文/李兵红（兰州大学）

一、引言

榆中县位于甘肃省省会兰州市的东部，是兰州市的东大门。兰州市地处狭长的黄河河谷盆地中，经过漫长的发展历程，河谷内可用于建设的土地资源已所剩无几。由于土地资源稀缺，城市基础设施、公共服务设施等面临无地可建，快速增长的城市人口与城市服务设施之间的矛盾日益突出，尤其是交通、教育、医疗、公园绿化等设施供需矛盾尖锐。土地资源稀缺也导致了城市职能的缺失、城市房价陡增、城市公共空间严重不足，致使城市生活品质不断降低，“城市病”凸显。“两山夹一河”的自然格局使兰州市的发展受到很大限制，也成为兰州市发展的最大瓶颈。

面对这一瓶颈，兰州市提出了“一心两翼”的城市空间发展思路，“一心”即为兰州主城区，“两翼”则指兰州新区和榆中生态创新城。这一发展思路旨在促进兰州“跳出”河谷发展，破解城市发展空间不足的难题。在此基础上，兰州市提出了推动工业向北发展、人口向东转移、核心城区抽疏，构建多极支撑的“大兰州”城市格局的发展理念。

榆中县作为兰州市发展的“东翼”，也是承接兰州市未来人口转移的主阵地，榆中县主导产业的选择对兰州市产业结构的优化以及经济的发展都具有非常重要的意义。因此，对榆中县的主导产业选择的研究是必要和迫切的，本文希望通过客观的分析研究，能够为榆中县主导产业的选择提供一些客观建议。

二、研究方法与模型运算

（一）偏离-份额分析法

偏离-份额分析法是美国学者杜恩、佩罗夫等人于20世纪60年代相继提出的，80年代初在西方区域经济研究中被广泛用于分析产业结构变化和区域经济差距的数学方法。其基本思想是把区域经济的变化看作一个动态的过程，以其所在更大区域或整个国家的经济发展为参照系，在选定时间范围和背景区域内，将被研究区域的增长与标准区域的增长联系起来比较，将区域自身经济总量在某一时期的变动分解为份额分量（N）、结构分量（P）和竞争力分量（D）三部分，以此来找出区域具有相对竞争优势的产业部门，进而可以确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原则。因此，该方法可对榆中县的产业结构和发展趋势进行分析，得出榆中县产业发展的优势所在，进而得出未来榆中县产业发展的合理方向，并可对榆中县产业结构的调整提出对策建议。

偏离—份额分析的模型可表示为：

式中ei0、eit、Ei0、Eit分别代表研究区和参照区三次产业在基期和末期的经济增长规模，R=(Et-E0)/E0为参考区在（0，t）时间段所有产业的总增长率，Ri=(Eit-Ei0)/Ei0、ri=(eit-ei0)/ei0分比为参考区和研究区第i产业在（0，t）时间段的增长率，Gi为研究区第i产业产值的增加额，Ni、Di、Pi 分别为地区份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量。

第一部分为全国增长分量，表示假定研究区各产业均按参考区经济增长率R增长所应实现的增长份额，N值越大说明产业部门发展基础越好。

第二部分为区域产业结构偏离分量，代表研究区按照参考区第i产业增长率计算的增长额与按照参考区经济增长率R所实现的增长额之差，它反映了i产业相对于参考区域产业结构的优劣程度。当Pi为正值,表示区域产业结构素质较好,促进区域经济总量增长，当Pi为负值,则说明区域产业结构素质较差,影响区域经济总量增长。

第三部分代表研究区第i产业按实际增长率所实现的经济增长额与按参考区同一产业增长率所实现的经济增长额之差，反映了与参考区域相比，研究区在发展第i产业方面具有区位优势或劣势；若某个地区竞争力高于参考区水平，则Di>0；反之,Di<0。

研究区三次产业占参照区相应部门比重在基期和末期分别为Ki0=ei0/Ei0,Kit=eit/Eit。研究区与参考区的相对增长率L可用下式计算：

式中，W，U分别代表结构效果指数和区域竞争效果指数。

若L>1，G值愈大，说明区域产业平均增长水平高于参考区域产业部门平均增长水平。若W>I ，P值愈大，说明区域经济中朝阳的、增长快的产业部门比重大，区域总体经济结构基础比较好，结构对于经济增长的贡献大。若U >1，D值愈大，说明区域各产业部门总的增长势头好，多数部门发展较快，具有较强的竞争能力。

（二）模型运算

本文以兰州市和榆中县2010-2017年的统计数据为分析的基础资料，以榆中县为研究区域，以兰州市作为参照区域。因此，公式中Ei0即为兰州市2010年的第i经济部门的产值，Eit为兰州市2017年的第i经济部门的产值，ei0为榆中县2010年第i经济部门的产值，eit为榆中县2017年的第i经济部门的产值，Et为2017年兰州市所有经济部门的产值加总后的生产总值，E0为2007年兰州市所有经济部门的产值加总后的生产总值。

考虑到指标数据的代表性、可比性、实用性和易获性，按照地区生产总值核算部门分类划分区域经济部门。将榆中县经济部门分为第一产业、第二产业和第三产业。其中，第一产业包括农、林、牧、渔及其他等经济部门，部门繁多，而除农业以外的其他经济部门生产总值增加值很小但又不应忽视，所以研究把第一产业作为一个整体。第二产业由工业和建筑业两部分构成。第三产业主要由交通运输业、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融保险业、房地产业及其他服务业等部门构成。

为了图表的简单化和整洁化，将第一产业记为A产业，将工业记为B产业，建筑业为C产业，交通运输、仓储和邮政业为D产业，批发和零售业为E产业，住宿和餐饮业为F产业，金融保险业为G产业，房地产业为H产业，其他服务业为I产业。榆中县各产业部门经济指标数据如表1所示，SSM分析结果如表2和表3所示。

表1 榆中县各产业部门经济指标数据（单位：万元）

表3 榆中县2010-2017年SSM综合特征指数

（三）结果分析

表2表明：

表2 榆中县2010-2017年SSM分析表

（1）榆中县三大产业中，仅有第三产业的N、P、D值均大于0,表明第三产业主导了榆中县经济的增长，具有明显的发展优势。

（2）在产业结构分量上榆中县共有6个产业的产业结构分量（P）值大于0，依次为其他服务业、金融保险业、房地产业、住宿和餐饮业、建筑业、批发和零售业这6类产业结构素质较好,对区域经济总量增长有促进作用。

（3）在竞争力分量上有5个产业的竞争力（D）值大于0，依次为建筑业、批发和零售业、其他服务业、交通运输与邮政和仓储业、住宿和餐饮业这5类产业在兰州市内表现出了一定的区位优势，并且它们的区位竞争力高于兰州市平均水平。

初步得出，榆中县其他服务业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这四个具有良好发展基础，产业结构素质较好，对经济贡献率较高，同时也是具有区域竞争优势的产业。

表3表明：

（1）L＞1，说明榆中县产业平均增长水平高于兰州市。

（2）W＞1，表明榆中县产业结构基础较好、增长快的朝阳产业部门所占比重较大。

（3）U＞1，表明区域各产业部门总的增长势头好，多数部门发展较快，具有较强的竞争能力。

由SSM分析结果可知，建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业这四个产业部门是榆中县产业部门中既具有较好发展基础又具有较好的区域竞争力，同时产业结构对经济贡献率较高的产业部门，因此榆中县的主导产业应重点在这四大产业中进行选择。

（四）榆中县主导产业的选择

在SSM分析结论的基础上，进一步对榆中县的各产业增长值占GDP的比重和榆中县各产业增长值占参考区域经济同行业总量比重进行分析，结合SSM分析结果，提出榆中县主导产业选择的建议。

表4和表5的经济占比分析再次佐证了SSM分析得出的其他服务业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这四大部门是榆中县具有良好发展基础和较大发展潜力的产业，而其他服务业和建筑业这两大产业部门的SSM分析成绩和占比排名都表现出较大的优势，同时其他服务业和建筑业的发展潜力大且能带动其他产业的发展，比较符合主导产业选择的要求，因此可将这两大产业确定为榆中县的主导产业。

表4 榆中县各产业增长值占GDP总量比重

表5 榆中县各产业增长值占参考区域经济同行业总量比重

三、结论与建议

研究结论，通过SSM分析，可以看出榆中县产业发展基础好、结构较为合理、产业增长速度较快且具有较强的竞争力。而对产业门类的运算研究可以看出榆中县发展基础较好、潜力较大且经济占比较高的产业门类主要为其他服务业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这四大产业部门，而在SSM分析及占比排名中表现最好的产业门类为其他服务业和建筑业，这两个产业也就成为榆中县主导产业。

这一分析结论与榆中县未来发展的主方向相吻合。首先从兰州市对榆中县的功能分工来看，榆中县作为兰州市的“东翼”，是承接兰州市城市人口转移的主阵地，也是兰州市非省会职能外溢的主承接地，大力发展服务产业，提升城市的服务水平是城市功能发展的客观要求。此外，榆中县目前的城市建筑建设都还非常滞后，未来随着兰州市人口及产业的大量溢入，榆中县必然需要进行大规模的城市建设。因此，在未来很长一段时期内建筑业都是榆中县最重要的产业门类之一。

综上，建议榆中县未来一段时期内应将其他服务业和建筑业作为主导产业，并加强对主导产业的培育和投入，来带动各行业的发展。除两大主导产业外，批发和零售业、住宿和餐饮、房地产业、交通运输与物流仓储业等产业门类也具有较大的发展优势，在未来的产业发展中应予以重视。