徐媛媛 朱秋莲 王维智

[摘要]民办应用型高校“三全育人”工作受育人理念、教育教学模式与学生管理手段、现代大学制度建设相对滞后的影响，致使专业性、实效性不强，深入开展受阻。民办应用型高校贯彻落实立德树人根本任务，必须通过创优育人理念、变革育人手段、以党建为统领健全现代大学制度来构建“三全育人”协同机制。具体来讲，要以学生为中心，构建校内外“三全育人”协同工作机制;强化师资队伍建设，彰显“三全育人”之全员优势;立足思政课程立德树人主阵地，提升课程思政的“三全育人”效能;科学规划布局，优化“三全育人”校园文化环境;各方积极参与，构筑“三全育人”协同工作平台;以党建为统领总结经验完善制度，开展“三全育人”试点改革。

[关键词]新时代;民办应用型高校;三全育人;协同机制

[作者简介]徐媛媛（1981- ），女，山东即墨人，青岛黄海学院，副教授，硕士;朱秋莲（1981- ），女，山东单县人，青岛黄海学院，副教授，硕士;王维智（1980- ），男，山东禹城人，青岛黄海学院，讲师。（山东  青岛  266427）

[基金项目]本文系2021年度山东省社科规划研究项目“‘三全育人视域下大学生网络素养教育研究”（项目编号：21CPYJ56，项目主持人：张岩）、2019年度青岛市哲学社会科学规划项目“青岛地区民办本科高校坚定大学生马克思主义信仰教育研究”（项目编号：QDSKL1901254，项目主持人：朱秋莲）和2020年度青岛黄海学院校级重点教改课题“应用型本科高校工匠精神融入思想政治教育实践研究”（项目编号：hhxyjg2014，项目主持人：朱秋莲）的阶段性研究成果。

[中图分类号]G648.7    [文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2021）19-0089-05

2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，提出“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，并强调“使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”。2017年2月，《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出“坚持全员全过程全方位育人”。所以，民办应用型高校贯彻落实立德树人根本任务，应把“全程育人、全员育人、全方位育人”作为新时代自身健康持续发展的战略要求，构建德智体美劳全面育人的教育体系。“三全育人”是集多元主体、多种教育资源、多维时空为一体的系统性工程，新时代民办应用型高校构建“三全育人”协同机制，需要从政府、学校、家庭、社会、校友、实习单位等多方整合育人资源、优化育人方式、提升育人效果，要彰显专业性、协同性、实践性，精准施策，协同规划设计建设，不断凝练总结经验，开展改革试点，探索“三全育人”新思路、新策略。

一、民办应用型高校“三全育人”的现状

1.育人理念相对滞后，尚未形成健全联动的育人体系。“三全育人”联动机制包含教学者联动管理者、理论教学联动应用实践、通识教育联动专业教育、校内教育联动校外实习、思政课教学部门联动二级学院、班级联动家庭、学校联动社会等，环环相扣，实现全面覆盖领域，全面覆盖成员，全面覆盖事项。然而，目前一些民办应用型高校教学工作与学生工作“两张皮”，教育管理模式相对落后，不能适应培养时代新人的形势，教育教学方法单一，教育教学管理理念滞后。同时，专业课教师重知识传授轻垂范育人、重理论学习轻实践应用，辅导员仅负责学生日常管理，双方缺乏必要的沟通，导致培养的学生综合素质偏低，发展后劲不足。部分民办应用型高校为避免承担责任或缺乏资金投入，会减少安排实践活动，育人理论联系实际不够深入。

2.教育教学模式与学生管理手段相对滞后，思政课程与课程思政体系不够完备。部分民办应用型高校在教学设备、信息化建设等方面资金投入存在一定困难，传统教育教学模式仍占主流，教师安于现状不愿改革，学生管理工作手段落后，难以做到 “三全育人”。思政育人的课程模式与体系尚未成熟，马克思主义学院与各个二级学院缺乏联动，无法将课程思政贯彻到专业课程里。设置的教学内容未彰显德育为先的价值理念，缺乏对学生价值形成的效能考查机制，跟踪监督机制不健全。还有不少民办应用型高校教师认为，思政教育只是思政教师的事情，专业课就是教授学生专业理论与专业技能，即便是有一定的德育元素，也仅仅停留在课程表面。

3.现代大学制度建设滞后，治理体系与治理能力存在不足。民办应用型高校办学历史较短，教学管理制度不健全，管理不够规范。相对于公办高校，民办应用型高校教师工资、福利待遇偏低，其薪资待遇水平，很大程度上取决于教学工作量，导致教师更多关注课时数，而对于育人效能却不够重视。一些民办应用型高校也没有将教师职级晋升与人才培养质量挂钩，制约了教师“教书育人”的主观能动性。此外，部分民办应用型高校习惯于家族化管理运作，治理体系不健全，治理效能偏低，不利于构建科学的“三全育人”机制，影响学校健康可持续发展。

二、民办应用型高校构建“三全育人”协同机制的基本思路

1.创优育人理念，革新育人模式。民办应用型高校推进“三全育人”工作，首先要创新优化教育理念，坚持目标导向。以立德树人为根本任务，以培养德智体美劳全面发展的时代新人为根本目标，培养学生健全人格，全面強化师生理想信念教育，构建育人主体、育人方式和育人目标三位一体育人体系，形成多主体、立体化协同育人模式。民办应用型高校要积极发挥主导作用，主动联合校友、学生家庭、社会、合作企事业单位等多主体共同参与育人，打破时空界限，线上线下联动、课内课外融通、校内校外衔接，实现育人工作全覆盖。

“三全育人”工作是一项系统性工程，民办应用型高校要不断改革创新多主体、立体化协同育人模式，有效整合校内外育人资源，把思想政治教育作为主线纳入人才培养体系，全面贯通学科体系、专业体系、课程体系、教材体系、教学体系、科研体系、网络体系、心理疏导体系、管理体系、服务体系、资助体系、校园文化体系、社会实践体系、组织体系等，优化升华思政课程，提炼整合专业课程中的思政元素，全面建设课程思政，融合显性教育与隐性教育，贯通通识教育与专业教育，注重以文化人、以文育人、以文培元。

2.变革育人手段，创新育人实践。“三全育人”工作必须顺应现代信息技术发展潮流，民办应用型高校须紧跟教育变革的时代步伐，加大投入推进信息化学习环境建设，全面提升师生网络素养与信息化水平，建设基于人工智能、大数据、云计算、VR技术等支撑的思想政治教育环境，开发立体化、多层次的数字育人资源，开创育人新路径，不断增强育人工作的时代性与感召力。

民办应用型高校开展“三全育人”工作，还要进行科学的顶层设计，遵照 “十大”育人体系理念，结合自身发展历程、办学特色，发挥好民办高校办学体制机制优势，理顺建设思路，做好“三全育人”试点项目的培育建设，逐步凝练人才培养特色，在培育中提升，在提升中推广，探寻育人工作新的增长点，努力打造“三全育人”品牌。

3.以党建为统领健全现代大学制度，推进学校实现治理体系和治理能力现代化。民办应用型高校推进“三全育人”工作必须提高政治站位，以党建为统领，强化党建工作的政治保证，明确基层党组织主体责任，切实解决育人工作中存在的各种问题，合理分配教学科研管理等育人职责，结合学科专业特点，统筹推进协同育人工作。民办应用型高校要强化党组织标准化建设，不断增强战斗力，压实“三全育人”责任，健全“三全育人”监管、评议、考核机制，打造“党建+教学+科研+管理+服务+实践”育人特色模式。强化民办应用型高校学生党支部建设，教育引导学生积极传播马克思主义中国化的最新理论成果，抵制错误思潮，发挥学生党员的模范带头作用，引导规范其他学生的思想与行为。

民办应用型高校要以党建为统领推进“三全育人”工作，完善有利于提升育人效能的现代大学制度建设，确立人才培养在学校工作中的中心地位，健全学校治理体系，提升学校治理能力，把培养德智体美劳全面发展的高素质应用型人才作为中心环节，任人唯贤，重用德才兼备之人，充分调动“三全育人”主体参与的积极性、主动性、创造性，用科学规范的现代大学制度保障“三全育人”工作贯彻到底，切实把提高人才培养质量作为根本目标，支持、鼓励、引导教师把主要精力放在教书育人上，积极营造全体教师关心支持学生成长的文化氛围，全面实现学校治理体系和治理能力现代化，持续提升人才培养质量。

三、民办应用型高校构建“三全育人”协同机制的策略

1.以学生为中心，构建校内外“三全育人”协同工作机制。新时代背景下，以学生为中心构建校内外“三全育人”协同工作机制是民办应用型高校落实“立德树人”根本任务的有效举措。第一，民办应用型高校要发挥办学体制机制灵活优势，坚持“以生为本、以师立校”的育人理念，彰显学生主体地位，科学分析本校学生总体素质及个性特点，严格遵循“十大”育人体系的规律，构建以学生为中心的“三全育人”校内协同工作机制，促进学生德智体美劳全面发展、个性化发展。一是与时俱进更新教育理念，牢固树立以学生为中心的“三全育人”思想观念，全校“一盘棋”，从校领导到普通职工层层压实责任。二是有效整合全校育人资源，建立健全以学生为中心的“三全育人”管理体制和运行机制，细化育人的目标体系、价值体系、制度体系和实践体系，促进学生全面发展和个性化发展。三是倾力打造校园育人文化，凝练以学生为中心的“三全育人”校园文化，依托校园的文化环境、文化活动、文化研究、文化宣传打造立体式文化育人模式。四是完善育人体系，搭建以学生为中心的“三全育人”服务平台，努力为学生在学业进修、生活帮扶、心理疏导、就业创业等各个领域提供优质高效的服务。第二，民办应用型高校落实立德树人任务，应在政府、社会、学校、家庭、实习单位等之间构建“三全育人”联动机制，明确规定其在大学生成长成才过程中的责任、权利、义务，构建“三全育人”学校教育平台、社会教育平台、家庭教育平台、企业教育平台、网络教育平台等多元教育平台，激励应然的主体都实质性地深度参与到“三全育人”工作中来。

2.强化师资队伍建设，彰显“三全育人”之全员优势。教育大计，教师為本。新时代背景下，民办应用型高校强化师资队伍建设，全面提升教师教书育人素质，整合人力资源，全员打造“三全育人”新平台，引导全体教工将立德树人作为自身任务，强化育人意识和责任担当势在必行。民办应用型高校教师应自觉增强职业信仰，珍惜教师声誉，与时俱进提升自身的综合素养，包括政治素养、学识素养、职业素养和科研素养等。一是加强对主抓学生工作的党政干部、共青团干部、辅导员、班主任为主体的学工队伍的专业化、职业化、专家化建设。二是严把进人质量关，优化队伍结构，完善与健全选拔、培养、管理体系，构建立德树人工作和维护学校稳定健康发展的长效机制。三是树立“三全育人”工作优秀人物典型，挖掘人物事迹亮点，发挥榜样示范激励作用。

3.立足思政课程立德树人主阵地，提升课程思政的“三全育人”效能。民办应用型高校要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，在教育教学改革创新中全面加强思政育人的课程体系建设，把思政课程育人抓紧抓实、培育特色，在此基础上围绕思政课程、课程思政融合建设，深度挖掘专业课、通识课、实践课自身蕴含的思政元素，实现“无课程不思政、无师不育人”，形成大思政“三全育人”格局。同时，构建全方位多角度分级联动工作机制，尊重学生个性，因材施教，优化多种教学方法和手段，采用分层、分级、分类的针对性“三全育人”模式，不断提升课堂教学质量，把教育学生做人和做事相结合，突出应用实践培养，理实协同，知行合一，着力培养高素质应用型时代新人。

4.科学规划布局，优化“三全育人”校园文化环境。校园文化是开展立德树人工作不可或缺的教育资源，民办应用型高校要将文化育人贯穿人才培养的全过程，发挥校园文化育人的独特效能。民办应用型高校要充分发挥办学体制灵活的优势，科学规划设计，精心布局，丰富校园文化内涵，拓展校园文化外延，凸显校园文化的精神实质和育人功能，突出工匠文化精髓与高素质应用技术型人才培养的价值导向，把大国工匠精神元素融入校园文化建设，打造高品位文化校园，推进以文化人与以境育人。

民办应用型高校要不断健全“三全育人”协同工作机制，积极培育安全健康有序的校园网络文化，引领大学生健康成长，推进文明校园创建，定期开展丰富多彩、生动活泼、内涵深刻的校园文体活动，举办读书会、学术研讨、专题论坛等形式，并拓展延伸到学生的校内外社会实践领域，覆盖学生日常生活、学习的方方面面，促进文化育人、服务育人、实践育人同向同行，实现显性引领和隐性引领的双重教育成效。

5.各方积极参与，构筑“三全育人”协同工作平台。各级政府應主动构筑政府育人平台，主导倡议社会各界关心、关注大学生成长成才与发展，增强各不同育人主体在“三全育人”中的角色与使命意识，为大学生发展不断赋能;民办应用型高校要把班级、宿舍、社团、学生会、勤工助学岗位、“双创”基地、大师工作室等资源进行整合，构筑学校多元育人平台，使学生在校内学习、工作、生活中受到熏陶与教育;学校会同学生家庭构建良好的家庭教育平台，将学校与学生家庭紧密相连，促进家校联动，为民办应用型高校“三全育人”提供坚实的家庭后盾;社会是教育实施的“大环境”，要构筑社会教育平台，培育良好的社会育人生态，为培养高素质技术技能人才保驾护航;民办应用型高校要充分利用校友资源，积极构筑校友教育平台，动员杰出校友积极捐赠设立校级奖助学金，开展“校友见面会”“校友讲坛”“校友企业一日游”等系列校友育人活动，培养具有创新创业能力的卓越人才;民办应用型高校会同企事业单位构筑实习单位教育平台，拓展育人载体，使学生学习优秀企业文化、熟悉机关事业单位办事流程等，为将来就业择业打下坚实基础。总之，政府、学校、家庭、社会、校友、实习单位等“三全育人”参与主体要进一步落实落细各自在“三全育人”中的责任，以点对点的精准引领方式，注重将解决思想问题和解决实际问题相结合，努力形成助推大学生成长成才与发展的合力，共同构筑互相补位、守望相助的“三全育人”协同工作平台，为学生成长成才提供全方位智慧服务。

6.以党建为统领总结经验完善制度，开展“三全育人”试点改革。民办应用型高校要以党建为统领，发挥学校党委的政治核心与战斗堡垒作用，推进学校实现治理体系和治理能力现代化，全面强化“三全育人”工作的政治保证。民办应用型高校应充分发挥民办高校办学体制、机制灵活的优势，理顺董事会、校务委员会、校党委三者关系，执行董事会领导下的校长负责制，探索校行政、校党委领导交叉任职（校长任党委副书记、党委书记任副校长），深化“三全育人”工作协同。民办应用型高校要坚持学校党委统一领导，抓好学生管理工作组建设，共同构建“三全育人”协同工作机制。一是要强化党建统领，创新党建育人工作机制，抓好基层党组织建设，尤其是学生党支部建设，构建齐抓共管“三全育人”格局，确保人才培养的正确方向。二是要健全学校党委领导下的“学生管理工作组”制度，建立学生党建工作组、党团活动工作组、思想教育工作组、心理健康咨询工作组、学生社团活动指导工作组、就业创业与助学工作组等。借助各工作组平台开展个性化服务活动，创新工作机制，突出立德树人支撑作用，强化职业技能培训，凸显大学生社团德育功能，强化党在意识形态领域的领导与建设，培养学生的理想信念和家国情怀。三是民办应用型高校要系统总结教育实践探索成效，突出教职工育人效能激励，通过改革试点，获取具有理论价值与实践意义的先进做法，总结、凝练、升华为经验，完善“三全育人”制度建设，最终形成成熟的“三全育人”新范式，进一步增强大学生思想政治教育的针对性、实效性。

新时代，为培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才、培养能够担当中华民族复兴大任的时代卓越新人，民办应用型高校必须科学规划，精准施策，不断强化“三全育人”协同机制建设，形成育人合力，实现立体化育人。

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