2020 年11 月17 日，在盐城市盐都区潘黄都市农业产业园代表工作站，一场别开生面的座谈会正在进行，应邀参加座谈的一线代表和基层人大工作者围绕进一步提高人大监督实效的问题竞相发表意见。把代表工作站建在高效农业大棚里的董兆付代表表示：“区人大常委会开门问策，我们做代表的自当畅所欲言。”

寻策，直面监督困惑。本届以来，盐都区人大创新举措不断、工作亮点频现，尤其是率先推行民生实事征选票决、随机抽选评议员额“两官”、跨届监督推进特色小镇建设等工作在市内外都产生了一定影响。但取得成绩的同时也有不少工作困惑，尤其是监督工作有时效果不佳，具体表现为：选题不够精准，有的针对性不强；举措不够务实，有的形式大于内容；督办不够到位，重交办反馈、轻督查落实。对于这些问题和困惑，盐都区人大没有“绕道走”，而是坚持眼睛向下，积极寻求突破之道和创新之策。

问策，倾听政声民意。人大监督工作关注度高、涉及面广、程序性强，墨守成规不行，自由发挥也不宜。如何提高监督实效？如何推进工作创新？如何发挥代表作用？区人大常委会带着这三个问题，先后召开了两个层面的座谈会：一是邀请“一委两院”和政府部门负责人进行座谈，请其从被监督者的角度提出意见建议；二是本文开头提到的座谈会，直接倾听来自基层的声音。在这个特意放在代表工作站召开的座谈会上，周国华、尹正洪、刘恩平等工作在基层一线的代表纷纷为人大监督精准选题、提高实效献策支招。

定策，推进工作创新。两个层面的“开门问策”大有收获，经过归并梳理，计有监督选题建议17 条、监督方法创新建议9条、发挥代表作用建议5条。盐都区人大及时召集有常委会领导和委办负责人参加的“诸葛亮会”，择优采纳相关意见建议，研讨来年人大工作思路和措施。在监督选题上，视察土地复垦管护、调研小区物业管理、审议普惠性幼儿园建设等都是根据基层建议确定的。在监督方法上，提出灵活采取视察调研、审议评议、询问检查等方式，致力通过叠加运用、跟踪督办、多方联动等措施提高监督效果。在发挥代表作用上，除要求各项活动尽可能邀请代表参加外，专门聘请50 位代表，5 人一组对应推进一件民生实事，全程监督跟踪到底。同时确定，街道成立居民议事会，盐渎街道先行试点，2020 年上半年在4个街道全面推开。区人大常委会主任、党组书记顾其斌感慨地说：“开门问策才能科学定策、持续创新，人大工作也才能更接地气、更合民意。”