刘保东

（延长油田志丹采油厂，陕西 志丹 717500）

一、“六个一”油井文化的具体内容

为将党建文化管理融合为一个运行整体、统一为一个行动目标、归结为一个实现路径，采油厂围绕自身发展历程、资源禀赋、管理实际、发展现状等因素，有针对性地提出以“秉承一个传统、营造一种环境、培育一批人才、孕育一个希望、呵护一生健康、补充一滴能量”为内容的“六个一”油井文化工程，有效推动了采油厂高质量发展。

（一）秉承一个传统

传统不丢、精神不减。从传承弘扬“埋头苦干、开拓创新”企业精神、接受红色洗礼、坚定理想信念、开展形势任务教育等方面入手，让员工始终保持传统不丢、精神不减，达到淬炼本质、提纯自我的目的。

（二）营造一种环境

从“心”做起，用“心”做好。坚持以人为本，从建设生态井站、实施安居工程、关注员工身心健康、改善员工生产生活条件、建立帮扶助困机制、活跃文化生活六个方面入手，建设“暖心”工程，营造“家和”氛围，让员工感受到企业的真诚与温暖。

（三）培育一批人才

人人是才，人人成材。从培养人才、选拔人才、使用人才三个方面入手，通过创新机制和搭建平台，为员工成才培育一块“优良的土壤”，让员工在健康的环境中茁壮成长，使员工自觉融入企业，勤勤恳恳的工作，兢兢业业的付出，在企业健康发展的大舞台上实现自我价值。

（四）孕育一份希望

精细每一个环节，精心每一次作业。从部署井位、钻井、录井、测井、固井、射孔、压裂、安装投产等方面入手，通过强化责任意识，让员工自觉养成精益求精的工作观念，始终保证“上一道工序为下一道工序负责，下一道工序检验上一道工序”，像孕育子女一样孕育油井，确保油井“健康出生”。

（五）呵护一生健康

重复十次不如认真一次。从生产组织精密、计量化验精益、设备维护精心、故障修复精准、安全环保精严、资料管理精全等方面入手，精心呵护油井，精耕细作每一个步骤，精雕细刻每一个环节，不干返工活，不做无用功，在保证油井健康的前提下，自觉养成节俭意识，精细意识和责任意识。

（六）补充一滴能量

点点滴滴注入，点点滴滴采出。从技术管理、技术保障、技术服务、技术革新等方面入手，通过大力实施科技兴油战略，注入每一滴技术含量，提升每一滴技术质量，让点滴汇集，使点滴积累，挖潜出油田地层的每一滴原油，实现企业和社会经济效益的每一滴提升。

二、实施路径与落地措施

在“六个一”油井文化推进上，以四个突出（突出责任落实、突出机制保障、突出协同配合、突出载体应用）为突破口，建立四个长效机制（建立工程推进责任机制、建立科学规范长效机制、建立联动协作运行机制、建立深入推动多元机制），确保“六个一”油井文化工程落地生根，开花结果。

（一）突出责任落实，建立齐抓共管责任机制

一是强化组织领导，施行“一把手”工程，成立了由厂长任组长，其他领导班子成员为副组长，各党支部书记和科室负责人为成员的“六个一”油井文化工程建设领导小组；二是夯实责任分工，牢牢抓住“井”和“人”两个核心因素，按照“党建、文化、管理”三个因子归纳分类，将具体任务指标划分为6类88项，形成了以党委工作室、工会、人力资源科、开发科、生产运行科、勘探开发研究为主体责任部门，分管领导为责任领导，其它相关部门为配合部门的责任分工体系；三是强化责任落实，在“六个一”油井文化推进上，指定专人负责方案的设计制定和后期的实施、督导、考评和任务落实等工作，将任务分解到岗，责任细化到人，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、部门领导一手抓”和“责任部门统筹抓、配合部门具体抓、具体工作专人抓”的六抓创建责任体系，确保统筹推进、系统落地，全员参与。

（二）突出机制保障，建立科学规范长效机制

一是围绕一个中心，以党建文化管理工程为统领，把“秉承一个传统、营造一种环境、培育一批人才”作为“关爱员工”的发展与延伸，把“孕育一个希望、呵护一生健康、补充一滴能量”作为呵护油井的具体举措，使“六个一”油井文化工程与党建文化管理工程价值理念和提法要求一脉传承。二是实施一套标准，通过制定《目标任务分解表》，出台涉及企业管理、党群工作等12 类146 项规章制度，整合队站班组资料，将“六个一”油井文化的具体任务、配套制度、创建标准规范为一套标准，为推进工程奠定了制度保障。三是坚持四个并重。将理念先进一步、经费优先保障、考核评价紧步跟进、成果奖励助力，并重作为提升建设质量的同等重要因素。理念先行上，先后印发了《“六个一”油井文化工程释义手册》，开展了座谈讨论、巡回宣讲、试卷答题等形式多样的活动，员工知晓率达100%。经费保障上，按照“既会干又会算”原则，以工资总额3‰的比例，专列党建经费，进行边干边算。考核评价紧步跟进上，以百分制为评分标准，进行一月一考核、一月一通报，并将考核结果纳入生产目标责任考核中，以40%的权重纳入干部履职年度考核范围。以考核结果为依据，每年评比表彰5 个示范部门，10 个精品油井、6 创新成效成果，十大杰出人物，以部门为单位，汇编包含油井文化工程的一整套管理经验。

（三）突出协同配合，建立联动协作运行机制

以点带面，推进工程整体建设。在油井文化建设责任主体单位直接参与指导、经费优先保障、物资优先供给、人员优先培训的“一直三优”模式下，率先在朱家湾和双河两个采油队建成工作示范点，通过组织现场观摩学习和经验交流，示范带动各项推进。上下联动，推进工程整体建设。按照工作推进方案，各部门积极探索，涌现出以朱家湾采油队的“311 管理”示范工程、双河采油队的“666”管理体系、双河联合站的“四零管理法”等为代表的油井采输文化、技术文化、安全文化、成本文化、管理文化、廉洁文化等各专业领域为主要内容的“六个一”油井工程子工程。横纵结合，推进工程整体建设。“六个一”油井文化工程横向上实现了党政齐抓共管、部门协同配合、资源整合共享的推进体制机制，纵向上形成厂级—58 个部门，364 个站组到员工和党委—58 个党支部—63 个党小组到党员的两条推进线，确保推进过程横向到边、纵向到底。

（四）突出载体应用，建立深入推动多元机制

载体应用上，将普遍性和差异化相结合，不断寻找和创新载体方式，分阶段、分步骤推进油井文化工程落地生根。一是载体载入方面，采取走出去、引进来、落得下的方式，组织主体部门和骨干人员，先后到胜利采油厂和其他兄弟交流学习，邀请专家教授和专业人员进行现场指导，组织全员培训，学习借鉴油井管理、人才培养和技术规范等方面的成熟经验的成功做法。二是载体应用方面，开展313 示范工程建设，即每年评选3 个示范党支部、10 个党务工作者示范岗、30 个党员示范岗，将“六个一”油井文化工程建设融入示范工程创建当中。三是载体创新方面，参考深化改革、提质增效和企业党建等与油井文化相关的具体任务指标，综合应用构筑大党建格局、“一支部一品牌创建”“我的工作我来做、我来说、我来记”和“结对共建”等新载体，确保“六个一”油井文化工程建设有特色、不变样。

三、成效与反响

（一）促进了党建生产一体化

按照国有企业党委“把方向、管大局、保落实”要求，厂党委在顶层设计、协调沟通和推动落实方面，充分扮演牵头者和负责人角色，自觉把党的领导融入生产经营的各个环节，打通企业党建与生产经营和文化建设的通道，构建了党建生产一体化有效方法、路径、机制。

（二）实现了企业提质增效

“六个一”油井文化工程抓住了“人”“井”两大要素，按照系统设计原则，全厂上下按步骤、分阶段、有重点推进工作，开展了一场管理增效、提质创效的“持久战”，有效避免了部门交叉管理和决策片段化的弊端，真正做到一个标准、一套流程，有效激发全员提质增效的动力和活力，采油厂连续6 年稳产210 万吨以上，自然递减率由2015 年的14.8%下降至现在的11.3%，综合含水率由55.2%下降至50.4%，油井免修周期由340 天增至475 天。

（三）树立了企业良好形象

“六个一”油井文化工程取得了一些新经验、新成果，集团上下得到一致好评。2016 年，朱家湾采油队党支部就党建文化等方面开展情况，向时任陕西省委常委、组织部长毛万春同志作了专题汇报；厂党委3 次获得集团示范党委、5 次获得集团先进党委；兄弟单位先后参观学习800 余次，树立了志丹采油厂的良好形象。

四、探讨与启示

在“六个一”油井文化工程在实践探索中，取得一些成绩，但也存在不足。如何进一步深化党建文化管理工程，如何围绕推动采油厂高质量发展，有以下三点思考。

（一）坚持党对国有企业的领导，是国有企业的独特优势

在国有企业改革发展进程中，部分国有企业将管理和党的建设割裂开来，出现“两张皮”。如何将党的领导嵌入企业治理的各个环节，将党建与企业管理和文化提升融为一体，实现抓党建促生产的目的，还须紧紧围绕“井”和“人”两个关键要素，通过大力实施“六个一”油井文化工程，才能有效推动党建文化管理工程落地落实。

（二）加强各环节的顶层设计，是文化工程建设的成败关键

“六个一”油井文化工程之所以取得初效，是因为在设计之初，就将企业的现状与历史，资源禀赋、管理现状充分考虑进去，将工程归纳分类细化，建立工程推进责任机制、科学规范长效机制、联动协作运行机制和深入推动多元机制，确保油井文化工程取得实效。这就启示我们，在今后的党建文化管理工程建设上，只有更加系统科学地做好顶层设计，才能显现出更高质量、更有效率的生命力。

（三）坚持低成本运行高质量发展，是文化工程建设的追求目标

做强做优做大国有企业，成为新时代国有企业的任务目标，“六个一”油井文化工程的建设，说到底，就是为了少花钱、多产油，这就要求我们紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬“埋头苦干、开拓创新”的企业精神，紧密联系员工，加强人才队伍和质量体系建设，精益油井管理，不断补短板、找差距、抓落实，为做强做优做大延长石油企业找准目标再前行。