车玉坤

摘 要：近年来，随着我国城乡一体化建设步伐的加快，人们对不动产权籍的问题也越来越重视。目前，我国相关机构已经建立起不动产权管理模式，并在多个省市进行推行。为了能够提高管理效果，还需要加强不动产权籍调查测绘，落实管理工作。

关键词：新形势;不动产;权籍调查;测绘问题

引言

测绘与调查工作是不动产工作中的重中之重，工作人员在实际工作开展过程中选择科学合理的测绘方法，才能够最大化地保证测绘结果的准确性与客观性。故相关部门需要在权籍调查测绘开展过程中积极创新管理制度，推进各项相关工作的有序开展，加速建立不动产信息登记系统，实现信息共享。

1不动产权的测绘问题分析

1.1相关管理条例繁多

不动产权籍的测绘，需要对宗地、房屋基本信息进行调查和落实，如房屋单元、面积、楼层、所有人等。但在实际工作中，由于林业部门和房屋部门隶属不同机构，因此，在管理上受到不同规定的影响，从而使得管理工作出现乱象，或者冲突等情况。这就影响到了不动产权籍测绘工作的落实。如在房屋地籍调查的时候，不同部门所使用的测量工具不同，精度也各不同，导致出来的结果存在差异，这就给后期统一登记带来困难。近些年，相关国家管理部门对不动产权籍调查采取一体化的管理，但在实际实施过程中，对于不动产权籍测绘需不同部协助完成，而每一个管理机构所采用的管理方式都存在差异，这就使得管理上出现其他问题，从而导致不动产权籍管理效率得不到提高。

1.2工作效率低

在实际工作中，由于地籍与房产测绘人员存在分化问题，从而导致地籍与房籍在数据上存在差异，最终加大了地籍与房籍的管理难度。且两组之间的数据不能进行相互调用，影响了地籍与房籍数据整合，从而导致管理工作效率得不到提高。此外，由于地籍与房籍是分开调查的，调查过程中，也会出现图件、影像数据信息繁多，加大了后期信息查询和更新难度。在有些地区对房产测绘还没有相关规范来管理，导致工作人员需要做大量的工作，从而影响了工作效率。所以，在不动产权调查和测绘中，相关管理部门要能够严格按照规定进行管理，保持数据的唯一性，这样才能让简化管理工作，提高管理效果。

1.3测绘水平问题

测绘水平对不动产权的影响也很大，在做相关登记的时候，首先需要对宗地和房产经常测绘，而通常情况下，这些都是政府部门安排相关机构来完成的。在管理上，由于不动产权的管理要求较高，相关数据要十分精准，才能够满足需求。到那时在实际工作中，由于不同部门的测量方式和水平不同，从而导致了测绘质量存在差异，这就使得管理效果得不到统一，从而影响了管理质量。此外，在不动产权的房产测绘和地籍测绘中，有些部门为了能够得到相关测绘资质，就会对进行重复申请，但是由于缺乏实践经验，导致在管理上提出测绘结果出现问题，而只能进行重新测绘，这就使得管理上存在不统一，影响最终测绘结果。面对这种情况，政府部门首先需要对相关部门进行审查，确定其有相关测绘资质，并对相关测绘工作人员进行科学培训，这样才能有效提高业务水平，保证业务管理能力。

2新形勢下不动产权籍调查测绘问题应对策略

2.1统一管理规范

在对不动产权籍进行调查和测绘的时候，由于不同部门采取的不同管理制度所产生的不同数据，导致相关数据没有统一标准，从而影响了绘制结果。针对这种情况，政府和相关管理机构要加强联系，制定统一的管理规范，使得相关数据能够进行统一，提高信息利用效率。同时统一管理规范，还能够使得不同部门进行相互合作，提高管理效果。面对各种庞大的管理数据，如果不能采取统一的管理制度，就会造成各种数据的出现，影响了后期管理，同时也给后期工作增加了难度。因此，政府部门需要建立起统一的管理制度，以使其数据更加规范，保证相关数据的有效利用率，促使其他部门能实现相互合作，从而提高管理质量。在不动产权的测绘工作中，首先需要对不动产权籍进行调查，确定其权利归属人，从而保证后期工作的有效进行。其次，根据实际情况，建立档案，丰富资料。在建立档案的时候要能够利用原先数据，并将其作为参考，制定相关测绘方案。并利用相关测绘工作系统，对相关数据进行核实，确保其准确性。之后需要核实面积，并调查产权界址是否真实，绘制真实草图，并标上单元、楼层等具体信息。对存在界限争议的要进行现场登记和拍摄照片，严格按照规章制度进行管理。采用宗地基本信息登记表进行统一登记。

2.2提高工作人员测绘技能

不动产权的测绘对工作人员的要求很高，在实际工作中，为了保证工作效果，提高工作效率，需要对相关工作人员进行培训，并加强教育，以使其能够符合实际工作需求，只有这样才能够提高管理效果。通常来说，在不动产权的测绘上，需要考虑到一些基础条件和外部环境的影响。要能够通过专业的能力排除各种问题，从而使得测绘结果的具有较高的准确性。在新形势下，需要提高工作人员对新技术的使用，如数字化的扫描技术、野外测量技术、通感技术等。数字化的扫描技术能够对不动产权相关数据提供坐标信息，以此为参考能够提高数据的准确性。在工作中，通过相互对比和对数据的分析，制定出更好的测量方案，从而保证工作的有效性。野外测量技术在不动产权的测绘上使用广泛，这种技术主要采用网络技术相关数据进行整合，通过实地测量，将获得的数据传输到计算机上，并由计算机绘制出图片，以便技术人员能够直观的管理。通感技术就是我们常说的遥感技术。在新形势下，我国在不动产权的测量技术上也得到了很大的发展，遥感技术就是其中的一种。通过将遥感技术使用到不动产权籍的测绘中，有利于提高工作效率。同时通过统一采用遥感技术，还能够实现相关管理规范，使得各个部门的数据具有统一性，从而提高数据的有效利用率。因此，在实际测绘中，相关部门要加强相关工作人员测绘技能，使其能够发挥工作职能，保证测绘工作的科学性。

2.3规范不动产登记和管理制度

对于偏远地区存在的有关不动产未办理登记问题，政府部门需要加强管理，并制定相关管理制度，提高管理水平。同时保证不动产权隶属人。在农村地区，针对旧房建造，政府部门需要出台相关管理制度，对不能提供相关产权证明的要对旧址进行核实，对历史材料进行严格审查，综合判断各种历史材料，向村委会和邻居等进行核实，并重新建立档案，保证资料的完整和有效性。在旧房建造上要对原地方进行勘察，保证其正常权益，同时也落实相关管理制度，要求其能够按照正常的管理制度进行。对于农村中存在的登记滞后问题，政府部门要采取有效措施加强管理，如采用电视、广播等形式加强宣传，提高农民对个人建房登记相关知识，促进农民申请材料的积极性，保证其产权落实。此外，还需要对审批表和建设批准书进行发放，提高农民的自我管理意识，保证不超过征地使用范围。其建筑面积需要到国家政府部门进行登记、审批，确保证件的合法性。对于审批超过实际面积的，要给予严肃处理，对并产权上进行标注。

结束语

总而言之，要更好地开展不动产权籍档案的整体测绘与调查工作，就需要及时发现不动产权籍调查与测绘中的问题并采取相应的措施解决，使得整体的权籍调查数据采集与整合更加科学合理，推动新形势下我国不动产权籍调查与测绘工作顺利开展。

参考文献

[1]李慧，周超.新形势下的不动产及其权籍调查测绘研究[J].工程技术研究，2020，5（17）：249-250.