窦本洋 胡素娟 程明霞 高霏霏 周雪薇

（宣城职业技术学院，安徽 宣城 242000）

新型职业农民是具有自由选择属性的特殊职业，与传统农民不同，主要是从事农业生产活动，且具有初中以上学历的农民，其需具备较高的管理素质和生产经营能力。而在乡村振兴战略背景下，相关人员应明确当下的整体发展趋势和方向，掌握农业生产结构和不同地区的农业发展情况，确定全新的新型职业农民培育目标。以全新的战略和方针为指导，对培训内容进行有效的整合与拓展，丰富新型职业农民的视野。加强现代化培育方法和模式的引入，结合新型职业农民各阶段的发展动态，有效进行全面的指导和教育。在为农业发展培育更多优秀职业人才的同时，全面推动现代化农业发展的转型和升级。

一、乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育存在的问题

现阶段，但仍有部分培育人员对新型职业农民培育的认识较为浅薄，无法及时的形成全新的思想和理念。即便政府相关部门进行了乡村振兴和新型职业农民培育的推广，但由于未做出具有统筹性和可执行性的规划，也没有结合新型职业农民的特点进行调整。农民会对培训产生一定程度的排斥心理。且部分培育人员本身具有较为丰富的培训经验，但自身的实践能力、技术水平、信息素养教育有限。难以更快的接受现代化的培育系统和技术，实践培训和信息化教学中会存在一些问题。

部分的新型职业农民培养更依赖于线下培训。培训方向和培训内容，都是根据本地区的农业生产情况和农业结构情况进行确定的，未能根据现代和农业发展和乡村振兴进度进行更新，后续也可能会出现理论落后于实际的现象。部分的培育人员会花费更多时间和精力专业技能和专业理论的灌输，新型职业农民在培育过程当中始终处于被动状态。这极容易使其对培训产生抵触和反感的情绪。虽然部分单位根据培训要求构建相应的网络平台，其政府资源、农业资源、培训资源并未有效整合，也没有根据培育要求进行相关功能的开发，平台的整体利用率有待提升。

当下，政府相关部门根据新型职业农民培育推出了一系列的政策与方针，但其在各下级政府部门、主管机构执行时会存在着一定的问题。且部分部门在培育时没有考虑地域差异和人员差异，而是沿用以往的培训制度，或是照搬照抄一些较为典型的新型职业农民培育制度体系。制度缺乏针对性和适应性，难以得到有效的贯彻和落实。部分单位更加注重培育制度的制定，对后续的制度执行效果并没有进行实时监督，这也会对后续的农业发展和乡村振兴产生一定程度的影响。

二、乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育的有效措施

（一）打造优秀培育专业队伍

在实际培育过程中，相关部门应掌握培育人员的各方面情况，立足于新型职业农民培养的具体需求，加强优秀培育队伍的建设。利用信息技术加强新型职业农民培育理论的推广，加深培育人员对当下的发展趋势和先进理论了解，并在潜移默化的过程中形成全新的培育思想和理念。还可立足于区域实际情况，科学进行具有较高专业水平和综合素质的优秀新型职业农民培育人才的招聘，加强对其各方面能力的考核，严格验证执证资格。也可聘请行业专家、学者，以及在农业企业、农业科技示范园、科研院所、高校、农业主管部门从事相关工作的农技人员，担任新型职业农民培育顾问，为后续各阶段的培育工作提供来自法律、理论技术等方面的指导。也应定期的引导培育人员参加相关的理论培训和技能培训，如内部培训、外出学习、专业培训、理论培训、教研活动、培训示范课培训等，更新培训内容、深化培训内涵。使培育人员能累积更多的经验，有效地将培育理论和技术转化为实际的新型职业农民培育效果。

（二）创新职业农民培育方法

相关部门必须要全面提高新型职业农民培养的重视，加强专项设置，或利用线上合法渠道筹措资金。以坚定不移地走乡村融合发展之路、全力推动乡村振兴为前提，加强对新型职业农民培育的重要信息和咨询的关注，参考国内外成功的案例和经验，对新型职业农民培育内容进行拓展和创新。从能力拓展、专业能力提升、综合素质提高等层面出发，开展文化素养、农村政策法规、农业通识、思想政治，以及农业绿色发展、农产品加工储藏、农业营销、数字农业、农业经营管理、农业生产技术等课程。或利用“互联网+”渠道，进行以十九大的乡村振兴战略发展方针，新型职业农民培养理论和政策，以及与之有关的中国特色社会主义思想、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等的推广和宣传，聘请优秀技术人员和专家开展针对性的主题讲座，引导农民有针对性地进行学习和研究。也可引导其利用云上智能等APP，自主获取与新型职业农民培育有关的信息，随时随地的进行学习。并借助热门APP 的优势和其中的优秀专家资源，辅助解决农业生产和经营过程当中存在的实际问题。例如，在茶叶种植过程中，相关人员可在充分了解本地区的茶叶种植发展和新型职业农民技术水平的情况下，设计针对性的专业培训课程，对具有一定历史局限性和实践局限性的理论体系进行更新，利用先进信息技术加强茶树高效栽培管理技术的教学。也可围绕茶园的病虫害控制、茶园防灾减灾、农业科技创新等层面问题，聘请高级农艺师和政府相关部门人员进行专业授课。以全面提升培训课程的针对性、专业性、有效性。

另外，还需充分的发挥线上培训与线下培训的优势。与本地区优秀的新型职业农民培育基地，或是优秀的高职、高校进行合作，利用其师资力量、培育经验、优秀设施，从不同的维度和层面入手，对新型职业农民进行综合化和多元化的培养。根据本地区的生产特色、特殊产业、支柱性产业等实际情况，推出全新的培训模式。有效调整培训内容和培训方法，科学开展实际观摩、田间课堂、农牧民大讲堂等培训项目。设计基于互联网络的线上培训课程，引导新型职业农民利用手机或者电脑进行学习。或是设计基于互联网络的数字化培训系统，科学设置培训目标，由系统引导新型职业农民自主培训，通过考核之后，则可解锁下一阶段的培训内容。新型职业农民不仅能灵活地安排时间，同时也能打破传统单一化培训的实践、空间、环境的禁锢。此外，也可构建基于新型职业农民培养的网络平台，定期地进行相关的农业政策、先进技术、前沿资讯、新闻信息等的推送，有效的开设线上技术指导和在线授课，优化平台功能，并设计实时交流和信息反馈板块，以便于更好地掌握各阶段的新型职业农民的发展情况和培训情况，并实时的进行培训方式和指导方法调整。还可邀请第三方评价机构或者政府相关部门进行在线管理和监督，以确保乡村振兴战略和新型职业农民培育能彻底的贯彻和落实。

（三）完善职业农民培育体系

相关部门可立足于本地区的社会、经济、科技、农业等发展情况，推出全新的新型职业农民教育培养制度。对以培育方式、培育对象、考核要求、保证措施等进行详细规定，分类、分级、分层地对职业农民进行培养。利用数字手段动态化的进行管理，将相关信息录入到新型职业农民网中，并根据其最终的培训效果和能力层次，颁发相应的执业资格证书。结合当下的发展趋势和本地区的农业结构，推出相应的产业扶持、创新扶持、农业保险、税费减免、财政补贴、金融贷款、土地流转、教育培训等优惠扶持政策。提升新型职业农民参与培训的积极性，促进乡村振兴和新型农业发展。也可推出完善的资金管理制度和资金保障制度，对积极捐资的社会组织、企业提供一定的税费减免扶持，对培育资金进行详细审核，记录每一笔资金的使用情况，将其的结果进行公示。结合农业发展的周期和特点，推出跟踪服务培育制度。在新型职业农民参加培育单位或者相关部门组织的一系列培训后，设置为期一年的跟踪式培训服务。在本地设置新型职业农民培育管理和服务中心，成立专业的服务和指导队伍，通过APP、信息平台、电话等途径，及时和参与培训的新型职业农民进行沟通和交流。掌握其实践过程当中存在的具体问题，有效地提供技术指导和理论指导。或进一步的开设创业指导、政策咨询、资格认定、农业信息、新技术培训等服务，引导新型职业农民根据自身情况进行咨询，有选择性地参与培训。

三、结束语

综上所述，相关人员需明确新型职业农民培育的重要性，结合各方面需求和要求，立足于乡村振兴战略背景，制定具有可行性和前瞻性的新型职业农民培育方案。充分考虑农业发展需求，全面突出新型职业农民的主体地位，结合培训要求来加强优秀培训队伍的建设，借助各方力量提升培训效率和效能。考虑科技发展和社会发展对农业产生的实质性影响，掌握新型职业农民培育过程中存在的缺陷和不足，积极地进行核心技术和先进模式的引入，利用新媒体渠道拓展培训。此外，还需不断地进行培育的总结和反思，与时俱进地完善培育细则，构建的具有较强指导性和约束性的新型职业农民培育制度体系，确保各环节培育工作能有章可循、有法可依。这样才能会基于乡村振兴背景下的新型职业农民综合素质的提升，以及农业的现代化、数字化、科技化、创新化的发展奠定良好的基础。