罗 明

（大庆油田昆仑集团有限公司综合办公室[党委办公室]，大庆 163000）

引 言

深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，是当前国企搞好党建工作的重要任务，也是确保国有企业党建工作不走下坡、不偏离、不落伍的重要环节。国有企业党建工作的科学化水平是一个企业竞争力的主要体现，也是一个比较庞大复杂的工程项目。新时代，国有企业转型发展和发展趋势的合理布局也发生了相应的变化，如何充分发挥基层党组织在企业经营活动中的积极作用，将党建工作合理融入企业生产设施、成本控制、党员基础建设、脱贫攻坚等项目，是国有企业党建工作科学发展必然要面对和解决的问题。

一、国有企业党建工作科学化管理必要性

（一）国有企业发展的需要

科学化管理，就是要有实质性的工作效果，党建工作的科学管理是我们建党以来勤奋进取的总目标。1929年，毛泽东明确提出“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”。改革开放以来，中共中央规定，要在企业内部建立党建工作管理制度，加快党员工作生活规范，在此基础上推动中国特色社会主义发展。国企党建工作的关键是观念、作风和规章制度，统筹兼顾，稳中求进，营造多面的工作意识。党建工作的科学管理是制度的主要基础，因为它的基本建设和健全不是一蹴而就的，必然是一个长期而艰巨的过程。此外，运行过程中涉及各种问题，国有企业必须从长远角度统筹规划党建管理规章制度。

（二）提升党建管理能力

当今，全球政治经济形势错综复杂，我国国有企业的相对不确定性源于以下几个方面。一是企业内部有制度和社会生产力的调整，企业外部受到全球经济的挤压。国有企业职工的工作和生活受到影响，产生多方面的问题和困难，必须得到基层党组织的解释和帮助。二是党的基层组织工作经常出现问题。比如，无法深入分析问题，不以员工为管理中心，不与员工共事，“四风”问题严重，导致基层党组织品牌形象受损，降低了员工的凝聚力。三是党的基层组织要建设一支自主创新能力强、管理能力强的党员队伍，使党的政治和战略落到实处，促进生产经营等工作的顺利开展。

国企的发展主要依靠员工的推动，如果在党建工作中不以员工为中心，就不可能产生良好的安排和管理制度，党的基层组织的基础建设也将成为无用功。中国共产党作为执政党，必须以各种形式凝聚人民力量，为国家和中华民族的发展大势做出贡献，促进社会和谐发展。国有企业要想提升自身的发展和进步，就需要落实党建科学化管理工作，提升员工素质和工作水平。

二、国有企业党建工作科学化管理的目标

现阶段，我国正处于改革发展的重要环节，国有企业面临的市场竞争越来越激烈，尤其是在全球化的环境下，其也受到来自国际企业的竞争压力。因此，在全球化竞争日益激烈的环境下，如何稳定国有企业在社会经济中的带动作用和支撑作用，是政府部门和国有企业自身急需解决的问题。国有企业党建工作科学管理的总体目标是：充分发挥国有企业党建工作的政治优势和优良作风，以科学发展为具体指导，必须遵循国有企业未来发展的规律。现代企业管理制度对国有企业党建工作理念也有所要求，要积极创新发展国有企业党建工作，在改革创新和经营方式转变过程中，使基层党组织充分发挥政治主体作用，从而提高基层党组织团队的凝聚力、想象力和战斗力。具体而言，国有企业党建工作科学管理的目标有以下几点。一是增强党的政治主体作用和在国有企业中的领导作用，发挥共产党人的党建模范和领袖作用。二是在新时代特点下，要与时俱进，不断完善基层党组织工作的具体内容和锻炼方法。三是把改革发展作为国有企业的重中之重，把顺应职工群众发展趋势作为战略方针。四是重视企业领导层的基础建设，提高企业管理人员的水平和素质。五是落实主体责任制度，形成国有企业各部门协调配合、相互支持的布局。六是坚持求真务实、解放思想，积极自主创新企业管理核心理念和制度，探索党的建设新路子。

三、国有企业党建工作科学化管理探索与实践原则

为了更好地提高党建工作的科学管理能力，我国大部分企业都在不断探索长远经营发展的真谛。国有企业党建工作管理探索和运作，必须遵循以下标准。一是党建工作科学管理与企业发展相协调。企业内部党建工作愈发规范，员工已经把它作为一种习惯，并积极贯彻落实，主要体现在企业党建工作更加规范、有效。一家国有企业要做强，就要把它的发展方向和党的建设工作结合起来，这两者是一致的。保证基层党组织的创新，能够起到政治教育和帮扶的作用。二是规范党建工作。国有企业基层党组织要高度重视党员基本能力和水平的提高，以党员推动非党员，确保党建工作科学管理质量，并与企业生产制造经营相结合，紧密结合目标，完成规范党建工作。

四、国有企业党建工作科学化管理有效途径

（一）创建完善的党建工作体系

新时代背景下，党建工作信息较多，涉及领域较广，工作平台较多。因此，要抓好与国有企业科学发展观相关的基层工作，包括党和群众的基层党建工作、领导干部的基础建设、观念的推广、企业文化的基础建设等，以及党风廉政教育、共青团、工会等。建立完善的党建工作管理制度，对此类工作具有非常关键的使用价值和现实意义。首先，要明确国有企业党建工作的内涵、核心理念、精准定位、目标任务、完成方式，建立健全监管体系。其次，要建立良好的管理机制，党建工作与管理中心的规划、管理、义务要一致，把党建工作渗透到中心工作的各个阶段，防止脱节。归根结底，党建自信心水平有待提高。重视开展相关人员信息化管理学习培训，提高党务工作数字化水平，充分利用党务工作信息化管理系统，使党建工作管理更加标准化、集成化和数字化。

（二）提升党员思想政治建设

当前，影响国有企业党建工作发展的首要因素是对党建工作科学管理必要性的认识不足，因此企业领导要高度重视党的建设工作，有针对性地引导员工提高政治思想水平。首先，建立党的基层组织学习培训的有关规章制度，党委工作人员要结合国有企业的具体情况，从深度和广度两个层面进行党员干部的塑造。例如，在国有企业党建工作科学管理全过程中，通过问卷调查、现场交流等方式，深入了解党员干部的工作情况、观念和日常生活状况，并对其进行具体报告，然后精心策划工作组的学习内容，借此机会提高企业内部党建工作的水平。其次，加大党建工作的宣传、规划和管理力度。只有成立专门的推进工作组，按时制定党建工作宣传策划对策，明确管理目标，才能依靠合理的方法进行调整和细分。打造互联网宣传策划平台，以党委书记等中高层领导为负责人，督促推进工作顺利开展，建立文章投稿奖励机制，激发员工自主创新意识，主动投稿，丰富党建工作内容。最后，依据新闻媒体报道，宣传和谋划国企党建工作精神。为更好地提高国有企业员工对党建工作必要性的认识，要与当地知名新闻媒体合作，对在企业内部工作中表现突出、有创新精神的员工进行奖励，并制作企业宣传片，鼓励其他员工积极投入工作和党建工作，创新发展方向。

（三）创新管理形式

在党建工作科学管理层面，国有企业存在方法单一的问题。这导致公司各相关部门都只按照一套管理办法发展，现行的管理政策和工作职责与现状不符。在此基础上，为更好地加强党建科学管理，必须在管理内容和实施上做好自主创新。第一，在完善内部各机构管理工作的基础上，健全完善党建工作责任制，加强对党员干部的日常监督和考核，按照奖惩规章制度，激发党员在工作中的主动性和情怀，使其产生积极的想法。创建学习和培训的概念，明显提高个人素质，积极开展员工德育工作，使全员在企业内部监督党建工作管理，有效加强党建工作组织与其他职能部门的联系。对于团费等流动性资产，实施公告板公式计算对策，提高工作的透明度。第二，开展专题主题活动，丰富公司员工观念。在生产过程中，国有企业以社会经济发展和政治思想工作为基础，开展企业文化活动，提升知名品牌经济效益，在岗位发展趋势中推进文化教育培训管理体系建设，提高员工工作效率和素质。第三，建立官方网站。随着科技的发展，人们逐渐依赖移动通信设备。为更好地提高党建工作的科学高效性，可创建党建工作网站，及时发布我国党建战略和公司相关管理决策公告，发挥社区论坛作用。员工积极参与，增进公司和谐，促进公司发展，激发员工的创新精神和激情。

（四）加强与群众的融合

良好的群众基础是实现国有企业党建工作科学管理的重要保障。对此，国企在开展党建工作的过程中，应要求党员积极参与员工的日常生活，积极协助员工应对日常生活中的困难，让员工感受基层党组织给予的温暖。并通过一些集体活动，邀请员工亲属参加，增强员工团队的凝聚力，为开展党建工作奠定良好的群众基础。

结 语

国有企业要确保蓬勃发展，必须高度重视发挥党的具体指导、管理和监督作用，确保党委成员进一步当好表率，必须高度重视党建工作的必要性。这就要求国有企业相关人员要更加注重党建工作的科学管理，建立必要的科学管理体系，采取多种合理对策促进管理。同时，要真正落实并取得相应的管理成果，国有企业必须长期坚持，以乐观的态度解决各种问题，不断改进，与时俱进，提高党建工作科学管理水平，推动国企不断发展。