崔汝仙

（鲁甸县农机管理服务中心，云南鲁甸 657100）

一、水稻生产机械化现状

鲁甸县以农业生产为主，2020年粮食总产约14.54万t，全年农作物总播种面积5.19万hm2，其中，粮食播种面积3.78万hm2，水稻播种面积2733 hm2，此前，鲁甸县农机管理中心引进的日本“洋马”稻麦联合收割机，可一次性完成收割、脱粒、筛选、吹净、装袋等多道作业工序，比人工收割节省成本30%以上。全县农机总动力达32万kW，2020年购机补贴总资金233.438万元，农业机械化率达51.5%。

二、存在问题

（一）发展不平衡不协调

1.不平衡。一是农业机械化在耕种环节水平较高，但在收获环节水平低下；二是鲁甸坝区180 km2，虽然机械化面积达51.5%，但仍然停留在小型机械耕种，农田面积小而分散导致大型农机发展受限；三是马铃薯、苹果等作物机械化程度较高，而其他农作物机械化水平偏低。

2.不协调。生产机械化需求迫切与有效供给不足的不协调（含技术、装备、资金与制度等方面），从技术层面来看，农机农艺融合不协调。一是机械化快速发展需求与农田基本建设严重落后不协调，机耕道、农机具存放库棚建设严重滞后，排灌设施老化不足，水田平整规划未大范围展开，水田细碎化和高低不平的现状严重阻碍水稻机械化发展，需加强建设；二是机械作业水平与作业效率不协调，机械化作业水平较高，但实际生产以小型和单一功能的机具为主，通用型和复式作业的装备较少，机型老旧、手动、高能耗、高污染、低精度、低配置机具装备较多，工作效率不高，急需更新换代；三是田块规模小，缺少精准平地装备；四是全程机械化发展要求与薄弱环节机械化严重滞后不协调，全县水稻种植机械化水平仍然较低，水稻田间管理机械化技术总体落后。目前，主要依靠人工或人机结合进行作业，存在劳动强度大、安全隐患多、作业效率低、质量保证难等问题。

（二）农机作业需求增加与农机社会化服务体系滞后

随着农机化的快速发展，水稻生产机具保有量逐年上升。机手培育、服务组织建设和机具维修保障服务能力不足，作业信息、零配件供应、燃油保障等服务滞后，机械作业质量有待规范。机械插秧、植保、干燥等专业化和社会化服务发展速度不快，农机技术培训和基层农机服务、技术指导能力有待提升。

（三）农业机械利用率低，发展后劲不足

受宏观经济形势和农活季节性的影响以及机具配套比低的制约，全县农业机械普遍存在作业时间短、利用率低、经济效益差的问题，从而导致农业机械发展后劲不足。

（四）管理手段欠缺，农机作用发挥不够

农业机械存在保养费用高、成本大、闲置时间长、使用效率不高等问题，其原因在于农机管理手段欠缺，使农机作用发挥不够。要充分发挥农机效率，提高农机的使用率，还需农村党支部发挥集体协调统筹作用，加强农业机械在使用上的协调统筹及监管，不必家家户户将各样农机设备都齐全购置，应划分小组，相互协作，每户只购置一种农机设备，小组协作使用，这样可以降低成本，提高农机的使用时间和利用效率。

三、对策及措施

（一）推进农业机械化全面发展

要提高农业机械化水平，必须做到农机与农艺密切结合，作物生产与机械应用相互配合，逐步扩大机械化服务领域，推进农业机械化全面发展。

（二）加强农田基础设施建设，实现水田规划平整

坝区针对农田面积小而分散，应流转农民土地、组织专业合作社，农田合并，使用大型机械，提高粮食产出率，规划好高产农田基础设施建设，严格按照统一规划、科学布局的原则，使水田规划平整，达到渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的规范高标准农田，方便农机作业。改善种植机械田间运输和作业环境，提高作业效率。鼓励农民依法转让、转租、入股、拍卖土地承包经营权，促进土地向种粮大户、农机大户集中。政府适当加大土地经营流转经费的补贴力度，鼓励发展土地适度规模经营。

（三）制定扶持机械化发展的专项政策

为解决全县水稻种植机械化的“瓶颈”问题，建议县委、县政府以国家的一系列政策为契机，以水稻种植机械化这个薄弱环节为突破口，制定扶持水稻种植机械化发展的专项政策，从技术、资金、宣传等各方面加大扶持力度，促进其跨越式发展。

（四）完善购机补贴，向水稻种植机械倾斜

完善购机及相关补贴支持政策体系，合理分配购机补贴资金，并向机械化薄弱环节倾斜。在中央财政购机补贴的基础上，地方政府应增加育插秧装备的补贴力度，加大机械化种植作业补贴、燃油补贴、使用新技术的补贴力度，重视育秧装备发展，尽快将适用于田间育秧装备列入购机补贴目录。

（五）加强机械化生产技术宣传、推广和培训

加强农机生产技术宣传、示范、推广和培训，充分利用报纸、广播、电视、网络等渠道和途径，大力宣传水稻机械化生产技术及节本增效作用。利用农机培训学校，以粮食生产型的农业企业、种粮大户、农民为对象，开展水稻机械化生产技术培训，通过加强技术培训以及农机技术人员长期开展“科技下乡”活动，将农业机械化技术送到田间地头，让农机使用者尽快掌握水稻生产机械操作要领和技术，可在鲁甸电视台地方频道录制并播放机械生产全程技术讲解。

（六）建立专业的机械化综合服务体系，提高服务标准

建立包括作业服务、中介服务、流通服务、维修服务、推广服务、培训服务和信息机械化综合服务体系服务等，各种服务体系相互配合，形成合力，提高机械化综合服务水平。水稻种植技术尤其是育插秧机械化种植技术复杂，育秧程序多，机插技术要求高，可成立育秧和插秧的专业机械化服务组织或者育秧、插秧公司，提高育插秧机械化服务标准，保证育插秧机械化种植质量，进而达到提高产量的效果。

四、展 望

随着土地流转推进，全县水稻生产标准化逐年提升，对机械化技术的需求也越来越大、越来越迫切，以种粮大户、家庭农场和合作社为代表的专业化服务组织正成为水稻生产机械化发展的主体和强大的内驱力。农机购置补贴的加强、工商资本的注入、种粮大户扩大投资的积极行为，无疑给水稻生产机械化的发展带来了新的活力。以机插秧为主的机械化种植技术将快速发展，农机农艺融合的进一步深化，使得水稻生产机械化的发展正享受着前所未有的机遇。

此外，受生产资料和劳动力价格上涨等因素的影响，水稻生产成本快速上升，原本收益较低的水稻生产将面临更严峻问题。水资源短缺、耕地减少、水土流失和环境污染等严重阻碍了水稻生产的纵深发展，水稻生产机械化正面临着前所未有的挑战。机遇与挑战并存，如果没有水稻科技的跨越式发展，没有新的水稻科技革命，没有水稻生产机械化的突破和全程参与，就不可能从根本上解决我国水稻生产方式，也就不可能从根本上解决我国的粮食安全和“三农”问题。几千年的稻作历史，让稻农饱受了劳作的艰辛，近年来，经济社会的进步，农机化的快速发展，让人们对水稻生产全程机械化翘首以盼。在县委、县政府支持下，全县农机人员和广大农民脚踏实地，努力工作，辛勤付出，鲁甸县水稻生产机械化将迎来辉煌的明天。

稻穗多粒饱满