杜微波 刘洪凯

胡毅峰，武汉市洪山区和平街道综合执法中心负责人。多年来，胡毅峰把商户当成朋友，不忘初心服务辖区群众；他做人踏踏实实，做事勇于创新。

“开心水果”又开张了

在民族大道湖北开放职业学院正门旁，一家名为“开心水果”的商铺生意红火，顾客不断。说起胡毅峰，水果店主王兆阳夫妇心里满是感激。2014年，在胡毅峰的帮助下，王兆阳和父亲王天成一起搬离了占道经营14年的鲁磨路，来到民族大道荷兰风情园门口的城管岗亭卖水果。王兆阳是“地摊王”王天成的儿子，当时的“地摊王”是鲁磨路上出了名的占道“钉子户”。2000年，王天成从老家河南携家带口到鲁磨路摆摊，其间他与洪山城管的“拉锯战”前后持续14年之久，直到2014年胡毅峰担任中队长后，经过耐心沟通和真诚帮助，王天成终于认识到自身问题，同意不再占道经营。随后，洪山区城管执法局将关山公园门口的一个城管岗亭免费提供给王天成临时卖水果，为表达感激之情，当时王天成给他的水果店取名为“开心水果店”。经过两年的过渡期，王天成的儿子王兆阳有了一定的经济积累，便和妻子搬离了岗亭，夫妻俩张罗盘下了一家门店。如今，父子的生活均得到了改善，也能够坚持规范经营。

“城市管理如何更有温度”。城市在发展过程中，每天都会有层出不穷的问题，无数的“城市梦”背后唯有秩序和公平才能实现更多人的幸福。

“让流动摊贩有一个安稳的家”

位于民族大道和南湖大道交汇处的华罗利广场，有一个特别的夜市区，每当暮色降临，卖糕点、小吃的摊铺和卖书本杂志、手机贴膜的摊铺一字排开，井然有序。40多岁的王勇是众多摊贩中的一员，他和妻子均是身体有疾患的残疾人，之前一直在华罗利广场附近占道炒花饭卖，“城管来了就走，城管走了就回”，夫妻俩就这样跟中队的执法队员打了几年“游击战”，生意时好时坏，收入也不太稳定。王勇是聋哑人，平常与人交流存在一定障碍，很多时候靠妻子做“翻译”。经过几次接触，胡毅峰得知这对夫妻家庭贫困，别无其他生存手段，为生活所迫才出来占道做生意。经过一段时间摸排，他发现像王勇夫妇这种情况的摊贩不在少数，一边是要秉公执法，一边是群众有特殊困难，该如何是好？胡毅峰陷入沉思。

要是能为这些流动摊贩找一个合法经营的地方集中管理，给他们一个安稳的家，为他们解决后顾之忧，岂不是一举两得？在胡毅峰的建议下，中队提出了“引摊入市”的设想，这个提议很快得到城管局领导班子肯定。2013年10月，洪山区城管执法局整合社会资源，在华罗利广场开设了华罗利夜市，将民族大道周边的流动摊贩引入夜市规范经营。王勇夫妇成为第一批进入华罗利夜市的20多家摊主之一，经胡毅峰与广场物业沟通，租金只收取了半价。然而半年不到，夫妻俩却来找胡毅峰，想打“退堂鼓”。一打听，原来是他们觉得广场物业管理太严，不允许他们卖炒饭之外的其他产品，导致顾客数量不多。胡毅峰当即找物业协调，最终为夫妻俩争取到炒饭之外捎搭卤猪蹄的“权利”。 2015年以后，王勇夫妇已经没有再找过胡毅峰，他偶尔会通个电话问问夫妻俩的近况。“不来找我，说明他们生意做得还行”，想到这些时，胡毅峰心里踏实而又欣慰。

拆除违建建设足球场

如今的和平街友谊大道与武广高铁客运专线桥下，是几片绿荫足球场。每天都有大量市民来此踢球、散步、游玩。谁曾想到，半年多以前，这里连一条像样的路都没有。2019年5月，胡毅峰调任和平街中队长，彼时正值军运会环境综合提升攻坚期。他提到，他刚来的时候，和平街友谊大道与武广高铁客运专线桥下一部分是黄土地，还有一部乱搭乱盖房屋，一些空地还被旁边的建材市场拿来存放货物。不仅环境脏乱差，而且存在较大的安全隐患。

铁路周边形象代表着城市“颜面”，是外地宾客看武汉的“第一眼”。根据市、区相关会议精神要求，胡毅峰带领中队执法人员克难攻坚，依法拆除历史遗留违章搭建5000余平方米，铲除铁路沿线菜地约200亩，覆绿约180亩。

铁路沿线环境整治之后，怎么管，怎么办？胡毅峰本着“民有所呼，我有所应”的宗旨，深入社区走访，听取居民呼声。最终决定引入社会资金，在该地块上建设标准化的社区足球场，并进行专业化运营。现在，足球场共有三片场地，分别为一个标准5人制人工草坪足球场，两个标准7人制人工草坪足球场，总面积一万余平方米。

征求民意创作60米高壁画

壁画作为城市景观已经较为常见，但高达60米的壁画不仅在国内少有，而且在全亚洲也不多见。在和平街友谊大道与铁机路路口的一处建筑外立面，可以看到这样一副巨幅墙绘作品：画面上方，一轮红日冉冉升起，中间为两只可爱的江豚在波浪中玩耍。第三部分则是光谷未来科技城马蹄莲、武汉市民之家、龟山电视塔、杨泗港长江大桥等武汉市地标建筑。

这副墙绘创作的背后，也离不开胡毅峰的创新与探索。为了将城市外立面环境提升与老百姓的需求紧密结合、为城市增添更多活力，胡毅峰带领中队执法人员走访了辖区多个社区，征求居民意见。其中，不少居民建议在楼宇外立面创作彩绘。

现在，这处巨幅墙绘已成为“网红”景点，路过的行人大多驻足观看，掏出手机打卡点赞。不少市民觉得，这类墙绘创作让城市更有活力。在胡毅峰看来，能得到市民的认可，就是对这一创作的最大肯定。

为摊贩谋生计，为居民谋幸福。这样的城管除了获得市民点赞外，还获得了一系列荣誉。胡毅峰先后被评为武汉市功勋城管、洪山好人，这样的城管人是最可爱的人。