彭 韬

（湖南新瑞智环境科技有限责任公司，湖南 长沙 410007）

现阶段，我国城市化进程不断加快，致使人口数量大幅提升，随之环境问题日益凸显，其中，尤其以大气污染最为严重。为了解决环境污染问题，需分析大气污染产生的原因，并采取有效的评价策略，以此加大监督力度，从而进一步使大气污染现象得到良好改善。

1 大气污染形成的原因

1.1 粉尘

目前，许多城市正在进行大量的拆除、改建工程，在此过程中，不可避免地会产生大量粉尘。在实际建设中，由于传统破拆工程主要以爆破为主，在爆破过程中，这些粉尘会随风飘散，且不断扩散，给周边居民的生活造成了严重影响；同时，在许多重建工程中，需采用混凝土等材料，但在制备材料的过程中，缺乏必要的降尘与隔离措施，导致城市空气质量逐渐下降。

1.2 工业废气

在城市建设过程中，周边会建设大量的工厂，而这些工厂在生产过程中会产生大量的废气。如果这些气体尚未经过处理就直接排入到大气中，会导致大气污染现象日益严重。

1.3 汽车尾气、生活垃圾等因素

第一，由于城市人口的不断增加，汽车的保有量也在不断增加，而汽车尾气的过量排放更加重了大气的污染现象。第二，人们在日常生产生活中会产生许多生活垃圾，如果对这些垃圾没有进行有效处理，随意丢弃，也会对环境造成严重污染。第三，目前，许多老城区的绿化不到位，导致城市的空气质量无法得到改进与净化。

2 大气污染影响与评价工作的重要性

2.1 大气污染的影响

第一，空气质量下降。由于大气污染现象日益严重，雾霾已经成为一种常见的现象。雾霾不仅会影响人体健康，还会对自然环境、社会发展、经济发展造成不利影响。第二，气候变暖。全球变暖与大气环境污染有关。第三，当大气环境被持续污染后，臭氧层会遭到破坏，导致紫外线等有害光线对地球环境、人类健康造成严重影响。第四，呼吸系统疾病发病率提高。根据全国呼吸系统疾病统计数据显示，近十年间，人类的呼吸系统疾病发病率增长速度极快，这与人们无法呼吸新鲜的空气有直接关系[1]。

2.2 大气污染环境评价的重要性

由于大气污染的现象日益严重，因此，对大气环境进行科学评价势在必行。只有明确污染类型，找到污染产生的原因，以此掐断污染源头，才能真正改变现状，提高城市环境质量。

2.2.1 优化产业结构

随着我国工业水平的飞速提升，化石燃料的使用量日益增加，导致大量的有毒有害气体排放到空气中，对大气环境造成了严重污染。为了改善空气环境，应积极开展大气污染防治工作，可通过合理调整、优化产业结构，对环境进行评价，以此确保防治工作有严格的参考依据。

2.2.2 实现科学管理

首先，因为大气环境管理会受到区域、季节等方面的影响，要保证防治对策具有一定的针对性，要提高对总量控制和排放控制的精准度，这样才会使大气污染防治工作更有时效性。其次，在确定重点区域和重点产业后，要制定相应的污染防范与控制对策，一旦发现该区域的环境质量不达标，或者污染物排放超标，就可利用大气预测模型及时追溯源头，从而制定更加精准的防治措施。最后，要对不同区域环境进行分析，以了解本地区的潜在环境问题，确保大气污染防范与治理工作有明确的方向。

2.2.3 提高污染防治监督的效力与作用

为了确保大气污染问题得到有效治理，相关部门需加大监督力度。首先，要积极发挥环境评价的作用，并在该项工作中设置完善的监督机制，根据评价结果，制定相应的防范措施。其次，在开展考核时，需融入空气环境管理的效果，使评价工作落到实处，以此进一步加大监督力度，促进落实各项节能减排措施的实施。

3 开展大气污染环境影响评价的对策

3.1 发挥公众的参与作用

由于评价工作具有一定的复杂性，为了提高评价结果的准确性，需要公众积极参与到评价工作之中。首先，要保证信息充分公开，并及时将结果向公众公布。其次，设置公众参与渠道，鼓励其积极参与到环境决策与环境保护工作之中。目前，我国在开展环境决策时，公众并未参与其中，导致环境管理决策存在许多不合理之处。因此，只有民众积极参与其中，才能实现生态文明建设，提高经济效益和环境效益。在实际工作中，要为公众创造良好的社会环境，使其积极参与到各项政策的落实与执行工作之中；要打造完善的回应机制，及时反馈公众的意见和想法，使公众能够更好地参与到决策之中；还要关注环境领域的公益诉讼，尊重公民的诉讼权，使其能够维护自身合法权益，为大气环境的治理工作奠定坚实基础[2]。

3.2 发挥政府的监督与管理职能

在开展评价工作与大气污染防治时，要发挥出政府的监督与管理职能，可采取有效的手段对污染问题进行全面的治理，约束相关企业和机构的行为，以此打造健全的污染治理机制。

3.2.1 政府可采用经济手段制定奖惩模型

在实际工作中，要明确主要的污染机构，使其能够承担相应的治理职责，从而实现对污染的有效控制。利用经济手段对责任公司或机构进行处罚时，可在第一时间内追究责任人，对其行为进行合理约束，这不仅提升了监督与管理力度，还能保证治理工作得到落实。此外，政府还要鼓励企业制定合理的节能减排目标，从而进一步降低污染控制成本。

3.2.2 开展多方合作，对污染进行有效控制

在环境治理的过程中，政府依然是领导者，要通过立法等方式对企业的行为进行约束。同时，政府要发挥出自身的主导作用，鼓励企业和公众参与到环境治理之中，还要保证企业和公众彼此配合，以此对污染进行有效控制。

3.2.3 打造完善的联动机制和衔接机制

根据环境影响评价的要求，企业要进一步规范绩效考核机制，并设置岗位责任制。当地政府部门要发挥应有的作用，将环境影响评价与日常工作相结合，以此确定大气污染的治理方式、治理时间，并对最终的治理效果进行评价。因此，国家主管部门须对各级政府的环保工作进行全面的监督，一旦发现问题，需在第一时间内追究相应的责任人[3]。总之，我国要结合自身的实际情况，打造完善的治理机制，以进一步提高大气环境的质量。

3.3 提高技术水平

第一，要进一步完善大气污染的防范与控制技术，对污染源的形成过程要进行精准分析，并通过采取有效的控制措施，提高环境质量。第二，对大气预测程序进行合理规范，选择恰当的方法，合理制定大气环境质量管理标准。第三，加强对各类数据的搜集和整理，进一步提高大气环境质量分析的准确度。目前，污染源排放清单的数据来源和编制等工作很难得到全面统一，在分类时会出现不同的标准，很难为空气环境质量分析提供有效的参考依据。因此，要采用先进的信息技术分析大气环境的数据，并对其进行精准的分类和整理，同时，要发挥出云计算和大数据技术的作用，通过模拟大气环境，制定具有针对性的环境保护与管理标准，为相关政策的制定和落实提供相应参考。

3.4 提高工作人员的综合素质

在实际工作中，为了提高大气污染的防范与治理水平，进一步发挥出评价工作的优势，除了要对现有的制度和标准进行统一和完善之外，还要打造一支强大而专业的工作团队。第一，引进优质的人才，选择技术能力过硬、具有丰富经验的技术人才。第二，加强对工作人员的培训，使其能够掌握扎实的专业知识和技能，为其提供充分的锻炼机会，在通过考核后，来选拔优秀的工作人员。

4 结语

综上所述，由于大气污染带来的危害较大，所以，要重视环境影响评价工作，并采取有效的措施，为防范与治理工作提供依据，达到真正改善大气环境的目的。