□陈 昕

（四川师范大学马克思主义学院 四川 成都 610000）

1 教育扶贫的基本概念

1996 年10 月，中共中央、国务院印发《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》，明确提出将扶贫开发的内容转移到依靠科技进步，提高农民素质的轨道上来[1]。教育扶贫是一项系统性工程，需要结合新形势，进一步抓实抓牢贫困地区教育工作，帮助贫困地区失学学生重返校园，创新教育扶助模式，完善相应政策，提高成效并建立长效机制，真正做到贯彻落实教育扶贫精神，推动相关工作有效开展。

2 教育扶贫的重要性

2.1 治贫先重教，发展教育是扶贫根本之举

当前，我国基础教育呈多层次发展格局，线上教学俨然处于蓬勃发展之势，以此为契机，推动线上教学方式走进贫困地区，使更多贫困地区的学生能够在基础教育阶段享有公平的受教育机会，确保九年义务教育贯彻落实，这无疑是一次良机。通过教育实现脱贫的效果需要较长的时间，教育是长久大业，不能“立竿见影”。但是，只有提升教育水平，才能真正地改变一个国家，为国家长远稳定发展注入强劲的动力[2]。

2.2 扶贫先扶智，注重教育是扶贫的重要手段

精准脱贫工作讲究方式方法，需要实践。扶贫先扶智，治贫先治愚。物质帮扶只能脱一时之贫，智力帮扶才可长久脱贫。教育扶贫对于每一个寒门学子来说，是求学道路上的一盏“明灯”。将“扶贫”和“扶智”实现有机结合，是当今发展趋势，需要受到广泛重视并得到切实保障。教育可以满足贫困地区的基本需要，是奠基石。在贫穷地区培养出一个知识分子，使其走出大山，这就是通过教育从根本上把一个家庭“扶”起来，是根本上脱贫，是“造血”式的功能性转变。

教育扶贫，扶的是优干，是人才，培养优干人才不能一蹴而就，需要长期坚持，做好打持久战的准备，以充分的耐心狠抓、长抓，重视贫困地区的文化教育工作发展，持续巩固扶贫成果，确保扶贫真正见成效。应以“智”为抓手，在思想上引导贫困地区人民注重教育，使人民真正认同教育的重要性，在此基础上因地制宜，制定适合当地发展的教育政策。

3 教育扶贫的现实困境

3.1 缺乏针对性

当前各贫困地区已经建立相关基础教育体系，贫困地区的学生也可以按期得到补助，接受义务教育，比如四川地区对建档立卡贫困户子女就学实施帮扶计划，对其子女进行基础教育的全程帮扶，但后期常因学生基础过差、自身学习动力不强或教育落实的持续力度不够导致竞争力不足，未能实现长久性教育脱贫。这说明落实教育扶贫工作过程中未能实现资助方案的精准聚焦，没有精准根据地方学生实际情况进行扶贫，故不能获得“造血”式改变，缺乏针对性的策略。

3.2 形式主义严重

当前的教育扶贫工作讲究责任落实机制，但也导致在执行时容易出现形式主义，严重忽视教育扶贫效果的质量。有些地区本末倒置，重点帮扶一般困难对象，以此提高工作绩效，完成相应工作任务；而某些特别困难的家庭因帮扶困难大，工作任务重而没有落实应有的帮扶措施，这种形式主义的行为与国家教育扶贫精神背道而驰。

3.3 教育理念落后

贫困地区之所以贫困，究其根本是观念理念的问题，比如受到祖辈影响未意识到读书的重要性，或认为早日赚钱才有利，或认为女性学会相夫教子即可，不需要受教育。如果无法从根本上解决观念或理念的问题，扶贫工作很难顺利进行。习近平总书记明确指出，扶贫必先扶智，治贫先治愚。扶智的关键在于教育，教育可以帮助贫困地区家庭学习知识、掌握技能、开阔思维，提高其整体素质，让他们真正认识到教育对未来的收益是无形的[3]。

4 提升教育扶贫水平的路径

4.1 开展职业教育，掌握“一技之长”

要想真正实现精准脱贫，必须从教育入手，“授之以鱼不如授人以渔”，这才是长久大计。职业教育的本质属性是职业性与实用性，必须要服务于贫困地区经济发展，因地制宜，确定职业教育的方向，为贫困地区培养一批具备专业素质素养的人才。开展职业教育，有助于提高整体贫困地区的自我发展能力。2020 年5月全国两会召开之时，李克强总理39 次提及“就业”一词，可见当前就业形势复杂严峻，贫困地区更应抓住机遇，结合国家对各地的政策，通过深入开发当地资源，打造特色产业，明确人才培养方向，注重开展相应的职业教育，帮助贫困人口根据发展需要掌握技术，使其更适应时代发展和提高竞争力。

4.2 采取切实措施，重返校园逐梦

习近平总书记多次谈及：“让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育[4]”。应杜绝形式主义，将措施落到实处，使用“互联网+”实现线上线下联动教学，开展名师交流讨论会，完善公费师范生顶岗实习机制，引导更多人才扎根乡村，共同建设美丽乡村。

基础教育务必采取有效措施，在普及九年义务教育的背景下，还应加强幼儿教育、高中教育及扫盲教育，真正实现教育的普及性。加强基础教育设施建设，帮助更多贫困地区孩子能够在专业的教育机构学习，提高贫困地区人员素质。

青年是国家发展的主力军，不能让适龄青少年错失学习的机会，应不断完善各贫困地区的分等级资助体系。相关部门摸清贫困学生的情况，对具体信息进行摸底和筛选，精准识别教育扶贫对象并进行动态管理，尽可能提供相应补助，使教育扶贫的效果实现最大化。

同时，学习其他已经成功脱贫地区的方式方法，特别是借鉴通过教育进行精准扶贫脱贫的成功经验。比如四川凉山彝族自治州借少数民族特性，结合“协同式教育扶贫”模式及“互联网+”教育扶贫模式，创造性地提出“云支教”公益模式，并在当地取得较好的教育效果。

2010 年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》明确提出，大力推进民族地区信息化基础设施建设，使得民族地区能够有条件共享优质教育资源。党和政府十分重视大数据、互联网等新形式的运用，将各种创新教育理念观念与传统教学方式相融合，比如在线课堂、学生主体式活动课堂等，进而形成有效的教育扶贫脱贫方式在民族地区推进，加快民族地区开展教育扶贫脱贫。比如贵州省黔西南布依族苗族自治州根据国家“三通两平台”建设规划，实施教育云“1+3+7”教育精准扶贫机制[5]，利用互联网等新兴技术，以直播、录播等新兴方式，打破传统教师面对面的教学模式，让贫困地区学生也能享受优质教育资源[6-7]。

4.3 积聚社会合力，共赢教育脱贫战

教育观念理念落后，不是教育部门“一肩挑”就可以解决的，需要“众人拾柴火焰高”，凝聚社会力量共赢脱贫。应建立起国家主导、地方联动、社会各界共同参与的教育扶贫机制，激发贫困地区的内在动力。在落实政策制度的过程中，不断整合社会各界资源共同参与并完善相关措施，真正实现教育扶贫脱贫，建立起新长效机制模式[8]。

不少高校开展定点帮扶贫困地区教育扶贫行动，2019 年四川师范大学根据定点扶贫地区实际教育水平发布“脱贫攻坚，乡村振兴”系列读本，分为学前绘本和普及型读本。

调查发现，2020 年新冠肺炎疫情期间，线上教学质量参差不齐，贫困地区的孩子没有线上教学条件[9]。2020 年4 月，四川师范大学派出了教育扶贫顶岗实习支教队伍，队伍成员发挥各自的专业特长，进行定点教育扶贫。教育脱贫攻坚是一项必须完成的重大任务，社会应形成合力，进入脱贫攻坚的第一线，为地区孩子带去温暖，为少年点燃理想，努力做好当地学生的“点灯人”。

5 结束语

教育扶贫不仅是国家扶贫开发战略的重要任务，也是实现教育公平和社会公正的重要方面。只有全社会共同关注教育、扶智、扶业、扶志，才能更好地改变贫困地区落后的教育现状，助力贫困地区扶贫工作，打赢教育扶贫攻坚战。