自2013 年9 月、10 月习近平主席提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”的内涵不断丰富，合作机制日益拓展，目前已成为当今世界推动合作共赢、促进共同发展的最大合作平台和公共产品。截至2021年6 月，已有140 个国家同中方签署了206 份共建“一带一路”合作协议。各方积极推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，启动了大批务实合作、造福民众的项目，构建起全方位、复合型的互联互通伙伴关系网络，开创了共建“一带一路”、共谋新型发展的新前景。

硬联通：打造基建项目的“钢筋铁骨”

共建“一带一路”倡议倡导通过加强全球互联互通，建设更好的全球发展伙伴关系，打造开放包容的新型合作模式，实现全球共同繁荣发展，推动构建人类命运共同体。

“一带一路”的基本逻辑是通过打造以基础设施互联互通为基础的全球网络体系，畅通货物、资本、技术、人员、信息等经济要素在全球范围内的流动，发挥各自不同的比较优势，使各种经济资源都得以有效配置，促进增长联动，进而使参与共建各方都可以从中获得最大利益，实现共同繁荣与共同发展。同时，在合作过程中，相关各方可以进一步增进了解和信任，基于发展导向的伙伴关系会变得更加紧密，最终形成你中有我、我中有你、休戚与共的命运共同体。正是基于这样的精神和逻辑，八年来，中国与共建“一带一路”国家紧密合作，以基础设施互联互通建设为起点和重点，共同建设了许多重大项目，仅中国中央企业投资建设的重大项目和重大工程就有3000 多项，其中相当数量的投资都集中在基础设施建设和投资领域，对切实改善相关国家的交通、能源等基础设施状况发挥了重要作用。

以铁路建设为例。全长1000 多公里的中老铁路已于近期完成全线铺轨任务，中国提供的动车组于10月16 日运抵新建成的中老铁路万象站，即将开始正式运营；蒙内铁路已于2017 年5 月建成并投入商业运营，使东非地区的货运成本下降70%多，促进了肯尼亚的贸易发展和铁路沿线经济繁荣，为该国经济增长常年贡献率达1.5%左右；亚吉铁路开通运行后，不仅大大促进了埃塞俄比亚的贸易发展，而且促进了多个铁路沿线产业园区的快速建成与发展；匈塞铁路塞尔维亚段已经有两段分别于2020 年11 月和2021 年3 月顺利通车，匈牙利段奠基仪式于10 月15 日举行，施工进展顺利；中国在印度尼西亚建设的雅万高铁和在泰国建设的中泰铁路工程也都在顺利推进之中。

除铁路项目外，中国企业还在共建“一带一路”国家建设了大量公路项目。以吉尔吉斯斯坦为例，该国大部分公路都是由中国公司建设的，而且绝大多数都是近几年建设完工的；中国帮助非洲建设的公路总里程已经超过1 万公里，有很多项目也是近几年完成的。还有港口项目，希腊的比雷埃夫斯港经过中国公司升级改造后，已从此前的衰落境况迅速转变为亚洲、欧洲、非洲三大洲海运业务的枢纽；斯里兰卡汉班托塔港及其临港产业园建成后，将成为斯里兰卡南部地区的新经济增长极；巴基斯坦瓜达尔港及其经济开发区已经基本建成，其港区作业能力得到极大提升，贸易量正在逐步扩大；缅甸皎漂港已经建成并且已在发挥重要作用，从该港口输入的石油和天然气已经通过中缅油气管道向云南输送原油和天然气多年，缅甸已从中获得数亿美元收入。

总的来看，在“一带一路”国际合作框架下，中国与相关国家共建了很多基础设施项目，既包括立体化的海陆空交通基础设施项目，也有用于输送石油、天然气的能源管道项目，还有信息高速公路项目，直接改善和提升了亚洲乃至全球交通、能源、电信等领域的互联互通水平，对促进区域和全球经济增长提供了重要支撑和动力。

软联通：构筑制度衔接的“发展平台”

除硬联通方面的基础设施建设项目外，互联互通还包括软件方面的互联互通建设项目。比如，中国与共建“一带一路”国家在规则、制度、战略、标准、政策、法律法规等方面进行了很多有效的沟通和协调，形成了一些双边、多边都认可的新的宏观经济政策、贸易投资规则、财政税收制度、工程技术标准、法律法规条例等。这就促进了中国与相关国家之间的软联通建设，有力推动了各国的制度性开放，对于降低交易成本、提高合作效率和水平发挥了积极作用。

八年来，中国和共建“一带一路”国家及相关国际组织始终把加强互联互通网络体系建设放在“一带一路”国际合作的重要位置，不仅在硬联通和软联通建设两个方面都取得了许多重大成果，而且这些建设项目和建设成果已经开始发挥重要的积极作用，中国和相关国家也都从中获得了实实在在的收益，实现了互利共赢、均衡发展。

第一，大力促进各国加快经济复苏。鉴于疫情全球大流行的特殊情况，在共建“一带一路”国际合作框架下，中国通过加快中欧班列发展而努力保持“一带一路”沿线国家的供应链产业链稳定，同时也支持抗疫斗争的有效进行。2020 年，中欧班列开行数量同比增长50%；2021 年1—8 月，中欧班列开行10030 列，发送集装箱96.4 万标箱，同比分别增长32%、40%。为了促进全球经济尽快复苏，中国利用率先控制住疫情的优势，开足马力生产，向世界各国提供尽可能多的助力经济复苏和支持民生的设备与产品。2020 年，中国货物贸易进出口总额同比增长1.9%。同时中国也加大投资力度，2020 年，中国对外投资1537.1 亿美元，同比增长12.3%，大力增加向世界各国的投资，支持全球经济早日复苏。

第二，加强发展能力建设。基于自身发展经验，中国特别重视共建“一带一路”在坚持发展导向方面的积极意义，注重培育和提升发展中国家的发展能力。因此，中国充分利用“一带一路”合作平台，积极与相关国家探讨和交流治国理政经验，举办了许多培训项目和与“一带一路”建设相关的高端国际教育项目，提高相关国家的政府领导力和政府效能。还在很多国家联合创办示范基地，为提高粮食产量、促进小工业发展等开展专门试验，将能力提升与效率提高紧密结合，促进共建国经济社会发展。

第三，有力推动全球绿色转型发展。中国承诺将力争在2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，还提出不再新建境外煤电项目。中国自身近年来进一步推进可再生能源发展，加大环境保护力度，加快建设国家公园，大力保护生物多样性等，同时也越来越多地在共建“一带一路”国家投资建设可再生能源基地，重视环境保护，推进数字化转型发展，正在努力把“一带一路”建设成为绿色发展之路。

第四，构建和深化新型发展伙伴关系。通过在“一带一路”国际合作框架下加强互联互通伙伴关系建设，中国同共建“一带一路”国家的经贸合作和共赢发展经历了新冠肺炎疫情和推动经济复苏的考验，中国与相关国家不仅形成了更加紧密的互利共赢发展伙伴关系，而且这种伙伴关系的外溢效应正在日益显现，为国际社会合力推动构建人类命运共同体打下了坚实基础。

当今世界正处于百年未有之大变局。八年来，在中国的大力推动和积极引领下，“一带一路”国际合作作为中国与世界联动发展的新路径、世界各国共同繁荣与进步的新范式、不同发展战略相互对接的新创举，取得了显著成就，积累了丰富经验，同时也展现出极其广阔的发展前景。2020 年以来，尽管受到新冠肺炎疫情的不利影响，“一带一路”建设仍然在挑战中继续前行，投资合作稳中有进，成为沿线国家和地区抵御疫情冲击的坚实后盾和世界经济重启的强大动力。2020 年，中国对“一带一路”沿线国家的非金融类直接投资不仅没有减少，反而比2019 年增长18.3%，成为倡议提出以来最多的一年。相应地，中国对“一带一路”沿线国家的投资占对外投资总额的比重也由2019 年的13.6%上升到2020 年的16.2%。未来，中国将依托“一带一路”与世界更加紧密联通，不断提升对外开放水平，促进国际间的商贸交流，织出一张联通世界的和平发展网络，托举起通向人类命运共同体的光明坦途。