刘会齐

（上海商学院，上海 200235）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话对新时代党的建设提出了明确的要求，他指出：“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程……确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！”我们可以理解，习近平总书记对新时代党建工作高质量发展明确了目标。为实现新时代党建的目标，需要全面贯彻新发展理念同党的基本路线紧密结合，推进党建高质量创新发展，使党不断自我完善、自我发展、自我进步。党建高质量创新发展是党的建设进入新的历史阶段的客观要求，是党建发展在新的历史阶段的必然表现。新发展理念产生以来，人们对其理解是一个渐进的过程。当前，我国正在全面贯彻新发展理念。在全面贯彻新发展理念的情况下，新发展理念所起的作用必须超越之前的历史阶段，进入一个崭新的历史阶段。新发展理念同党的基本路线紧密结合推进党建高质量创新发展，也必然呈现崭新的前所未有的状态。但是将新发展理念同党的基本路线紧密结合，并基于此推进党建高质量创新发展，必须从全新的理论视角阐释清楚，只有这样才能有效地、积极地、完整地、准确地以全面贯彻新发展理念推进党建高质量发展，通过全面贯彻新发展理念，形成新时代推进党建高质量创新发展的新思路。

一、党在团结和领导全国各族人民的过程中全面贯彻新发展理念

习近平总书记强调：“新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”因此，新时代党在领导和团结全国各族人民的过程中必须全面贯彻新发展理念，只有全面贯彻新发展理念才能解决党在领导和团结全国各族人民过程中遇到的重大问题，才能在新的历史时期领导和团结全国各族人民获得与历史逻辑和时代精神相一致的新发展。

二、以经济建设为中心必须全面贯彻新发展理念

“以经济建设为中心”是中国共产党自改革开放以来引领中国经济发展的重要行动纲领。当前，我国进入中国特色社会主义新时代，党中央多次强调“以经济建设为中心”仍然是兴国之要，“发展”仍然是解决我国所有问题的关键。但新时代的发展与改革开放前期的发展环境、发展水平、发展方式都发生了巨大的变化。在新时代，党要谱写“以经济建设为中心”这篇宏伟巨著，就必须以新发展理念为指引，只有全面贯彻新发展理念才能走好“以经济建设为中心”的中国特色社会主义的持续健康发展之路。

三、新时代坚持“四项基本原则”必须全面贯彻新发展理念

1979年，邓小平同志作了《坚持四项基本原则》的讲话。1992年，邓小平同志在南方谈话中强调：“在整个改革开放的过程中，必须始终注意坚持‘四项基本原则’。”习近平总书记指出：“在事关坚持还是否定‘四项基本原则’的大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。”在新时代，我们需要把坚持四项基本原则的道理讲得更清楚，说得更明白。我们要把坚持“四项基本原则”牢固内化为全国各族人民的思想纲领和行动纲领，必须全面贯彻新发展理念。在新时代，我们要实现中华民族的伟大复兴，就是要解决在坚持“四项基本原则”的基础上，建设什么样的国家，建设什么样的社会制度的问题。新发展理念已经回答了中国在新时代如何建设这个国家，如何建设这一社会制度的问题。因此，只有全面贯彻新发展理念，才能把握坚持“四项基本原则”的主动权，让全国各族人民在新时代发自内心地坚持“四项基本原则”。

四、新时代坚持改革开放必须全面贯彻新发展理念

改革开放使中国共产党人对发展问题的认识不断深化，新发展理念就是在改革开放不断进展的过程中逐渐形成的。在新时代，改革开放将持续前进，中国共产党将领导中国人民持续谱写改革开放历史的新篇章，而在这个过程中，全面贯彻新发展理念是改革开放前进的前提和基础。我们没有办法想象一个没有全面贯彻新发展理念的改革开放会是什么样子。新时代的历史发展趋势要求我们必须在全面贯彻新发展理念的前提下深入推进改革开放。在新时代锐意前行的当代中国，是如何进行、如何开展改革开放的？这需要从全面贯彻新发展理念中寻找答案。在当代中国，改革开放的历史车轮已经驶入了新时代，改革开放的全过程必须全面贯彻新发展理念，新发展理念生成于伟大的改革开放实践，是中国在改革开放历史过程中对中国社会经济发展规律、社会主义建设规律和中国共产党执政规律的真理性、本质性的认识，是融会中华民族历史文化底蕴创新性、继承性的认识。新发展理念包含了马克思主义发展观的真理内核，在新时代改革开放的全过程中，只有全面贯彻新发展理念，才能使改革开放锐意前行，改革好该改革的，开放好应开放的。新发展理念告诉我们在新时代如何开展改革开放。新发展理念告诉我们，新时代的改革开放是全面进步，协调共进，实现经济社会发展高质量、高水平的改革开放。全面贯彻新发展理念，要求新时代改革开放能够根据时代变化准确把握人类社会发展的新方向、新模式、新格局、新特征，强调以发展为核心构建人类命运共同体，从而为当代人类发展提出中国方案，彰显中国智慧。

五、新时代自力更生必须全面贯彻新发展理念

在新时代我们依然需要自力更生，依靠自己的力量改变我们的现有状况，从而不断发展兴旺。只有全面贯彻新发展理念，持续自立自强，才能不断提升创新能力，在新时代不断取得新的突破。习近平总书记在党的十九届五中全会上提出“坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，既强调立足当前的现实性、紧迫性，也体现出长远的前瞻性、战略性。只有全面贯彻新发展理念，自力更生才能突显其效能。全面贯彻新发展理念为我国新时代科技事业发展指明了动力源头和前进路径。

六、新时代艰苦创业必须全面贯彻新发展理念

艰苦创业是我们党的优良传统。在新时代，我国已全面建成小康社会，正在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。艰苦创业不是过时了，而是更加重要了。全面贯彻新发展理念，为新时代艰苦创业指明了方法，提供了思路。例如，用绿色发展理念指导农业、林业建设，使艰苦创业精神在祖国大地上谱写新诗篇，很多荒原变成了林海，很多荒漠沙地变成了绿洲。艰苦创业在全面贯彻新发展理念的历史进程中，必将展露新的历史功效，为新时代中国新的征程发挥其应有的、巨大的历史作用。

七、新时代为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗，必须全面贯彻新发展理念

习近平总书记指出：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效及至成败。”新时代，我们有了明确的发展方向和发展目标，就是要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。为了这个伟大的目标，我们必须通过全面贯彻新发展理念来实现。只有全面贯彻发展理念，我们在通往伟大目标的征程中才能永葆坚定的理想和信念，才能促进全体人民共同富裕取得实质性进展，才能依靠客观条件稳步发展，避免盲目追求同速度，才能立足提高质量和效益来推动经济持续健康发展，追求有效率、有质量、可持续的经济发展。只有全面贯彻新发展理念，才能准确把握我国经济新常态的历史大趋势，才能适应新常态，引领新常态，才能把握和驾驭当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。只有全面贯彻新发展理念，才能充分发挥市场配置资源的效率，发挥市场在配置资源过程中的决定性作用。只有全面贯彻新发展理念，才能构建好以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，才能在新的发展格局下，防范化解政治、意识形态、经济、对美经贸斗争、科技、社会、对外工作、党自身等八个领域的重大风险，才能在新时代找到发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题的正确答案。

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出“打铁必须自身硬”，要把全面贯彻新发展理念同党的基本路线紧密结合，把党建设成为走在时代前列、人民全力拥护、敢于自我革命、经得起历史发展与时代进步考验、永远充满青春活力的马克思主义执政党。加强党的建设，必须牢牢把握高质量这根生命线，不断提高党建工作质量和水平，把党的基层组织建设成为弘扬党的伟大精神与优良传统、宣传党的路线方针政策、领导好基层工作、团结和动员广大人民群众、践行新发展理念、推动党的建设高质量创新发展的坚强战斗堡垒。