智 慧

（中共山西省委党校 山西行政学院，山西 太原 030006）

生态与经济呈正相关关系，二者之间相互制约又相辅相成，同一区域内的生态组成要素相互影响又相互交叉，并在长期发展中形成了特殊的发展模式。当前我国环境保护面临着严峻的挑战，因此，有必要基于生态经济视角深入探索环境保护对策，结合生态经济发展实际情况，制定具有针对性的环境保护策略，切实加大环境保护力度，实现生态经济可持续发展。

1 生态经济的特征

1.1 系统性

生态经济本身是一个巨大的系统，由生物、人、自然资源、科学技术等诸多的要素组成，生态经济系统以物为核心运行发展，基于生物与生态环境息息相关，二者相互影响，在物质流、能量流作用下，促进生物和环境交换，长此以往形成了开放性的系统，促使自然界始终处于正常的循环的状态下。经济发展以自然界循环为基础，带动经济发展。生态经济系统中的人、自然资源等要素之间具有一定的关联性，为更加鲜明地凸显生态经济特征，系统本身要遵循客观规律，将人等要素充分考虑在内，进而发挥出生态经济系统的作用。

1.2 协调性

生态和经济是人类社会进步发展的关键主体，因此，生态经济发展过程中，形成了鲜明的特征，就生态经济协调性特征看，协调性在人类社会中发挥了重要的作用，促使生态和经济协调发展，维持了生态经济系统的稳定性。

1.3 循环性

自然界始终是处于循环状态下的，在内外力作用下，对生态经济进行干预后，引发了恶性循环现象。生态经济发展需要按照生态学规律开展生态经济活动，因此，要加强对恶性循环的控制，加大生态环境保护力度，加速生态文明建设，优化资源配置，提高生态资源的利用率，促使资源得到良性的循环，维持生态系统平衡发展的同时，保证经济效益，更好均衡生态和经济之间的关系。相关研究中提到，生态经济还具有新的价值特征，是人类生存和经济发展的根本，针对生态经济系统中的科学技术因素来看，需要考虑到自然开发能力和系统的修复能力，充分利用科学技术提高生态系统的修复能力，为环境保护提供助力，促使人与自然和谐发展。同时，生态经济发展更加注重人与自然和谐相处的能力[1]。生态经济发展必须在自身特征基础上发展，进而不断提高人与自然的共处能力。

2 生态经济下环境保护面临的困境

新经济时代下，我国生态问题较为突出，空气污染严重，工业排放、汽车尾气排放、化石燃料燃烧等因素，增加了大气中有害物含量，威胁到人们身体健康；同时，森林资源保护与利用方式不合理，导致森林覆盖率下降，植物种类中有15%～20%中处于濒危状态，濒危物种在4 000～5 000种左右；森林资源利用率低；引发了严重的水土流失问题；另外，地下超采，导致水位下降，有相关数据统计显示，华北地区超采形成的沉降漏斗达到了2.3万平方公里，地下水位每年下降12 cm，城市饮用水受到污染，80%的河流也受到不同程度的污染，甚至波及到农田。在社会经济制约下，我国生态经济发展具有一定的滞后性，在经济发展过程中，忽视了生态保护的重要性，加之，相关制度体系、政策不完善，导致生态环境建设进程缓慢。

3 生态经济视角下环境保护的有效策略

3.1 加大宣传力度

针对环保问题，我国提出了碳达峰、碳中和战略目标，对我国生态经济发展产生了持续性的影响，因此，有必要基于生态经济视角下，加大环境保护力度，扩大宣传，做好充分的宣传工作，提高社会大众对环境保护的重视程度，促使社会大众积极参与到环境保护中；进一步增强人们的环保意识。利用广播电视媒体播放生态保护相关的影片，倡导节能、节水理念，促使人们更加清晰化地认识到人与自然和谐相处的重要性[2]。在新媒体环境下，可充分借助微信公众号、微博、短视频平台等进行宣传，在微信公众号中定期推送环保知识，进一步扩大环境保护影响力和感染力，起到良好的宣传和教育效果。政府及环保有关部门要充分发挥自身的职能作用，加强政策倾斜，制定和完善环境保护机制，鼓励和引导工业企业优化产业发展模式，积极使用清洁型能源，围绕节能减排加快技术改造，确保工业废水、废气要达标后排放，强化工业企业环保意识，促使工业企业快速转变传统的运营理念，树立低碳环保、节能减排理念，优化生态建设和经济发展之间的关系。

3.2 增加资金投入

政府方面要充分发挥职能作用，加大生态保护的科技投入，加强政策倾斜和资金投入力度。环境保护需要投入大量的人力、物力和财力资源，目的在于为生态环境建设提供保障，因此，政府要投入资金支持新技术、新设备引进，进一步提高环境保护技术水平和整体成效，结合生态保护现状构建长效机制，积极拓宽资金筹集渠道，调动社会各界的力量，同时，在政府宏观调控作用下，优化绿色税收机制，充分发挥绿色税收的作用，助推企业转型，推进供给侧结构性改革，优化产业结构和布局；通过提高化石燃料税收率，减少煤炭资源使用，有针对性的控制工业生产产生的有毒有害气体，切实将生态经济建设要求落实到实处；同时，淘汰落后产能，优化能源结构，提高非化石能源和能源消费占据的比例，积极发展风电、核电、生物质能能源，减少单位GDP资源消耗。

3.3 运用科学技术

生态经济与循环经济有极大的相似之处，均以科学发展为核心，循环经济发展模式下，强调资源再利用，主张充分利用废弃资源，鼓励工业企业引进新工艺，使用新技术，切实做到节能减排，减少生产能耗，树立可持续发展观念，借助科学技术推动产业结构升级，加快工业企业转型发展，将振兴规划切实落实到实处。同时，优化生态经济发展路径过程中，要充分整合优质的社会资源，加大污染排放力度，建立环境监测机制，有针对性地控制污染物的排放，不断提高大气质量，改善水环境和土壤环境，加快生态文明建设。充分运用科学技术手段，提高环境保护技术水平，学习国内外先进的经验，结合我国生态环境保护现状，优化生态资源配置，制定森林资源开发与保护制度，大面积植树造林，不断提高森林覆盖率，对违法行为进行打击，加强对森林资源的保护，减少水土流失现象，充分发挥森林净化空气、涵养水源、美化环境等作用[3]。在森林资源开发和利用过程中，坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复……”的原则，充分调动社会各界积极参与到生态环境保护中；建立生态保护制度，对天然林限采，对草原限牧，要求生态活动严格执行“三同时”监督管理制度。

3.4 保护生态景区

在生态景区保护过程中，遵循“预防为主，防治结合”的原则，避免原生态景区遭到破坏。制定完善的生态管理制度和监督机制，完善相关的法律法规，充分运用法律、经济等手段，加大生态景区的保护力度。建立健全生态环境监管体系，加快推进法制建设，相关部门要密切配合，协同做好生态环境保护工作。加大对生态景区综合治理力度，对遭到严重破坏的生态景区实行限期恢复和治理，切实加大生态景区的保护力度。“十四五”提出了生态环境保护的主要目标，在环境保护与改善、生态保护修复、生态环境保护科技创新等方面阐明了态度，提出生态环境保护重点，阐述了绿色低碳发展、加强污染治理、推进清洁生产的有效路径。基于生态经济视角下，“十四五”强调要推动绿色发展，促进人与自然和谐相处，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的原则。因此，在生态景区保护过程中，要不断提升生态系统的稳定性，促使资源利用率得到提升。

4 总结

综上所述，经济的发展加快了城市化建设进程，基于工业4.0时代的到来，生态环境矛盾日益突出，生态环境遭到破坏。因此，在发展经济过程中，必须遵循生态优先的原则，加强生态环境保护。工业产业应积极优化产业结构，逐步向集约型发展模式转变，基于生态经济视角下全面做好环境保护工作，均衡发展生态经济，不断探索出生态经济可持续发展的有效路径。