慈利县农业农村局（427200） 黎圣云 谭敦虎 田惠平

茶叶是慈利县延续千年的传统产业。近年来，慈利县茶叶产业已经形成高质量发展态势，三合镇入选全国“一村一品”示范村镇，“杜仲雄花茶”声名鹊起，广福桥镇野生红茶开发渐入佳境，茶叶产业已成为推动县域经济发展、促进农民增收的重要支柱产业。

一、产业发展现状

目前，慈利县茶园总面积约6653公顷，其中种植茶园3920公顷、野生茶园2733公顷。茶叶年产量达3500吨，其中绿茶产量2000吨、红茶产量500吨、黑茶产量1000吨，茶叶总产值约3亿元。全县已发展茶叶企业13家，其中省级龙头企业1家，市级龙头企业8家。慈利县已申请茶叶注册商标31个，绿色食品认证17个，其中“云雾王”茶以其独特的工艺和品质在省内外茶叶评选活动中多次获奖，“古道红茶”“古道绿茶”在2019—2020年连续两年通过欧盟检测，“杜仲雄花茶”成为促进全县茶叶产业发展新的增长极。

二、产业发展对策

1.加大支持力度，送上马，扶一程 一是加强组织领导。按照“一个产业、一套班子、一个规划、一个政策、一套实施办法”的原则，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。二是出台扶持政策。从资金、科技、培育龙头企业等方面着手，出台产业发展扶持政策，建立长效机制。三是提升服务效能。把服务重点从产前、产中服务转到产后服务，引导茶农走向市场。四是明确相关职能部门职责，强化工作考评，将考评结果纳入年终责任制考核的内容。

2.培育行业龙头，打造“独角兽” 一是改善投资环境，加大招商力度，吸引有实力、科技含量高的现代化茶叶企业来慈利县投资置业，激发“鲶鱼效应”。二是创新方式方法，推动县域内茶叶企业不断扩大生产规模，提高生产能力，提升产品档次，做大做活产业链。三是大力发展茶叶专业合作社，采取“科研+龙头+合作社+基地+农户”的经营模式，提高产业组织化程度。

3.创建特色茶叶品牌，提高品牌知名度 一是精准定位，集中各方资源，着力打造区域特色品牌，引领产业发展。二是统一品牌管理。组建品牌管理团队，按照“五统一”（统一品牌、统一加工标准、统一标识包装、统一区分企业商标、统一市场协调运转）的模式进行品牌管理和运营。

4.推行茶叶标准化生产 一是建立茶叶标准化可溯源生产技术体系，组织各新型经营主体大力实施标准化生产，并按照标准化生产要求改造加工厂房、制茶机械、制茶工艺等，全面提升产品质量。二是支持开展国内、国际认证，对申报QS认证给予财政补贴。三是加大科技兴茶力度，组织实施良种繁殖、高产栽培、病虫害防治、制茶工艺、生物农药的运用、机械化作业技术推广和茶文化运作等课题攻关项目，提升科技应用水平。

5.注重茶旅融合，打造慈利新名片 做好茶旅深度融合，培育发展新业态。加大对三合镇牧羊冲茶马古道文化的挖掘，着力发展观光采茶休闲游，加快打造绿色、健康、古韵的茶叶符号，逐步形成独具特色、声名远播的慈利茶文化。

6.加强杜仲茶研发 一是支持企业与科研院所合作，开发杜仲系列产品，推动科研成果转化利用。二是大力支持开发杜仲雄花茶、杜仲叶茶，利用慈利丰富的杜仲资源，打造极具特色的慈利杜仲茶系列。三是鼓励多元化营销，拓宽营销渠道，着力提升杜仲品牌的知名度和竞争力，提高杜仲产业的生态效益、社会效益和经济效益。四是推进标准化生产，依托“中国杜仲之乡”这一金字招牌和“硒有慈利”县域公用品牌，建设慈利杜仲地方标准，规范杜仲产品生产技术规程，提升产品品质。