谢 红

新疆维吾尔自治区科技项目服务中心 新疆 乌鲁木齐 830011

前言

大力发展新疆的科技型中小企业，目前已经成为了新疆技术经济发展的重要组成部分，同时也是我区培养和发展技术人才与实施科技的前提与基础，这对于有效促进研究科技成果和战略性新型产业的发展具有重要的意义。

一、科技型中小企业在创新创业大赛的支持下的发展状况

为了能够更好地得到优良、公正、合理的数据，我们采用随机调查问卷的方式进行收集数据，问卷调查通过线上线下两种方式，为的是所收集的数据没有参假成分。本报告共收集了1208份问卷之后整理出的结果。以下提取了一些针对性较强的调查数据进行分析:

1.调查各类企业的创新创业内容所涉及的学科分布报告显示:其中占比最多的是计算机科学技术，占全部的13.7%；机械工程占10.4%；食品科学技术占8.6%；化学与化学工程占8.2%；电子通信与自动控制技术占7.1%；能源科学技术和材料科学占比一样，各为6.6%；生物学占比为6.3%；农学和信息科学分别占6.0%和3.6%；其他学科占22.9%。

该数据表明，在所有的创新创业大赛当中获得支持，最多的是计算机科学技术和机械工程类技术，由此可以得出涉及该类学科的中小型企业面临的发展机遇更多，同时也符合我国互联网时代发展的趋势，由此能够看出发展前景也较好。

2.调查各类中小型企业在国民经济中的占比情况显示:中涉及国民经济行业最多的是制造业，占比达到29.8%；农业，林业，牧业以及渔业四大业所占比为15.1%；嗯，信息传输和计算机服务的占比为11.5%；科学研究和技术服务以及地质勘查行业占比为9.2%；采矿以占比为6.0%；社会保障和卫生占比为5.7%；主页和电力燃气及水的生产叶占比相当为4.9%；其他行业占比为12.9%。

由该数据表明，在国民经济发展的过程当中，制造业的占比最大；传统的林业，农业，牧业等占比相较于制造业较小；而涉及企业数量最多的计算机科学技术却在国民经济的发展中占比排名第三，这可能是因为计算机科学技术是一门新型技术，发展较不成熟的原因。

3.调查各类企业所上报和研究的科研类型的数据显示:其中，研究与实验发展成果应用的占比为40.0%；应用研究的占比为28.6%；推广示范和科技服务的占比为21.3%；研究的为2.2%；其他类型的研究占比为7.9%。

数据表明，在新疆科技型中小企业的研究核心中看出，主要是以技术应用与推广为主，而基础研究的能力较弱，各类企业的总体研发水平还有很大的上升空间。

4.调查各类企业的核心技术领域的数据显示:涉及生物医药和电子信息的技术类型占比相当各为17.2%；而新材料占比为12.7%；公共技术服务建设占比为6.1%；其他技术类型占比为59.5%。

该数据表明，新疆的科技型中小企业的技术领域发展平衡，没有出现一家独大的情况，有利于我区的整体经济稳定发展。

由以上几个具有针对性的问题调查数据报告可以得出:新疆地区科技型的中小型企业数量相对于我国其他地区的数量较少，纵观我国其他地区科技型企业的发展数量、规模分析，新疆地区的发展较为落后，因此我区需要向发展较好、拥有更多优秀技术的企业学习；另外，我区的一些科技型中小型企业的创新能力欠缺，从以上的实验数据来看，我去的中小型企业主要从事的是以技术的引进，应用和推广为主，在整体当中占比较大，而从事实验发展和基础研究的较低，由此就出现了我区科技型企业的创新能力弱，在市场的竞争中难以获得更多的发展机会。

二、新疆科技型企业在工作发展中的主要问题

1.缺乏具体的针对性支持体系

首先由于我区科技型中小企业缺乏政府层面的界定以及相应的统计，在技术创新的决策依据当中，缺乏决策力；其次我区在支持科技型企业的发展中方式单一，缺乏更多的途径大力支持发展；再者，企业发展中缺乏长远的发展目光，大部分企业的经济管理部门侧重于短期的商业利益，与科技研发部门的协调匮乏，使企业的凝聚力不够，难以长期稳定发展；最后缺少政策的有效实施，相应的政策在贯彻实施时监管力度小，更多政策得不到有效地落实，企业获得的真正的支持力度小，发展动力不足。

2.企业融资困难，财政投入少。

我区的科技型企业在财政拨款时占比明显低于全国的平均水平，资金不够，就不利于企业研究新型的科研成果，同时购买一些先进的科技设备时也比较困难，同样的不利于发挥市场指导作用。在受到资金的限制后，很多企业的在科技创新发展中是自筹经费和向银行贷款，政府对于这些企业的支持力度不够。而企业自筹经费时由于融资时风险因素较多，很难融到足够的科研经费。所以说，资金不足是造成新疆科技型中小型企业发展滞后的主要原因。

3.企业创新能力弱，科技研发的重视度不高。

科技型中小型企业由于规模较小，企业管理的人员创新意识比较薄弱，生存压力较大，因此，对于科研的资金投入不够重视，缺乏技术创新，同样的在打造企业形象和体现企业文化方面较为单一。大部分企业仍然在技术创新方面模仿其他企业的现有模式，这也是造成这部分企业科技创新能力较弱的原因之一。然而，在科技型企业的发展当中，欠缺创新意识很容易出现对技术创新的重视程度不够的情况。根据数据分析表明，新疆地区在科研投入的经费比重当中，远远低于全国的平均水平，这种情况就解释了很多科技型企业由于缺乏资金投入，从而在购买先进设备、进行产品宣传和推广、全面进入市场化等多个环节停滞不前的原因。长此以往，就会造成新产品在市场当中容易被忽视，如若出现相同类型的产品就很容易被取代。

4.科研人才匮乏，人员流动大。

我区的很多优秀的科研人才主要分布在一些大型企业当中，在中小型企业的人才流动也较大，经常出现技术人才流失的情况。从新疆地区整体的企业科研人才数据来看，仍然相对于全国其他地区的人才数量较低，造成这种情况的原因主要是因为新疆地区的总体经济发展较为落后，科研的大环境较差，而我区的这种情况更加明显，另外吸引高科技人才到中小型企业的招聘条件不具有亮点。现在很多企业鼓励人才创新只是单纯地依靠薪酬福利进行激励，而对于科技型人才来讲除了薪酬福利，更多的是注重科研环境和企业对于科研投入的重视程度，如果企业对于这些并不重视，在科研投入的比例上较少，仍然留不住人才，人才的缺乏也会造成我区科技型企业创新能力低下。

三、推动新疆科技型中小型企业发展的对策建议

1.政府加大财政投入力度，积极支持科技型企业技术创新

从目前新疆科技型，中小型企业发展的问题分析，资金投入的力度不够，仍然是造成企业创新发展滞后的主要原因。此政府需要加大对自治区科技型企业创新的资金投入力度，全力支持企业的技术创新，按照全国地区的资金投入比例对创新基金的财政拨款，考虑到新疆总体经济的发展，在进行财政拨款时比例不能明显低于全国平均水平，发挥政府资金的指导作用，同时应该加强风险资金的投入，加大中小型企业向银行信贷的资金数目。

2.加强科技创新的服务平台建设

通过引进社会资金的多种方式，大力支持科技企业孵化器以及技术创新战略联盟的平台建设，促进工程技术和科技服务创新的创新发展；大力支持地方与大学，科研院所的合作，共同建设科技型企业的孵化器。建设专业的技术服务平台，设计更多的重点服务机构。

3.推动社会资源的整合

创新创业大赛即使能够激励人才创新的赛事，同时也是服务企业的一种方式。为了更多的中小型企业获得创新创业大赛的支持，大赛的主办机构也要整合各种社会资源，引进更多的金融机构和专业服务机构，加大资金投入，在赛事当中推出更多的产品，提供更加专业完善的服务，帮助科技型企业培养创新能力，增强创新意识。

4.推动科研成果在市场实现转化

企业研发科研成果之后，地区应该鼓励以知识产权的形式智力成果展现，让一些进入市场化较为困难的产品以智力成果的方式进入人们的视野，这样可以加大企业的知名度，同时也可以吸引更多的资金流，企业在后续的融资方面也减轻了压力；政府在企业研发新的科研成果之后，对新产品应当给予一定的经济补贴，鼓励科技人才进行更多的创新和研发，这也要允许和鼓励科研院所以及科技型企业在发明成果获得资金收益后，根据一定的比例给科技人员技术团队进行划分；另外，政府也应当鼓励一些科技型企业购买高校或者其他科研院所的科技成果(高校或者科研院所研发，但是没有财政能力进行推广和市场化)融入到自身企业的科研合作当中，并且给予一定的财政补贴。

5.鼓励科技人才提升创新能力

根据科技人才的专业技术水平以及成果，专利等信息，建立专业人才数据库，根据数据分析来组建优良的科学技术队伍，然后根据各地方与基层科技的需求，一对一的为企业提供技术和咨询服务；同时，企业也应当对现有的科技人员提供更多的支持(比如优良的科研环境、积极购买先进的科学设备、引进高科技人才、给予奖金补助等等)，增强科技人才的创新意识，当有条件跟一些大型企业进行合作时，要优先指派积极上进的科技人员交流学习，以便让本企业的人员提升创新能力。另外，企业获得创新创业大赛的支持后，应当积极与各类财政部门进行沟通，以便获得更多的资金投入。

四、结束语

综上所述，新疆地区科技型中小型企业在近几年的发展中虽然获得了更多了发展机遇，不同类型的企业在市场经济中占比也不同，机械工程、计算机科学技术占比较多，发展较快，但是总体体现了创新创业大赛给地方经济发展带来的发展空间。然而科技型企业也在发展中遇到了各种困难，最为主要的是科技创新的资金投入不够以及高科技人才的匮乏和技术人员缺乏创新意识，根据这些问题，本文提出了相应的对策建议，如若我区能够在目前的基础上有所改进，个人觉得我区的经济发展能够更加顺利稳定。