骆晓昀

江蘇无锡，国家级车联网先导区无人驾驶体验区

2021年5月，住建部、工信部通知确定六城市为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展首批试点城市。仅仅在3个月之后，第一批试点城市之一——无锡市就交出了一份试点答卷。

无锡样本

2021年8月，住建部科技与产业化发展中心信息与培训处处长曹吉昌在《建设科技》杂志上发表了署名文章《关于在新建城区开展车联网建设的案例研究——以无锡市为例》，详细介绍了无锡经验。

无锡市重点推进智能化基础设施的统一规划和集约部署，重点面向自动驾驶、智能交通、智慧城市等应用，实现智能化基础设施支撑下的智慧城市与智能网联汽车的协同发展。

截至2020年底，无锡市共投入约9000万元用于260个路口路侧交通集成设施的升级改造以及车载终端设备的升级安装，并计划于2023年前新增618个点段，覆盖“一环二廊”（快速内环、机场路高架、蠡湖大道快速路）、“六区一岛”（六大重点应用区、马山半岛）区域。

经过实测及推算，无锡实施车联网项目后，高峰期的交通效率提升15%，非高峰期效率提升25%;交通安全事故减少30%-40%;停车效率提升35%-40%。

业内专家认为，试点城市无锡交出的大数据答卷说明，推动“双智协同”确实让城市变得更高效。

智能网联汽车作为一个个城市大脑的末端神经，将成为打破数据孤岛的重要节点。

中国路径

目前在世界范围有两派观点：一方观点是“单车智能”，也就是“聪明的车”，此类观点认为道路不需要改变。美国的一批业界人士持有这样的观点。另一方观点是“车路协同”，也就是“聪明的车、智慧的路”。

“单车智能是全世界无人驾驶技术最早的发展方向，业界最初判断2020年无人驾驶就能在美国落地，结果证明大家都错了。即使在交通道路极简单的凤凰城，无人驾驶技术想要大规模落地，也并非那么简单。”中智行董事长王劲告诉《瞭望东方周刊》。

当新冠疫情进入第三个年头，2021年10月关于美国各大港口大堵塞的消息不断。与过度依赖人工的美国港口相比，中国洋山港码头的智能化令世界瞩目，这其中，商用车无人驾驶技术功不可没。

上汽集团副总裁、总工程师祖似杰告诉《瞭望东方周刊》：“上汽在洋山港已经实践了L4级别商用车无人驾驶技术。洋山港这种封闭场景，适宜‘V2X技术磨合应用。比如，上汽与华为、中国移动合作，通过5G通信技术网络，让车深度学习红绿信号灯变化。”

而商务用无人驾驶技术发展的基础就是中国在大力推动智慧城市新基建、车路协同发展。

2020年2月，国家发改委、中央网信办等11部门联合发布《智能网联汽车创新发展战略》，提出到2025年实现有条件自动驾驶汽车规模化量产，实现高度自动驾驶的智能网联汽车在特定环境下市场化应用。

我国相关政府部门、研究机构、行业企业普遍认为汽车在不断的智能化、网联化，城市道路市政基础设施也在朝智慧化、数字化的过程发展，两者协同发展，有利于更好地发挥新基建、新城建的经济效益与社会效益;有利于探索与促进产业转型、城市转型和社会转型，是一种新的发展路径。

未来可期

智能汽车发展会改变城市的方方面面，会改变城市低效率的问题，能够让城市更绿色与环保，能给生活带来更多便利。

我国处于城市加速发展和社会经济的转型时期，一些城市迅猛增长的汽车保有量引发城市交通拥堵、商业区及居民区停车难等问题，影响正常的交通道路通行和城市建设。发挥智能网联汽车的优势，可改善城市交通水平、提升功能区域规划、完善基础设施建设;同时，城市基础设施建设结合智能网联汽车能实现前瞻性布局，引导城市一方面满足高频使用场景，对公交专用、出租专用、环卫物流专用、城市公交等优先建设;另一方面，在重点区域先行建设，在使用频率最高、应用需求最迫切的地方优先布局。

智能网联汽车还有助于智慧城市打通数据孤岛。智慧城市是以数据为中心、由数据驱动的城市大数据生态系统，目前城市中存在数据孤岛以及动态数据缺失等问题，智能网联汽车作为城市大脑的末端结点，将成为打破数据孤岛的重要端口。

总的来看，在发展智能网联车的道路上，中国走出了特色。中国电动汽车百人会智能网联研究院院长钱卫列表示，包括智能网联汽车在内的未来移动的智能终端，一定有目前想象不到的变化，未来智能城市将进入一个新的时期，智能汽车与智能城市协同发展是必然趋势，二者的相互作用将影响城市的未来发展。

2020年5月28日，上海洋山港四期自动化码头（张玉薇/摄）