郭丽

进入2021年来，工业大麻原料及化妆品被禁，“刷酸”化妆品被点名……监管部门连续发声，圈出了几个化妆品行业的“禁区”。事情的始末是什么？又该如何看待这些新增的“禁区”？

2021年1月1日，《化妆品监督管哩条例》正式实施。可以说，这开启了化妆品行业的全新时代。随之而来的，是国家药监局的一系列举措，比如8月6日颁布的《化妆品生产经营监督管理办法》（以下简称“《办法》”）。我们注意到，在颁布一系列配套新规时，国家药监局不断发文，表明现在化妆品市场的产品哪些是违法违规的，比如年初一石激起千层浪的工业大麻原料，以及现在沸沸扬扬的“刷酸”……

国家药监局为什么发文、发声点名这些产品？并将其圈起来，明确告知不可用、违规？其中又有哪些始末缘由？对问题的答案，行業人士各执一词。在此，我们聚焦国家药监局点名的、成了行业禁忌地带的几类产品，并回顾相关缘由与始末，希望给企业一些启示。

一锤定音 干细胞化妆品不存在！

近日，国家市场监督管理总局广告监管司发布了一则公告——《关于加强干细胞广告监管的工作提示》（以下简称“《提示》”），指出目前没有干细胞在抗衰、美容方面的研究，所有关于干细胞在抗衰、美容等方面的功效宣称均属于虚假违法广告。干细胞化妆品不存在，一锤定音。

《提示》显示，目前进入干细胞临床应用阶段的仅有“造血干细胞移植治疗血液系统疾病”。在卫生健康部门备案的干细胞临床研究，只有1项涉及糖尿病的临床研究。《提示》明确表示，目前在卫生健康部门备案的干细胞临床研究中无干细胞在抗衰、抗癌、美容方面的研究，并要求各地加强对合有“干细胞”内容广告的监测监管，严查虚假违法广告案件。

据悉，《提示》一经发布，便在行业内引发了热议。曾有业内人士表明，目前化妆品中添加的干细胞不是《提示》中标明的人体干细胞，而是植物干细胞。但从《提示》中可以看出，目前并没有明文对此做出规定，化妆品企业仍需谨慎行事。尤其是在功效宣称方面，不可声称相关产品具有抗衰、美容、控糖、抗癌等功能。

“食品级”化妆品是商业噱头，涉嫌违规

近年来，很多化妆品品牌称其产品是“食品级”“可食用”。这期间，不管是药监局还是媒体，都曾发文限制、抵制这一行业乱象，明确不存在“食品级”化妆品。

目前看来，有些化妆品企业所谓的“食品级”化妆品，天然、有机、可食用、安全无毒等，不添加防腐剂、香精色素等风险物质，用“食品级天然原料”替换。同时，会着重突出适用于孕妇、敏感肌、儿童等特殊群体。

在化妆品中添加食品级原料，是当下十分常见的操作方法。但从专业的角度来看，食品级原料不等同于安全，化妆品中添加了食品级原料不等同于可以吃。首先，化妆品与食品需考虑用量、配伍等因素不同。其次，化妆品和食品对原料的安全性侧重点不同，化妆品的侧重点是考虑体表涂抹是否会引起皮肤过敏等反应，而食品则要考虑肠胃吸收、排泄等代谢问题。换句话说，食品级原料中有的可能会引起皮肤过敏，为了避免安全隐患，也要符合化妆品原料的检测指标才行。

为迎合新生消费群体诞生的“食品级”化妆品

当下，新生代消费群体的情感需求、审美需求等发生了很大的变化，相较于“80后”“90后”，他们更喜欢个性化又高度安全的产品。为了迎合这些年轻消费者的需求，一些化妆品品牌在料体、包装、概念宣传各方面下足了功夫，包括为了凸显安全感而越做越像食品等。

“高级感”及其背后隐含的绿色、天然、有机等理念，是“食品级”化妆品最大的噱头。从这一点来看，“食品级”化妆品与“药妆”殊途同归，即用一个充满“高级感”的概念，激发消费者的好感，吸引消费者的注意，并借此完成商品交易。

在部分品牌的宣传下，化妆品与食品之间的界限越来越模糊，越来越多的“食品级”化妆品涌向了市场，包括口红、唇膏、面膜，以及婴幼儿护肤品等。

基于这种市场乱象，各省药监局曾先后发消息警示消费者，不可对商家的一面之词偏听偏信，不存在“食品级”化妆品，化妆品不可食用，宣称“食品级”化妆品或涉嫌违规。其中，儿童化妆品更要与“食品级”化妆品划清界限。《儿童化妆品监督管理规定（征求意见稿）》明确提出：“化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当采取措施避免儿童化妆品性状、外观形态等与食品、药品等产品相混淆，防止误食、误用。”

不管从目前的监管趋势来看，抑或是消费者越来越理性来看，“食品级”化妆品即将走进“死胡同”。企业与品牌要及时摆脱头脑发热的状态，坚决对“食品级化妆品”说不。

“刷酸”化妆品被点名

2021年8月11日，国家药监局官方网站发了一篇题为《科学认识“刷酸”美容》的文章。文章从刷酸是什么、刷酸可能引发的不良反应、“刷酸治疗”中使用的“酸”不是化妆品、化妆品中的“酸”有严格的管理要求等四个维度出发，对“刷酸”的定义、可能引发的不良反应等做了解读。

“刷酸”需求旺盛，部分市场乱了分寸

“皮肤状态不好？”“刷酸呀。”

近期，随着消费者对功效性护肤品需求的增强，一股清流——“刷酸”走进了消费者的视野，其凭借见效快、功效强等优势成了消费者护肤的新宠。需求孕育市场，市场催生商业与新产品。而今，市场中的“刷酸”化妆品相当常见，品类也比较齐全，如乳液、面霜、面膜等化妆品中皆添加了“酸”。“酸”的种类也从相对单一走向多元化，如果酸、水杨酸、维A酸等。

而在与化妆品行业关系紧密的院线市场，“刷酸”也是一个控油祛痘、清洁肌肤的热门项目。相关数据显示，“刷酸治疗”排在无创、微创类医美项目的前几名。

可以看到，在细分市场中，“刷酸”化妆品市场增速很快。与此同时，也出现了一些问题，即“刷酸”化妆品良莠不齐，一些消费者“刷酸”出了问题，甚至谈“酸”色变。

目前，消费者对“刷酸”存在一定的误解。比如，较高浓度的酸可能会刺激和破坏皮肤。如果“酸”的浓度比较高，在皮肤上停留的时间较长，皮肤有较大概率出现不良反应，如结痂、色素沉着等。一般而言，应选择正规机构“刷酸”，尽可能地减轻不良反应。但消费者并不是专家，很多时候无法清晰、有效地分辨产品的好坏与机构专业与否，不得不为因“刷酸”出问题的皮肤埋单。

关于“刷酸”化妆品的规定

部分功效性化妆品中会添加某些“酸”，如果酸、水杨酸等，但相关技术规范对加“酸”有着严格的使用限制和技术要求。例如，水杨酸的含量不得超过3.0%，除香波外，不得用于三岁以下儿童使用的化妆品中。除此之外，标签上需标明“含水杨酸，三岁以下儿童勿用”等。

结语：企业要学会在规则中跳舞

野蛮生长，是众多产业分析人士评价化妆品行业用的最多的词之一。纵观全球近代工业史，几乎国家（地区）的所有产业在发展的初级阶段，都处于野蛮生长状态，从无到有，企业与品牌极其活跃，如饥似渴地从市场中汲取各种营养，技术创新、产品创新、方法创新、模式创新等此起彼伏，就像春天的大自然一样，充满着朝气与升级。从这个角度看，野蛮生长是一个褒义词，是对化妆品产业当前状态的认可。

但同时，我们也要看到，万物野蛮生长的大自然充满了一些陷阱与危险。同样的问题，也存在于野蛮生长状态的化妆品产业中。肆意生长的企业与品牌，为了将自己的根系更深、更广地扎根在市场中，不惜铤而走险，打政策与法规的“擦边球”，或者干脆违法操作、顶风作案，监管部门明确要求不可非法添加、不可做科学依据的功效宣称，却偏偏违法添加激素，或者宣称某种无据可依的功效。

对于化妆品行业来说，监管部门制定的各种规则，主要是基于行业健康可持续发展以及消费者安全用妆的，可谓是最低的“门槛”。从宏观层面上来看，这些规则对行业具有最强的约束力以及最普遍的适用性。同时，行业基本法《化妆品监督管理条例》及其配套新规的红线，也不容忽视或者踩踏。

未来，随着化妆品相关法律体系的完善与健全，限制企业行为的规则也会越来越多。未来，无视法律规定的化妆品企业将陆续被市场淘汰，化妆品行业的强者与王者一定是规则之内成长起来的。对于化妆品企业来说，积极学习新规、贯彻新规，适应“带着镣铐跳舞”，既是行业健康发展的实践，又是对消费者安全的负责、对社会责任的担当。