梁嘉俊

摘 要：为保障我国国土空间规划体系的顺利建立，并且能够顺应时代的发展，进一步发挥出综合交通规划的重要性。本文对综合交通规划的转型思考进行了研究，希望能从多方面对其转型和创新进行发展与分析。最终希望可以进一步推动交通规划与国土空间规划的时代思想，从中获得进一步的完善，最终促进其高质量的发展与建设。

关键词：空间规划;综合交通;交通规划;转型

0 引言

国土空间规划是国家空间发展的指导思想，是可持续空间发展的蓝图，是开展各种开发、保护和建设活动的基础。所以说，本文对国土空间规划体系下的综合交通规划转型思考进行的研究，具有极其重要的现实意义。通过综合交通的归家可以进一步明确自身的定位和发展目标，能够有效发挥出交通对于国家发展建设的重要作用。

1 国土空间规划体系的建立

1.1 建立国土空间规划体系的意义

高质量发展以人为本、环境为先、绿色发展为前提，以推进整体布局并且调整相应的战略布局为核心。国土空间规划体系的建立，可以进一步以丰富民生、建设生态文明以及建设美丽中国为目标。确保高质量发展、国家战略能够有效实施，加快实现国家治理体系现代化和国土空间规划能力现代化，进而把两个百年目标作为重要的奋斗目标。国家国土空间规划是实现各项发展和保障的基础，新时代统筹规划和国土规划的发展模式将贯彻落实国家发展战略，利用稀缺的土地和空间资源目的，对各种开发、保护和建设活动进行空间控制，并分配空间资源。在国土空间开发保护中发挥战略引领和严控作用，在土地建设和实施中推动、保障、发挥转变一贯开发方式的“动力”，负责全系统规划和监督，為全面深化改革目标的持续实现负责。

1.2 国土空间规划体系的框架与编制要求

空间规划是一种集主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划为一体的新型规划，城乡规划等空间规划为一体的新型规划，是城乡规划专家跨学科合作的新型规划。根据有关要求，建立五级三类的国土空间规划制度。五级是其的五个行政等级，三类分别为总体计划、有关专项计划和具体的详细计划。其中，总体规划必须是进行详细计算和编排的基础，是进行相关专项计算和编排的基本途径，相关专项计算必须互相协调，与其进行详细计算并且做好衔接。空间规划注重战略，省级国土空间规划注重协调，市、县、村的国土空间规划注重执行。各级土地和空间规划反映各级的目标和挑战，构建自上而下贯彻执行国家发展战略的制度体系和框架，体现战略加强科学、加强协调、强调可操作性，加强各方面的规划能力。从构建完整的体系来看，国土空间规划是相关部门的重要管理基础，明确各级各类国土空间规划编制管理要点和原则。综合交通规划是国土空间专项规划体系，是支持和推进国土空间“五级三类”开发、保护和建设的重要组成部分。综合交通规划在一个完整的规划体系中，规划编制、审批和实施明确综合交通运输可以提供指导、监督、政策法规制定和技术标准。只有深入了解我国的国土空间规划体系，才能充分发挥其作用。

2 国土空间规划体系对综合交通规划的要求

空间治理政策的重要实行工具就是交通，同时也是与空间规划有机结合的重要组成部分。如何发挥综合交通规划在国土空间规划体系中的作用，应当明确以下几个认识。

2.1 充分认识综合交通规划的重要性

明确我国国土空间规划体系专项项目的法律地位，进一步体现多系统、多专业协作的方案间沟通机制工作的目的是一样的。国土空间规划遵循良好的领土和空间计划，在总体规划中，各相关专项项目的总体规划和总体平衡域要符合空间要求。综合交易规划是我国国土规划的重要支撑项目，其建设过程是对自然环境的保护、开发、建设三个重要的步骤，也是当前城市想要在空间发展上获得突破的重要保障。在综合交通规划的进程中应该时刻与国土空间总体规划协调进行，依据国家国土空间总规划为依据，进一步保障综合交通规划的顺利实施。在进行优化与完善综合交通规划体系的过程中，可以更好地与其他专项规划进行相互的促进作用，可以保证其实现高质量、高品质的发展与建设。

2.2 在进行综合交通规划的过程应该以保护为基础

想要更好地实现综合交通的规划就需要深刻理解国家出台的相应政策，充分认识国土空间规划的依据是可持续发展，是为人们谋福利，在自然环境下进行相应的保护、开发与建设。需要及时转变传统的道路规划指导思想与技术指导视角，认清综合交通规划体系的基础保障，才能进一步地在布局、开发、建设的过程中符合国家要求的总体思路，最终达成促进生态环境文明建设的背景下，人们拥有更高品质的生活环境，进一步是实现治理与保护并存的现代化目标，充分发挥出国土规划在自然环境中，保护与发展的重要基础作用。

3 综合交通规划的转型与创新思考

在我国过去的发展过程中，综合交通规划对于其城镇的发展有着不可替代的作用，但是也不可否认其已经不能满足时代发展的要求了。所以，有必要综合时代的进步对其思想方式进行创新，转变其体系的构建，重新将综合交通规划进行转型与创新。

3.1 转变综合交通规划思维

基于国土空间规划系统制定的指导方针，可以从四个角度建立综合交通规划理念：首先，优先保护生态系统的发展理念。体验新的发展理念与生态文明建设、绿色建设与实现要求生产和生活方式目标，整合整个领域所有要素的战略思维。其次，建立基于全要素视角的空间规划体系的想法，是全国性的建立覆盖各个层面的交通系统规划理念，当前的综合交通系统在战略上支持国土空间规划，并且提供支撑和保障。第三，交通与空间思维协同发展。综合交通规划与运输行业的各类开发建设相互协调，坚持优先考虑绿色交通，最大限度地发挥交通规划系统的影响，促进该地区的可持续发展。第四，以人为本的高质量发展理念。在发展过程中，需要全面思考“以人为本”，在建设发展中，将街道环境、网络覆盖范围、智能化等方面融入其中。通过改善交通环境质量，实现绿色可持续，最终建立“以人为本”的交通发展理念。

3.2 建立全新的综合交通规划体系

从城市综合交通网络系统的规划内容来看从以上方面来看，主要是集中于城市市区和中心也即城市发展范围内的一个区域。由于传统城市交通，对于城市交通在统筹规划系统垂直配置上方面关注程度和细节方面的重视度较少，统筹规划设计的层次不够详尽。因此，按照五级三类城市国土空间规划制度体系，进而构建出符合高质量城市建设目标的综合运输，以及交通规划制度体系和国土空间规划。并且逐步分解并实施制定出来的城市综合交通体系蓝图的要求和发展目标，最后需要做的事情就是进一步深化和完善国土空间规划。

4 结论

综上所述，在土地规划时代背景下，面对综合交通规划，交通规划从业者需要以积极的态度，积极转变观念，积极融入。为实现交通系统“蓝图”的统一目标，不断完善各级交通规划设计的工作内容和重点，深入贯彻“以人为本”这一理念，促进了该地区各级高质量交通空间的发展和高质量的结构发展。

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