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新时代背景下乡村振兴战略的实施路径

2021-12-01张学艳

乡村科技 2021年2期
关键词:时代背景基础土地

张学艳

(文县委党校,甘肃 文县 746400)

乡村振兴属于全面建设社会主义现代化国家的重要基础,作为农村发展进入新时代背景下产生的内容,实施乡村振兴战略需采取正确的策略。始终优先发展农村,引进相应人才,进而实现农业规模化经营,加速城乡之间的融合,拉近城乡之间的距离,为城市与乡村之间同步发展奠定基础。

1 乡村振兴战略概述

乡村振兴战略的实施主要是以城市带动乡村,优先发展乡村,进而实现城乡融合。实施乡村振兴战略对于全面建成小康社会有着非常重要的意义。结合实际情况进行分析,乡村振兴战略主要是以马克思乡村发展理论为基础,将其与我国历届领导人建设思想相结合,对中国共产党发展现状、发展关系进行了有效判断和预测。乡村振兴战略的实施作为党对于“三农”发展理论的创新和完善,还属于新时代中国特色社会主义思想的主要构成部分[1]。党中央对于“三农”工作要求的不断提高也使党中央领导集体对于乡村振兴战略的实施越来越有信心。

2 新时代背景下乡村振兴战略实施路径

2.1 不断深化集体产权制度改革

乡村发展离不开农业,而农业发展离不开政策支持。作为生活必需品,农产品价值不高,这也使其始终保持着相对较为稳定的需求量,但乡村地区单单依靠农业难以增加实际收入,带动乡村经济发展。因此,在加速乡村发展的情况下,应从基础着手,提升农民自身的发展能力,进而实现乡村可持续发展。我国农民具有一定的土地承包权、土地使用权、集体收益分配权等,因此可从乡村集体产权开始,对其进行深入改革,要完善经济运行制度,加速乡村集体财产增值,为农民的增值收益做出保证,维护农民相关权益;要始终坚持家庭联产承包责任制,使土地承包制度不断完善和优化,以进一步推进乡村现代化发展。在乡村发展过程中集体所有制未发生变化,其不但属于党在乡村的执政基础,同时也是城乡同步发展的重要支撑[2]。新时代背景下,家庭承包权利在原有基础上对具体承包时间进行了详细规定,使其在第二轮基础上增加30年,继而促使我国乡村现代化目标于2050年实现。我国农业发展始终以家庭制经营为主要经营方式,由于家庭内部存在血缘联系,因此可一定程度上增加人员的奉献精神,为农业发展起到了一定的支持作用。作为世界上人口较多但土地面积较少的国家,我国土地资源极为稀少,因此需合理使用土地资源,进一步提升土地利用率,以便更好地加速土地集中化使用。目前,城市发展速度较快,且教育资源、生活质量均得到了不同程度的提升,大部分乡村年轻人朝着城市转移,使得土地承包经营权有所变化,但土地承包权仍归属于农户,只是出现了经营权转让。承包权和经营权之间存在着一定差异,其属于不同主体,这成为乡村发展中出现的新变化。而这一变化不但可加速农业生产效率的提升,还可加速城市化进程,实现乡村现代化[3]。

2.2 加速乡村产业振兴的实现

乡村产业振兴是乡村振兴战略实施的重中之重,因此当下需重视产业之间的协调发展,应结合我国不同地域气候条件,采取正确的经济发展策略,以资源节约为重点,提升环境生态保护观念,加速先进农业的发展,使农业发展更具特色[4]。目前,作为现代化进程中的主要方向,城市化为大众生活质量的提升起到了辅助作用,进一步增加了对农产品的需求,使农业产品结构发生了改变,对一些基础农产品的需求量不断降低,而一些水果、蔬菜等具有较高附加值的农产品需求得到了一定程度的提升。现阶段,安全、健康、绿色的农产品已无法完全迎合市场需要,因此乡村需始终掌握市场动态和需求,不断推动农业生产结构的变革,进而培育家庭农场及企业,使其成为主要经营主体,从而加速土地流转和土地服务规模经营,使农业朝着现代化方向发展。由于乡村发展过程中具有一定的差异性,因此在乡村振兴发展过程中,需制定符合标准的发展战略,进而使乡村产业协调平衡发展[5]。

2.3 电商辅助脱贫攻坚战的实现

乡村振兴战略的实施需与乡村贫困人口脱贫同步进行,进而打赢精准脱贫攻坚战,使农民摆脱贫困,这也属于社会主义发展的基础要求。作为产业扶贫相结合的扶贫模式,电商会对乡村发展产生一定的影响,对农民的生活起到改善作用。在各个国家中,扶贫效率在贫困发生率降低至3.00%时会出现断崖式下跌,因此此时对于这3.00%的人口来说,既不具有维持自身发展和生存的能力,也无法获得较为有效的政府救助[6]。截至2017年,我国贫困人口仍有3 000万,此时贫困发生率为3.10%,在采取有效措施开展贫困救助时存在一定的困难和阻碍,扶贫成本增加、难度增大,采取以往扶贫政策无法获得显著效果。实施乡村振兴战略需始终保证贫困人口脱贫,而发展乡村农业,实现移民搬迁可对贫困起到缓解作用,但无法彻底解决贫困现象。因此,对于农村剩余贫困群体而言,需采取当下覆盖范围较广的方式致富,电商就属于其中一种。电子商务作为我国的一个主要脱贫路径,可使农民借助网络技术实现电子销售,使销售更为便捷,进而扩大农产品销售范围。目前,物流业的发展改变了大众的消费方式和消费习惯,乡村地区出现诸多返乡就业人员,成为电子商务发展的基础[7]。

3 结语

基于马克思主义经典著作,本文对乡村振兴战略进行系统研究,从多个方面着手,把握乡村振兴战略基础理论和时代背景,掌握新时代下乡村振兴战略出现的实际意义和必然性。另外,本文分析新时代下乡村振兴战略的实施路径,需不断深化农村重点领域改革,加速乡村“五个振兴”的实现,打赢脱贫攻坚战,从而贯彻落实乡村振兴战略,加速中国梦的实现。

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