◎ 璧山高新区管委会

璧山高新技术产业开发区（以下简称璧山高新区）是在原璧山工业园区基础上发展起来的，规划建设面积80平方公里，建成区面积30平方公里，2002年12月经重庆市政府批准设立璧山工业园区，2014年12月升级为重庆璧山高新技术开发区，2015年9月获批为国家高新区，定位为中国西部鞋都工业园和机械工业城，重点发展制鞋业和机械制造业，先后获得“国家新型工业化示范基地”“国家低碳工业园区”等称号。目前，园区入驻企业1722家，其中规上工业企业325家、高新技术企业239家、科技型企业938家；拥有国家级企业技术中心1个、国家级孵化平台3个、院士工作站2个、博士后工作站12个、市级以上研发机构128家。

近年来，璧山高新区秉承“创新引领、融合发展”理念，抢抓成渝地区双城经济圈、主城都市区发展和西部（重庆）科学城规划建设的三次战略机遇，开启了新一轮大发展，大力推动新能源及智能网联汽车、新一代信息技术、智能装备、新材料、医药健康等主导产业集群发展，推进园区驶入高质量发展的“快车道”。

构建科技创新体系，打造高新产业集群示范区

璧山高新区始终坚持高举西部（重庆）科学城旗帜，加速构建“1+3+N”科技创新体系，倾力打造高新技术产业集群生成示范区和科技创新策源地。

优化创新生态。拟定《璧山区鼓励科技创新二十五条政策（试行）实施细则》，推动政策落地落实。修订完善《璧山区科研项目管理办法》，支持科技成果转移转化重大平台建设；推出《创新公共服务库科技创新服务券实施办法（试行）》，支持企业开展研发活动和购买科技服务。制定《研究院经济发展实施方案》，汇聚研究院创新资源。与重庆市科技局建立市区会商机制，组建3亿元高新技术股权投资基金、对康佳研究院“一企一策”人才团队支持；与市知识产权局签订合作协议，围绕共建国家知识产权示范城区、打造知识产权综合运用生态等方面展开合作。成功举办西部（重庆）科学城首届双高赛、第5届璧山区创新创业大赛、“互联网+”大学生创新创业大赛等活动，推动成渝协同创新。

建设独立法人研究院。建强以高新技术产业研究院为代表的科技成果产业化平台，吸引国内外高校、科研院所、风投机构等参与，扎实抓好前沿科技成果孵化。突出“金蛋孵金鸡、老树发新枝”定位，依靠价值链、利益链、科技链、金融链、人才链“五大链条”有机耦合，以筛选、培育技术含量高、环境质量优、生命周期长的项目为切入口，探索实践出一条科技成果产业化新路径。用好以重庆康佳光电技术研究院等为代表的专业技术平台，靶向突破“卡脖子”关键核心技术，全力扶持相关基础性研究，努力生成光电技术产业集群。按照“储备一代、研发一代、转化一代”思路，采取“科技+产业+园区”运行方式，联动半导体上下游产业链，推动形成产业集聚效应。打造以重庆大学璧山先进技术研究院为代表的“政产学研用”一体化平台，靶向推动原始创新并产业化，定点孵化重庆大学所有原创科研成果，打造高校科技成果从实验室到生产线的“直通车”，入驻27个国防类科研团队。鼓励有条件的企业建立独立法人研究院，引导现有企业研发机构做大做强。

培育创新主体。实施“双高”企业培育计划，加快促进高技术、高成长的科技型企业发展，推进全区产业转型升级。构建高新技术企业全链条培育机制，对企业科技性、成长性、研发能力、知识产权等方面进行全面梳理，建立科技性企业、高新技术企业梯次培育库。出台科技创新服务券、高新技术企业认定奖励等政策，加强对拟申报高新技术企业信息收集与业务指导，指导企业落实各项申报工作；引导企业持续加大研发投入，科学归集研发费用。加强科技企业孵化器培育力度，构建“众创空间—孵化器—加速器”全生命周期孵化链条，培育一批具有全国影响力的专业品牌孵化器。

创新招商引资工作思路，形成产业集聚倍增效应

按照“一轮明月、满天繁星”招商引资工作思路，璧山高新区深入实施“上门招商”“敲门招商”“精准招商”，形成产业集聚倍增效应。

持续创新招商引资模式，优化招商工作机制。资本招商，构建“研究院+产业园+基金”康佳模式，打造千亿级高端显示产业集群。两山公司出资5亿元、康佳集团出资15亿元共同成立重庆康佳光电技术研究院有限公司。采取“总部基地+研究院+产业集群”模式，引进比亚迪电池总部，布局重庆比亚迪新能源汽车电池生产基地。补链强链，打造新能源汽车产业高地，成功引进中车电动，并成立中车恒通公司。

推动数字产业化、产业数字化。数字产业化，申报中新国际数据通道，建设中新国际数据通道示范园区。总投资1.5亿元，构建“1+2+N”智慧园区管理体系，赋能园区转型升级，助推产业高质量发展。产业数字化，成功申报工业互联网标识解析二级节点项目，搭建工业互联网扶持企业“上云上平台”；联合上海电气数字科技，两山科技共同成立工业互联网赋能中心，引导企业建立数字化平台。构建多领域应用场景，“云巴”项目全球首发并开展联调联试，成立绿色出行研究院，导入高端轨道装备相关产业落地。

打造一流营商环境，为企业提供全方位“妈妈式”服务

璧山高新区着力打造一流营商环境，全力当好金牌“店小二”，为企业提供全方位、全生命周期的“妈妈式”服务。

多措并举保障用工。制定《高新区企业用工保障专项资金补贴管理办法》，解决企业招工难的压力，做好重点企业用工保障，多渠道开拓人力资源。开辟区外人力资源市场，组织80余家企业赴广元、綦江、万盛等地召开招聘会9次，逐步入职300余人。截至2020年底，“招工令”“聚贤令”帮助企业招工7000余人，引才600余人；“订单式”为15家企业培训技能人才1200余人。

持续缓解融资难题。聚焦企业融资难、融资贵问题，全面整合政策资源，联合金融机构，创新建立“助保贷”、“银政通”、工业企业流动性信用贷款、中小微企业流动性信用贷款、转贷应急周转资金、科技型企业知识价值信用贷款、两山融资担保公司担保贷款及线下保函业务和璧山信用金融服务平台“八大资金池”。探索科技金融扶持企业路径，建立种子基金、天使投资基金等科技金融链，引导金融机构拓展科技成果转化融资渠道，推动科技型企业挂牌上市。

持续创新企业服务。草拟《璧山高新区提升服务企业能力和水平行动方案》，持续巩固强化服务企业能力和水平。拟定《规范高新区工业企业停车秩序实施方案》，最大限度解决高新区范围内工业企业职工停车难、停车乱问题。落实重点企业职工住房保障，为33家企业分配公租房264套。创新推出“企业吹哨、部门报到”“周二早餐会”“政企直通车”，为84家企业解决问题143个。