刘呈山

（天津市滨海新区大港园林工程服务站，天津 300450）

一、基层事业单位工会工作的局限性

（一）不利于基层事业单位的发展进步

按照工会组织建设工作的基本管理标准，未能防止工会组织建设环节诸多不到位现象的产生。工会组织建设本身涵盖多方面内容，需要注重细节性问题的处理规范。相关事业单位未能借助国家政策性的指引规定来对公益性服务活动及综合管理制度进行全面的优化完善，在经营过程中可能出现各类风险问题。也就是说，只有按照相关规章制度的建设要求对工会组织工作进行高效的统筹规划，协同两者间的相互关系，才能最终实现高水准的工会组织工作目标。要对当前基层事业单位所开展的工会工作进行综合分析，发挥工会组织的载体作用，从而增强工会工作的效用。

（二）忽视事业单位职工的规范化管理

工会组织包含基层事业单位内的全体员工，需要基层事业单位内多部门的互通合作、互相支持。也正是由于工会工作规模较大，涉及的细节性环节相对较多，在工会组织建设的每个阶段都需要确保权利和责任之间的相互隔离，如果未能筛选出当中的重点环节，使用的创新方法并不合理，就无法最大限度地发挥工会组织工作开展的实际效用价值，不利于推动基层事业单位全体员工的规范化管理。工会组织建设需要从管理监督层面上更好地渗透，依据实际的基层事业单位经营状况，设定与之相契合的制度规范，承担相应的基层事业单位职工管理的执行责任。特别是对于工会组织工作开展的现实特点和创新内容，要予以关注，提升工会维权工作的执行力度，进一步落实工会工作目标。

（三）不能维护事业单位基层员工权益

工会组织机构开展工作的关键就是确保事业单位员工的利益，从根本上有效地把控基层人员的工作权益，搭建基层员工权利维护的重要平台，将基层职工利益与事业单位公共服务水平相关联，在推动基层事业单位发展的同时，确保员工的基本劳动权益。与此同时，由于工会组织工作本身具有长远性的特点，还需要对基层职工开展全面的思想教育。由于很多单位领导不能正确认知工会的地位，选用的职工权益维护准则不够科学，未能壮大工会组织维权机制涵盖面积。在落实基层职工权利维护工作方面，部分单位局限了基层职工权利内容的深度和宽度，缺乏对事业单位基层职工综合能力和专业素养的定期考核，在强化职工的民主权利意识方面存在不足。基层事业单位工会组织需要建立公开的民主权利保障机制，明确工会组织的基本内容和基本要义。

二、强化工会工作职能的策略措施

（一）建设事业单位职工精神文化体系

面对我国当前社会整体的高速发展，相关工会组织规划的重点在于关注职工思想理念的基础核心建设。对于展现基层事业单位思想文化建设创新性发展的内容，以及基层事业单位内基层职工的和谐互助关系，要予以全方位立体化的综合维护，要选择性地应用科学合理的工会组织建设标准，确保基本核心文化内容的高水准应用，从而更好地拓展工会组织的建设方式和路径。将现有的工会组织建设理念体系进行整合，实现高标准高质量的统一规范，最终为落实专业化的工会组织建设目标提供强有力的动力支持。相关工会组织要从职工思想层面出发，充分展现基层事业单位的创新和谐发展的重要性；要全面覆盖建设步骤，充分展现完善性的特点。随着工会组织建设的持续发展及时间的推移，基层事业单位日常生产观念不断创新，应广泛地普及宣传工会组织建设内容，从而在一定程度上拓展基层职工自身建设的影响深度和宽度，由此实现基层事业单位的整体进步发展。

（二）加深事业单位动态管理服务发展

随着现代科学技术的持续发展，基层事业单位提供的服务方式也相应显现出不同于以往的变化特点。要创建和谐性较高的工会组织结构框架，对于基层事业单位职工的民主水平和工作制度管理要予以突出展现，从而在一定程度上促使工会组织工作职能的提升。在工会组织工作开展过程中，首先要对基层事业单位整体予以强有力的监督管理，确保基层事业单位的可持续发展水平维持在稳定的标准范围内。通过提升工会组织建设的价值观念，在工会组织建设阶段注重全面监督控制，保证基层事业单位整体的和谐发展趋势。也就是说，结合党的领导，公益单位要主动维护工人阶级利益，确立党政机关与基层员工的相关性，这在很大程度上有助于提升职工的基本职业素养及专业综合能力，从而推进事业单位获取高质量的持续稳定发展。现阶段，事业单位正在加快工会组织建设的脚步，促使事业单位在社会转型的过程中提升基层员工管理制度的约束效果，可以从根本上有效推进职工的责任管理和考核监督工作。事业单位基层人员要依照专业行为规范，落实自身的本职工作，注重引导工会组织管理规划，特别是创设基层职工的工会意识。

（三）提升基层职工创新工作优化效果

在大力发展工会组织建设的过程中，增强党政文化传播，可以满足工会组织体系建设对于社会公共服务的实践发展需要。文化传播既是开展工会组织体系建设的核心关键，也是工会组织的重要组成部分，在工会组织整体的建设环节中充当媒介，发挥指引作用。对于同一管理环境来说，应用不同表现形式的文化内容进行塑造，会营造良好的工会形象，促使抽象内容得以具体。注重发挥工会组织的动态环境构造，应用不同的文化表现形式，最终创设的意境与影响在本质上有所差别。基层事业单位职工必须注重党政文化内容学习，从而更好地促进工会工作的持续稳定，进一步推进我国社会公共服务的长远发展。工会组织体系建设，必须从根本上有效加强相关工作人员的专业技能水平和综合素养发展，要注重自身的能力积累，实现高质量高水平的管理。通过基层事业单位工作人员的工作实践获取相应的知识总结，并且注重自身的思维逻辑方式拓展，从而更好地提升自身文化素养能力。

（四）全面性地弘扬党建工作组织活动

事业单位要从根本上注重基层职工的思想创新，深入研究党的十九大报告，全面地参透其中的精神内容。通过积极的态度，更加全面且细致地落实好事业单位工会工作，创设服务型工会组织，从而更好地服务全体员工。时刻以创新基层事业单位社会服务为关键，实现事业单位综合发展的新目标。进一步明确党建工作开展的任务目标，选择性地应用规范的制度方法，更好地提升事业单位在宏观社会环境中的地位作用。同时，要以创新性工会建设活动开展为中心，确保与社会经济发展步调相一致，应用改革创新的思想精神，依照基层事业单位的实际发展目标和未来的发展方向，更好地强化工会组织工作力度，创设高质量水平的工会文化。随着当前互联网、新媒体技术的飞速发展，工会组织对事业单位基层职工的思想认知进行深入探讨，在很大程度上推进基层事业单位获取稳定发展的动力支持。事业单位可以在基层职工中开展一系列活动，确保职工更好地立足于本职工作，专注于落实事业单位职工党建工作本质，强化引导激励作用呈现，促使基层事业单位工会组织的工作价值表现出较高水准。

（五）专注于维护基层职工的合法权益

基层事业单位工会组织建设工作不能简单地依托表面工作，而是需要从事业单位本质进行管理，强化事业单位的公益性质，有效地优化我国基层事业单位的文化建设升级，实现相关部门之间的互助合作，更好地提升基层事业单位的社会公共服务能力，推动事业单位的改革创新，实行高质量高标准的工会组织服务工作。基层事业单位推进工会组织建设必须从根本上进行优化路径的选择，充分重视事业单位基层职工的互动参与。要有选择性地开展学习班活动，通过各类活动形式，提升基层事业单位职工的思想素质，确保其具备足够的创新能力，更好地应对新时期的工作考验。对于基层事业单位的和谐运营发展，需要进一步解决相应的矛盾冲突问题，实现各层级员工之间的沟通交流过程优化，按照学分制的形式予以基层员工奖励，引导其更好地参与专业技能水平的学习活动，逐步提升其综合职业素质。选择创新型的工会组织形式，增强工会建设与事业单位创新两部分的融合效果，更好地实现工会组织建设目标，从而有效地强化事业单位和谐文化传播途径。基层事业单位不仅需要从根本上严格要求自身，也需要应用创新性的思想宣传方式进行工会组织结构改造。

结 语

总而言之，为更好地推进当下我国基层事业单位的持续稳定发展，深入贯彻落实工会组织建设的基本核心内容要求，充分优化事业单位员工管理制度执行效果，从根本上提升基层人员的主人翁意识，全方位立体化渗透职业素质，要求其时刻秉持着谨慎、负责的工作态度，确保基层事业单位服务水平的稳步提升。新形势下，基层事业单位应认真落实社会公共服务活动的创新规律，充分注重工会建设的基本工作内容，高质量完成提升事业单位员工职业操守的任务目标，有效地集中基层职工的向心力、凝聚力，从而进一步展现基层事业单位的社会公益性。