郑加云

沂源公明有限责任会计师事务所 山东淄博 256100

从建设项目审计工作的现状看，普遍存在的问题是，相关工作机制不健全，过程控制不严格，（部分）审计师的专业素质低下，对项目变更的审计不够严格，其他问题也随之而来。有时会严重影响项目审核的功能，并导致列一系利问题阻滞建设项目的顺利完成。项目审计是规范项目管理，完善制度，加强监督，防范风险，提高资金使用效率，实现项目的高质量，高效率和安全性的有效途径[1]。但是目前，在项目审核中仍然存在一些问题，必须找到有效的解决方案来进行处理和改进，并不断提高项目建设管理水平。

1 浅析工程项目审计的重要性

长期以来，中国工程项目建设的投资成本很高，这些成本无法在短期内收回。它需要项目的长期运作才能获得一定的经济效益。在这个过程中，很容易产生各种各样的风险，导致投资成本和收益不成正比，参与项目的所有各方遭受巨大的经济损失。项目审计的应用改变了这种状况，并成为项目管理的重要组成部分。它在项目的进度管理，成本管理和质量管理中扮演着不可替代的角色。它不仅实现了项目的公开透明管理，大大提高了项目的管理水平，而且还大大遏制了违规操作的发生，降低了材料成本和人工成本，确保了施工效率和质量。因此，在工程项目中进行工程审计非常必要。对建设项目各个方面进行有效，系统的监督管理就是所谓建设项目审计。监督范围主要有项目建设前的准备，实施过程以及后续的竣工验收。不仅包括建筑企业的内部控制和规避建设项目的风险，而且还包括实际经济效益和建筑企业财务收支的系统性和普遍性。

2 建设工程审计中常见问题分析

一般而言，建设项目投资大，每个建设项目具有很大的特殊性，使得建设项目的实施过程中存在很多不确定因素。因此，建设项目审核任务艰巨而复杂。另外，由于制度，程序，规范等因素的影响，当前的建设项目审计工作还存在很多问题，影响了审计工作的科学有序发展[2]。

2.1 缺乏健全的建设工程审计机制

通常，在建设项目开发过程中，主要内容包括项目决策，工程设计、工程实施和工程结算。尽管涉及许多内容和链接，但是每项工作内容之间都有一定程度的组织和协调。但是，在建设项目审计工作中，缺乏合理健全的审计机制和系统，全面的监督。另外，在建设项目中，经常会有多方的管理和监督，这使得各管理方沟通不合理，建设过程中的权利和责任不明确，最终导致各项审计工作不能合理地联系起来，严重影响了审计工作的开展。而且，由于建设项目审计机制的不完善，也将导致建设资金的缺乏，建设的随意性和盲目性，不利于建设项目的顺利发展。

2.2 专业技术人员业务水平有待提高

项目审计至少涉及业务知识的三个方面：项目构成，审计和财务知识。项目的审核涉及数据熟悉，现场数据收集，数量计算，物料查询和其他程序。审计工作涉及国家有关审计法律法规，这有助于审计人员全面检查项目的合法性，合规性。当一个项目完成时，通常有必要进行决算，这涉及很多财务知识。目前，我们大多数的专业技术人员只学习他们感兴趣的知识，开阔眼界，没有进行系统的专业知识培训，这在一定程度上影响了审计工作的质量。

2.3 对工程项目变更的审计不够严格

在建设项目实施过程中，会受到外界因素的影响，复杂的地质条件也会影响建设项目的进度和质量，从而导致许多工程项目都会进行设计更改。为了保证建设项目的顺利进行，我们需要根据实际情况进行设计变更，并随着各种因素的变化不断调整设计方案。当项目的设计方案更改时，相关的审核工作也需要更改和调整[3]。

但是，在项目变更过程中，审计工作并不严格。在审核过程中，方案审核不够详尽，对变更内容没有根据实际情况进行认真分析，并看其是否符合国家法律法规的要求。变更程序不完善，影响了建设项目的顺利实施。

2.4 对现场踏勘和市场调研工作不够重视

建设项目审计工作中，只注重对图纸、建筑工程结算资料、工程签证资料和材料价格的审核，对现场踏勘和市场调研工作不够重视。有些项目的审计，审计人员甚至没有到过施工现场，对工程是否按图纸施工不明确，材料价格也未经过市场询价，从而可能因为施工方虚报信息的原因，出现双方签订的材料价格与市场价格差距过大的情况，这些都将影响审计结果的准确性。

3 建筑工程审计工作的具体改进措施分析

3.1 强化建筑工程审计人员的培训工作

3.1.1 明确审计人员培训需求

建设单位开展审核员培训最重要的一步，是明确审核员的培训需求。现阶段可以通过问卷调查和实时观察，分析审核员的实际能力，总结审核员存在的缺陷，为有针对性的培训提供信息支持。

3.1.2 选择培训方法

施工单位应选择最合适的培训方法培训审核员。鉴于建设项目审计工作的特点，在培训方法选择时，应着眼于审计师的实际工作能力。审计师的培训方法主要包括工作指导与专题讲座。其中，专题讲座主要是邀请优秀的外部审计师将专业知识传授给内部审计师。通过这种方法，审计师可以有效地认识到外部审计行业的发展，并积极改进自身的审计方法，以提高其审计水平。指导原则是安排具有丰富审计经验的审计师对其他新审计师进行一帮一指导。通过工作指导的方法，我们可以快速提高新审计师的专业技能，使新审计师具有单位归属感。同时，在培训方式的选择过程中，必须建立成本意识，根据单位的实际需要进行选择，提高经济效益的同时尽量降低培训成本。

3.2 做好审计准备，收集相关资料

建设项目结算涉及的内容很多，所以审计工作非常复杂。在建设工程结算审计之前，应做好充分的材料准备工作，审计资料的准备工作充分与否，对审计质量也有重要影响。审核员需要搞清相关程序，并对提交审核的数据提出具体要求。数据的完整性和真实性将影响审计的最终结果，这在工程建设的管理工作中起着重要的作用。因此，被审计单位应当对数据提交过程给予足够的重视，并严格按照相应的规范和标准进行操作。项目管理部门应严格按照相应的规范和标准进行审核，并进行相应的分析，以确保数据的真实性和完整性。审核员需要在项目结算审核中了解项目的基本情况，包括项目管理机构，项目规模等，以及项目的增加和变更，招标文件，合同文件，会议内容等相关信息的收集，设计图，施工图，作为建筑图，变更签证，作为和解声明等，从而为审计工作做好充分的准备。收集齐备所有数据后，还应制定严格的项目审核计划。根据项目的实际情况和审计前的调查结果，在明确审计内容和审计计划的基础上，确定审计重点[4]。

3.3 加强组织协调工作

在建设项目审计过程中，会涉及到建设单位、施工单位、监理单位等多个实施主体。加强各实施主体之间的沟通，提高各实施主体对审计工作的配合度，明确各方的权利和责任，使各项审计工作有机地联系起来，以保证审计工作的顺利开展。加强各实施主体的组织协调，使审计人员能够对建筑工程的各个环节准确了解，并针对不同的不同环节采取不同的审计方法。

3.4 加强工程项目的变更审核

加强建设工程项目的变更审核，着重审核工程变更是否符合国家法律法规的要求，变更程序是否合法，工程变更是否真实。变更是否通过监理单位提出，是否经过建设单位同意，工程变更签证是否由建设单位、施工单位、监理单位三方签字盖章；工程变更是否与外部环境和地质条件切实符合。

3.5 加强现场踏勘和市场调研工作

建设项目审计工作一般是通过对建筑工程结算资料、图纸、现场签证资料、双方签订的材料价格等审核工作来进行的。但在实际工作中，工程变更时有发生，从而导致工程实施与图纸不相符，如果不进行现场踏勘，单纯根据图纸进行审核，难以保证审计结果的准确性；加之双方签订的材料价格因为各种原因，有时也与市场价格差距过大，因此必须加强市场调研工作，收集准确的市场价格资料，保证审计工作的效果和效益[5]。

4 结语

综上所述，建设项目审计工作专业性强，在建设项目的整个过程中，审计工作起着监督和保护各方权益的作用，并能提高建设项目的质量和效率。但是目前，审计在整个项目中的作用尚未得到足够的重视，还有待改进。审计师要认识到当前审计工作中存在的问题，努力学习先进的审计知识，提高专业能力，采取积极的应对措施，解决问题，以在项目管理中发挥更好的作用。