□王 晗

随着世界互联网技术不断创新与发展，人们的生活发生了改变。在此背景下，更要积极发展互联网技术，使人民群众生活需求得到满足。所以，我国开始整合互联网、电信网、广播网资源，共享信息技术，改变了人们对广播电视新闻传播认知与规制，并在三网融合背景下创建广播电视新闻传播规制，实现广播电视新闻节目的多样化，使公共服务本质属性得到加强。

一、三网融合背景下的广播电视新闻传播规制目标

1.实现多元化广播电视新闻传播

在三网融合背景下制定广播电视新闻传播规制的目的就是实现广播电视新闻传播的多元化发展，明确新闻媒体发展目标，为受众提供精彩节目，使受众黏度得到提高，增加媒体收入，提高新闻品牌价值。实现广播电视新闻传播的多元化发展目标就要积极拓展传统电视、移动终端、宽带网络等业务，不仅提供快捷且高效的新闻服务，还能正确引导社会舆论。

2.完善广播电视新闻传播规章制度

国务院在1997年颁发了《广播电视管理条例》，促进了我国广播电视新闻传播业务的发展。基于三网融合背景，广播电视新闻主管部门完善了相关法律。但是在三网融合背景下，广播电视新闻传播方面的法律和多种主体有密切关系，包括社会公众、企业、政府机构、广电机构等，所以在制定法律规定的过程中，要明确广播电视新闻传播业务权责，实现广播电视新闻传播业务的发展，使人们不断增长的文化需求得到满足。

二、三网融合背景下广播电视新闻传播的策略

1.法律制度规范的完善

三网融合发展将传统的从上到下的一对多信息传播模式转变成为点对点信息传播。三网融合能够将更多话语权提供给大众，使大众能够行使表达权。简单来说，在信息传播交流过程中，大众不仅仅是处于被动地位的信息接收者，还是信息表达者，能够平等交流、对话。其信息传播规制体系逐渐成熟，国家舆论宣传的主阵地之一为广播电视新闻，在政府的有效管理下实现市场化运行。政府是政策制定者，也是管理者。目前我国广播电视传播方面的规章制度都是针对单一的问题，缺乏长效机制。因此，有必要进一步完善法律制度规范，满足三网融合需求，实现良好外部制度文化环境的创建。

2.创新营销机制

传统广播电视新闻工作的重点为做出好内容、好新闻，实现良好的传播效果。过去，封闭式、线性、单向传播方式使传统节目传播存在垄断渠道，三网融合能够打破制约，增强了传播时空的开放性。

在此背景下，受众能够主动选择节目，媒体的服务观念也不断增强。所以，创新新闻产品生产理念尤为重要。广播电视新闻节目要重视内容和渠道，将新媒体渠道营销效果充分发挥出来。通过激励机制，鼓励工作人员开展营销。

另外，传播者还可以通过新闻信息文本的多义性、开放性和微信、微博、论坛等社交平台引发话题讨论，使受众积极参与互动，实现间接营销的效果。

3.新闻节目新媒体营销机构的设置

根据相应的制度明确新闻节目营销理念，设置新闻节目新媒体营销机构，通过微信、论坛、微博等社交媒体长效传播新闻节目。企业营销的目的是为了谋求经济效益的增长，与企业营销在短时间内提高某产品的知名度这一营销诉求不同，新闻节目营销是为了公共利益，将增强主流媒体公信力、权威性作为主要追求的目标。新闻节目的营销人员应具有新媒体营销技巧、职业道德精神，否则不恰当的营销会对广播电视媒体权威性与公信力造成影响。

4.落实传播审核制度

现代社会中信息量较为庞大，目前媒体需要考虑的问题就是如何有效帮助普通民众过滤信息。对广播电视新闻传播机构而言，怎样辨别信息的真伪极为重要，需要工作人员在丰富节目内容的同时，严格控制节目的品质，加强审核，及时、准确报道每天发生的新闻，做出更多的精品节目，从而提高节目的收视率，吸引普通民众，提高节目的价值，同时提升节目在媒介市场上的地位。

5.提升节目宣传效果

广播电视新闻应当积极创新宣传理念，打破僵化思路，提升社会舆论引导能力。在三网融合背景下，用户成为新闻的传播者和接收者，广播电视台可为用户搭建“个人平台”，借助互联网和大数据技术等，让用户通过转发、分享、评论等方式，充分展现自己的“个人影响力”，助推广播电视新闻节目宣传。相应地，此平台应当确保用户分享的节目符合当前社会的主流价值观，对其内容要加强审核。例如，中国网络电视台打造了“爱西柚”板块，以“视频+互动”为核心，用户不仅能够更加自如地上传、分享、搜索及浏览视频，相互间还可展开全方位互动。用户以“爱西柚”为载体，充分发挥自身的传播能力，更好地参与节目宣传，增强传播效果，提升新闻节目价值，延长新闻节目的生命周期。这一平台让用户表达、展示自己需求的同时，也提升了节目宣传的效果和价值，体现出用户和媒体的“双赢”。

另外，可以借助互联网信息传播优势积极开展广播电视新闻营销。传统的传播方式注重对内容的制作，但在三网融合背景下，任何一个新闻节目都希望获得更高的舆论传播效果和收视率。所以要积极借助灵活、多样的新媒体信息传播渠道，拓展信息服务的范围，增强间接营销效果，加强受众与媒体间的线上互动。

6.建立新闻节目多元化评价体系

三网融合有助于媒体抢占未来信息技术制高点，保障国家信息安全。为了彰显广播电视新闻的公共服务职能，积极建立新闻节目多元化评价体系极为重要。

《人民日报》在2017年7月“构建中国特色媒体评价体系”专题中曾指出，我国媒体融合发展已进入关键阶段，为促进媒体融合健康发展，亟须构建中国特色媒体评价体系。从系统论视角看，新闻传播是一个闭合系统，有了评价这一反馈环节，这个系统才是完整的。评价体系是衡量新闻传播效果的标尺，是检验新闻传播目的的试纸，是校正新闻传播行为的参照。评价体系具有导向作用，其指标设计是否坚持正确方向、是否紧贴我国媒体实际、是否合理有效，关系到融合发展背景下我国新闻媒体能否承担起职责和使命。

媒体评价体系始终坚持正确政治方向，关键是通过各种指标设计评价新闻媒体有没有很好地承担起职责和使命，做到“四个牢牢坚持”，完成“两个巩固”的根本任务；评价新闻报道唱响的是不是主旋律、传播的是不是正能量。实践中，应把坚定的政治定力和强烈的政治敏感贯穿于媒体评价体系构建全过程，在评价体系的设计上充分考虑体现政治把关能力指标的权重。

三、结语

基于三网融合的新形势，广播电视新闻传播规制也要不断地创新，要制定相应的策略，在坚持传播真实性、高质量、快时效的基础上，对传播方式进行创新、对行业行为予以规范，从而实现长远发展。