□吴端强 侯媛媛

“你看，俺村西头这条荒了多年的断头路终于通车啦！”指着面前刚修好的路，莘县张鲁回族镇杨西村村民牛宪忠、牛章艳欣喜地说。而这条路的修建多亏了张鲁镇人大代表联络站。

村民口中的这条断头路，往西一公里就是河北省北峰乡，因一直未打通，过往的车辆和群众都得绕道而行，对此群众颇有怨言。去年，县人大代表、镇党委书记高剑宇在镇人大代表联络站值班时了解到这一情况，立即前往查看，并召集镇有关部门现场研究，随后以县人大代表的身份向政府有关部门提出了建议。在他的努力下，很快路就修通了，过去这条堵心路如今变成了民心路，当地群众的心也舒畅了。镇人大代表联络站主任李鹍鹏深有感触地说：“一公里的路虽然不长，但架起了人大代表和人民群众的连心桥，连通了党委政府和老百姓的心。如今，群众到联络站里坐一坐、听一听、反映问题的热情更高了，我们有责任把联络站建设管理得更好，真正发挥桥梁纽带作用。”

近年来，莘县人大常委会有效打通人大代表联系服务群众“最后一公里”，使人大代表在联系群众上“走起来”、在服务大局上“动起来”、在化解矛盾上“做起来”。

2020年，莘县人大常委会按照省、市人大常委会关于做好代表服务群众工作的有关要求，出台了《加强全县人大代表联络站规范化建设的意见》，对原有的29处人大代表联络站进行了高标准规范化提升。今年，县人大常委会又出台《关于实施“建站关键在用站”的意见》，提出了“五个一”的要求，即建好一个平台、选好一名负责人、配强一名指导员、规范一套制度、健全一套流程。

建好一个平台，就是按照方便代表活动、方便联系群众的原则，统一规划，合理布局，把联络站统一设在了临街一楼，并按“9+N”的要求进行了规范提升。“9”即有标识、办公桌椅橱、联系电话、电脑（视频网络系统）、人大工作宣传栏和宣传展板、代表值日表、登记簿、联系选民记录簿、联系选民卡；“N”即各自根据工作需要增加其他配置。

选好一名负责人，就是联络站实行主任负责制，由履职能力强的代表担任，主持联络站日常工作。各联络站在主任的领导下，根据上级人大安排，组织本站代表制定年度工作和活动计划，建立健全各项工作制度和接待选民群众制度，定期走访群众，听取意见建议，及时总结工作经验，开展人大制度宣传等。

配强一名指导员，就是从县人大常委会机关中抽调了11名懂业务、素质高的同志，分别担任29个联络站的指导员，定期到站蹲点坐班，开展对联络站工作“一对一”的指导、监督和管理。

规范一套制度，就是县人大常委会结合实际，统一对联络站的学习、活动、联系选民、接待日等工作作出规定，做到规范管理，统一上墙公示。

健全一套流程，就是各镇（街道）人大（人大工委）对群众反映的问题、意见和建议进行分类处理，能够当场答复的，当场解释答复；不能当场答复的，属于镇（街道）处理范围的，由镇（街道）人大（人大工委）督促镇政府（街道办事处）统一研究，明确专人答复；属于县级职权范围的，由各镇（街道）人大（人大工委）负责汇总并向县人大常委会人代工委集中反馈，按照规定程序交由县“一府一委两院”及有关部门研究办理。

今年以来，全县人大代表联络站共接待选民群众1381人次，收集意见建议662条，办结638条。下一步，莘县人大常委会将加大信息化服务网络建设，建立常态化指导服务保障机制，真正让人大代表联络站“活”起来，实现线上线下全覆盖、服务群众“不打烊”。