马建全

江苏核电有限公司 江苏连云港 222000

田湾核电站扩建工程5、6号机组采用M310机组加改进工程技术方案采用3环路百万千瓦级压水堆核电站技术路线，电站设计寿命40年。田湾核电站5、6号机组自福岛核事故发生后项目被迫暂停，项目重启后国内核电建设环境已发生很大变化，项目安装调试进度面临重大挑战，如何做好田湾核电站5、6号机组备品备件移交管理工作，为机组顺利开展安装调试工作做好强有力的物资保障，成为了需要重点关注的问题。本文重点描述在备品备件移交管理过程中出现的问题，通过分析并提出后续的解决措施。

1 主动出击，解决备件采购订单下达缓慢制约备件移交问题

总承包范围内的备品备件大部分随主设备合同包供货，属于总包合同范围内的合同包补充备件采取委托工程公司在原合同基础上进行合同变更的采购方式进行采购，但由于工程公司组织分工调整、人力资源分流等原因，工程公司接到委托采购备件订单后落实比较缓慢，合同变更较为滞后。补充备件采购订单迟迟无法下达到制造厂，过长的合同变更周期挤占了大量的制造厂备件制造时间，加之外部监管单位的要求与原来相比，大幅度提升和加强，部分制造厂的生产订单处于饱和状态，采购订单下达到制造厂后，部分备品备件还需要安排人员进行入厂监造，给后续的备品备件供货周期造成了巨大的进度压力[1]。

业主方主动出击，以向前一步解决问题的思路，不仅采取邮件及电话的方式定期跟踪合同变更进展，还多次奔赴工程公司采购中心进行协调，通过采取合署办公的方式，主动承担起合同变更涉及的采购清单中备件信息的澄清和确认、价格分析等工作，很快推动并解决了大部分合同变更的问题，针对部分无法短时间启动合同变更流程的合同，采取先行给工厂下达开工令的方式启动备件制造工作。在确保采购订单或开工令下达到工厂后，深入工厂车间第一线，跟踪备品备件的制造进展，见证重要备件的试验过程。

2 备品备件数据移交与实物移交并行

备品备件的移交包括数据移交和实物移交，工程公司提前准备好备品备件数据移交清单以及对应的备品备件实物，按照备品备件数据移交清单中列明的备件逐一进行信息核对和实物检查。移交工作前期，在实际移交过程中发现，待移交备品备件的台账数据质量差，经常性出现台账信息与实物信息不相符的情况，经常性需要反复进行数据澄清和修改，批次移交工作节奏被打乱，实物检验工作也无法正常开展，导致备品备件的移交工作效率低下，移交进度极其缓慢，远远不能满足工程建设实际的需要[2]。

针对备品备件移交过程中数据移交与实物移交相互制约的突出问题，业主方积极组织并采取数据移交与实物移交并行的工作方式，优化移交工作流程，大大提升了备品备件移交的工作效率。针对实物移交过程中的一些共性问题，业主方积极组织召开专题会形成实物移交检验的验收标准，减少工作接口，避免因为一些小问题影响实物的检验和移交，定期汇总备件验收中存在的问题，分门别类，集中清理，逐个击破，不断提升备品备件移交的工作效率[3]。

3 创新备品备件移交工作机制

备品备件移交管理过程中存在业务工作协调沟通不畅、缺少相关台账跟踪、备品备件采购工作进展缓慢、备品备件移交流程繁琐、缺少备品备件移交有效管控、备品备件到货完整性不明确等问题，经过与各方充分沟通，逐步摸索出一套行之有效的工作模式，创新提出“合署办公机制”、“2+3工作机制”、“闭环机制”等工作机制，提高了备品备件移交工作效率，确保了工程建设的物资需要。

为推动备品备件采购、到货工作而提出的“合署办公机制”，业主方积极主动与工程公司采购中心开展合署办公工作机制，安排骨干人员主动承担起备件采购合同变更涉及的信息澄清确认、价格分析等工作，点对点直接沟通，信息第一时间传递，很快推动并解决了大部分合同变更的问题。为推动备品备件移交工作而总结优化出的“2+3工作机制”，即建立两个标准备件移交工作流程机制、创新三个业务工作组机制。建立和优化标准的数据移交工作流程与实物移交工作流程机制，固化备件移交过程接口和工作模式，各部门间工作流程清晰明确、工作接口合理衔接，消除相互之间的制约因素；创新示范岗、先锋队、突击组的三个业务工作组机制，重点解决疑难问题、定点推动备件移交。为确保备品备件各环节工作有效落实而提出的“闭环机制”，备品备件精细化管理各环节工作定期有跟踪，跟踪过程中出现的问题有反馈，反馈的问题有解决措施并加以落实，这一整套的闭环机制最终保障了备品备件移交管理工作的高效运行。

4 结语

为确保备品备件移交工作有效落实而提出的“合署办公工作机制”、“2+3工作机制”、“闭环工作机制”等，备品备件移交管理各环节工作定期有跟踪，跟踪过程中出现的问题有反馈，反馈的问题有解决措施并加以落实，这一整套的工作机制有效解决了备品备件移交滞后的问题，最终保障了备品备件移交管理的高效运行，在备品备件移交过程中引入的新思路和新方法，值得其它电站的推广和借鉴。