山东省直机关工委

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，推动党建和业务深度融合，山东省委省直机关工委积极推进理念思路和方式手段创新，常态化开展“以下看上”专题调研，以下看上查问题，以上带下抓整改，推动形成了省市县上下联动、省直部门左右衔接的工作格局，提升了机关党建引领服务经济社会高质量发展的能力水平。

“以下看上”专题调研，从过程而言，可以概括为“两下一上”。

“一下”是征求基层群众意见建议。2020年，聚焦服务基层、服务民生领域政策落实，省委省直机关工委联合省委政研室组成5个调研组，班子成员带队深入全省16市、31个县（市、区），召开了50余次座谈会，与基层单位群众、“两代表一委员”、企业负责同志等697人进行了面对面交流，查摆汇总了省直机关在工作谋划、依法履责、政策落实、工作作风等方面162个问题。今年9-10月份，启动了2021年度“以下看上”专题调研，聚焦省直机关“我为群众办实事”两批43件民生实事和省委省政府推出的“六稳”“六保”4批次政策清单，深入查找上级政策落实堵点和工作推进难点，广泛征求基层单位群众对省直机关的意见建议。

“一上”是督促省直机关整改落实。对于发现的问题，经过汇总分析研判后，逐一反馈涉及的省直部门。去年，针对征集的160多个问题，先后召开两次专题调研工作反馈会，对涉及的30个省直部门单位面对面反馈。相关部门单位高度重视，针对问题逐个制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，即知即改、立行立改，同时有针对性地堵塞工作漏洞，以长效机制和制度巩固整改成果。为及时掌握整改进度，省委省直机关工委建立定期调度制度，对问题台账和整改情况一季一调度，对去年发现的问题整改情况，已调度4次。今年6月，专门召开问题整改调度推进会，对整改工作滞后的部门单位进行约谈，督促各单位结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，进一步细化工作措施、明確时限和落实责任。

“二下”是总结发掘整改先进典型。我们创新专题调研的思路理念：不但发现问题，更侧重于督促问题整改，总结各单位解决问题的成效、方法和典型。我们会同省卫健委、教育厅、住建厅等7个部门单位业务骨干，深入基层一线，现场解读反馈改进方案和最新进展，能解决的提出方案措施，不能解决的做好解释工作，形成了发现问题、对接沟通、整改落实、答复反馈的工作机制，得到基层干部群众的一致好评。

“以下看上”专题调研强化了党建引领作用，为实现抓党务向抓党建的提升转移提供了新的载体平台，推动了党史学习教育走深走实。

“以下看上”专题调研既查摆了基层的痛点堵点难点，也帮助省直部门单位发现问题，促进部门之间主动协调沟通，形成了上下联动、左右互动的工作合力。

“以下看上”专题调研成果丰富了党建与业务深度融合的理论和实践，为全面评价机关党建工作提供了鲜活事例，我们把发现问题特别是问题整改成效作为党建绩效、抓基层党建述职评议考核，文明单位、“两优一先”等评价的重要依据。

编辑：张成付

校对：任海军、张莉