等多层管理,在基层从事农技推广工作的相关人员和相关部门既要被本部门所管理同样还要被农、林、水等系统部门管理。站在横向的角度进行分析,我国农技推广机构在进行工作过程中产生的资金需要由中央及各省、市等各级政府分担,但是在基层农技推广机构真正工作的过程中有60%的运行资金是由乡镇政府独立承担的,这种现象使农技推广管理工作呈现出横向分割的情况。所以,基层农技推广体系的纵向和横向分割使推广工作的难度大大增加,一定程度上也会阻碍推广工作信息化的发展。

2.2 推广资金难以保障

一般情况下,基层农技信息化推广的资金大多数用于建设和维护基层农技信息化推广平台。在建设信息技术平台的过程中往往需要花费较大的资金,想要具备相对完善的信息推广技术平台大约需要3000万元的资金支持,每年也需要对相关的设备进行维护,需要200~300万元的维护资金。一般来说,这些资金需要由当地政府或中央承担,但是如果当地政府出现财政紧张的情况自然也就无法提供足够的资金支持农技推广信息化的后续工作,除此之外,因为推广信息化项目的回报周期非常漫长,政府部门不会在短时间之内获得相应的收益,所以地方政府在投资基层农技推广信息化建设的过程中并没有表现出该有的积极态度,使相关推广组织无法获得足够的资金需求进行运作。

2.3 资源集成难以实现

开展先进农业技术推广工作已经成为推动农业现代化发展的动力和必要手段,但是对于经济比较发达的地区或者农业发展情况比较好的地区来说,这些地区正在开展农业推广工作,农业推广工作的要求要比农技推广工作高,想要达到农业推广的目的,需要让农民掌握先进的农业技术、知识理论,学会分析当前农村市场的发展趋势。正如前文所说,政府部门已经不再是农技推广工作的单一主体,气象、广播电台等单位同样也需要负责进行农技推广工作,主体的多元化无法统筹利用信息推广服务资源,也无法进行信息共享,使基层农技推广管理工作变得更加复杂。

2.4 推广技术难以发挥

现如今,推广人员的平均年龄比较高,当前我国农业产业模式出现了非常大的改变,很多推广人员的信息化技术掌握和应用水平非常低,当前推广人员的专业素养无法达到推动农业发展的要求。特别是相关部门并没有对推广人员进行专业化的培训,推广人员无法获得专业的知识,阻碍了信息化建设的发展。

2.5 缺乏专业的技术推广人员

从国内农业技术研发的层面来说,现阶段与早期相比,有了明显提高。然而在生产过程中,尽管相关部门知晓农业推广对农业生产水平的提高起到极大的推动,然而因为没有专业的推广工作者,所以人员结构断层问题较为明显。这样会使农业推广的速度无法得到显著提高,同时新技术也没有办法得以快速地推广与应用。

2.6 平台建设缺乏完善性

现阶段,在农业生产期间,仅对研发与试用这两点予以了高度的重视。这也就是说,并没有对农业技术推广建设予以格外地关注。即便是开展建设,也存在着诸多的不足之处,仅有几个地区,有在线咨询等业务服务。相关平台的热度不高,没有得到大力地推广与宣传,导致农业生产者对农业技术的认知程度不高,造成农业技术推广不力。

2.7 农业生产人员在获取信息技术上缺乏主动性

计算机等诸多硬件设备的普及,使得农村信息化建设水平提高。运用计算机以及手机等智能设备,可以让生产者清楚地知晓农业技术知识。然而有一些地区,信息化建设水平较低,生产者运用的生产方式老旧,对信息技术的渗透与推广产生较为严重的不良影响。

3.农业推广信息化平台建设的创新思考

3.1 以政府为主导,增加政策、资金支持

第一,政府要积极打造基层农业推广平台,突破以往行政职能部门管理层级的限制,由农业部门负责管理,确保农业推广平台更接地气,能够及时将最新农业信息传递给农民群众。第二,要增加资金投入,支持基层农业信息推广平台服务站建设。政府要有针对性实施优惠政策,给予更多资金扶持,确保农业推广人才能够在收入上有所保障。第三,定期开展对农民群众的培训工作,让他们了解农业信息推广平台的各项功能,也能在平台中获得实用技术信息。第四,要注重建设基层农业推广示范点,特别是对地处偏远的农民群众来说,不仅要为他们传授新的种植技术,更要让他们享受到倾向性补贴。第五,要带动当地金融机构参与其中,完善金融制度,通过购买农业保险的方式,最大限度降低农业生产风险带来的不利影响。要对小额贷款程序进行优化,确保农民能够顺利从银行、信用社等处获得贷款,实行对金融机构、银行免税政策。第六,要进一步拓宽农产品产业链,尤其是要注重打造品牌,出台实施多项招商引资政策,加快当地农产品深加工发展,这样农产品在市场中才更具竞争力。第七,对就业环境进行改善,为农业基层服务工作补充人才。

3.2 提供实用信息资源与及时服务

在农业推广信息网络渠道上要表现出多元化特点,农民可以第一时间获取完整的农业信息,如开发智能农机推广平台App。农民只需要借助移动设备,就能够掌握相关信息,PC端也能将农业信息及时公布在政府网站中,并在短信、电视和报纸等媒介上进行同步推送,确保广大农民群众在农业信息上的需求得到满足。

3.3 优化功能模块,加强农产品供需信息分析

农业推广平台要具备多元化的功能,包括农产品供求行情、最新惠农政策解读等。管理者要及时在平台上发布当地主要作物农产品贸易商等信息,基层推广人员则深入乡镇,调查农产品产出情况,借助大数据技术,准确、全面预测分析市场行情,指导农民群众结合实际需求,将有价值信息筛选出来。并从当前农业行情出发,对种植结构进行有针对性地优化,确保农民的种植效益实现提升。

3.4 培养高素质的农业信息化服务人才

农业信息化建设过程中,需要对信息化服务体系进行完善,引进并培养所需人才。现阶段农业信息化服务人才存在老龄化问题,缺乏较强的服务意识。针对这种情况,引进高素质的服务人才就显得尤为重要,引进的人才需要了解农村,才能胜任基层农业信息化推广工作。此外,政府部门也要实行激励措施,吸引更多高层次人才参与进来,为农业信息化平台建设打下人才基础。

3.5 改进农技推广体系管理,完善信息化管理机制

结合信息化技术使当前基层农技推广管理体制变得更加完善,利用三级推广体系,不断提高推广人员的工作效率。比如,可以把县、乡、村结合起来形成三级架构模式,使管理机制变得更加完善,逐渐提高推广人员的工作效率。除此之外,在农技推广工作的过程中可以利用市场化管理手段使当前管理体系不断健全。比如,可以利用奖惩措施考核推广机构工作人员的工作情况,也可以在推广人员日常工作中开展工作积分、荣誉回馈等活动,使农技推广管理体系变得更加健全,推动管理机制内容的丰富。

3.6 创新推广双向互动模式,丰富信息化推广方式

在进行传统推广工作时,工作人员总是单向对农民传授农业知识,这种推广方式使推广人员的工作效率非常低,所以推广人员需要结合信息化技术与农民进行双向互动,对推广方式进行创新,使农技推广工作更好地得到落实。在进行推广工作中,工作人员可以利用田间教学、视频讲解、比赛等多种方式对农民讲解农业知识,提高推广效率。除此之外,农民和工作人员也可以在APP上实现资源共享,寻找自己需要的图片、文字和视频等资源。

4.加强农业推广信息化平台建设的策略

4.1 加大信息软件应用力度,推广农机化最新成果

现如今智能手机已经得到普及,农技推广机构可以利用相关的服务软件推动推广工作信息化发展。比如,农技推广部门需要建立综合性服务平台,农民利用该平台可以进行农技问答、咨询专家和线上学习等活动,与农业院校、科研机构和企业进行深入合作,充分利用服务平台资源,在该软件上发布信息,推广人员、农民和企业也可以在该平台进行咨询和评价工作。

4.2 改进农技推广体系管理,完善信息化管理机制

结合信息化技术使当前基层农技推广管理体制变得更加完善,利用三级推广体系,不断提高推广人员的工作效率。比如,可以把县、乡、村结合起来形成三级架构模式,使管理机制变得更加完善,逐渐提高推广人员的工作效率。除此之外,在农技推广工作的过程中可以利用市场化管理手段使当前管理体系不断健全。比如,可以利用奖惩措施考核推广机构工作人员的工作情况,也可以在推广人员日常工作中开展工作积分、荣誉回馈等活动,使农技推广管理体系变得更加健全,推动管理机制内容的丰富。

4.3 创新推广双向互动模式,丰富信息化推广方式

在进行传统推广工作时工作人员总是单向对农民传授农业知识,这种推广方式使推广人员的工作效率非常低,所以推广人员需要结合信息化技术与农民进行双向互动,对推广方式进行创新,使农技推广工作更好地得到落实。在进行推广工作中,工作人员可以利用田间教学、视频讲解、比赛等多种方式对农民讲解农业知识,提高推广效率。除此之外,农民和工作人员也可以在APP上实现资源共享,寻找自己需要的图片、文字和视频等资源。

4.4 大力开展能力提升活动,提高信息化人员素质

推广人员的专业素质直接影响着推广工作的结果。所以,农技推广机构需要对工作人员进行专业化的培训,利用分类培训、集中培训、现场教学等多种方式提高工作人员的专业水平,让工作人员掌握更多的专业技能,为工作中表现优秀的农技人员提供去省外培训的机会,营造学习氛围,支持工作人员利用相关APP进行线上学习,让工作人员的专业素养不断提高。增强推广人员的学习积极性,推广人员需要懂得充分利用网上先进技术的优势不断完善自己,使基层农技推广工作获得更好的效果。

5.结束语

我国传统农业向现代农业转型升级,需要多方支持,也需要多管齐下。信息化技术作为支撑农业快速发展的重要力量,无疑起到了十分关键的作用。农业信息化建设是我国农业发展的必经之路,也是农业实现高效、快速发展的核心路径,可以有效加强产业链的联系,农业信息化平台建设的不断推广,可让产品生产者可以根据客户的实际需求进行生产,也能及时了解产品的实际消费人群、需求量以及范围等,使生产所需的物料与生产者之间的配置更加优化,促进农业领域技术朝着高端方向不断发展,也能让人们更加重视农业。在基层农技推广的过程中,可以利用的信息化技术众多,但是在应用的过程中依然存在不少问题,究其原因,在于信息化技术的应用没有结合基层农技推广的实际情况。所以,在今后开展基层农技推广的过程中,要致力于合理、科学地应用信息化技术,在加大使用各种新技术的同时,也要做好管理和互动工作,致力于培养高素质农业人才,才能够确保基层农技推广充分实现信息化。

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