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阿富汗局势背后的大国关系:中俄美达成一致,塔利班必须跟恐怖组织划清界限

2021-09-22

新传奇 2021年34期
关键词:恐怖组织局势塔利班

虽然塔利班已控制了阿富汗,但它仍在联合国恐怖组织名单中。想让塔利班走上正轨,国际社会必须要进行引导。作为与阿富汗有着重大利害关系的国家,中国、俄罗斯、美国率先发声,罕见达成一致,向塔利班开出共同条件。那么,中俄美三国在阿富汗的关切重点有何不同?为何会达成一致?阿富汗新政府会是什么样?

美国:撤离阿富汗丢了面子,输了里子

8月15日,阿富汗塔利班进入首都喀布尔,占领总统府,基本控制阿富汗局势。8月16日,塔利班宣布战争结束,将实行开明统治,与非塔利班人员一起组建新政府。

在塔利班赢得“风卷残云”般胜利的同时,美国在阿富汗人员经历了仓皇逃离,为了让飞机正常起飞,美军甚至对涌向飞机期待逃离喀布尔的阿富汗平民开了枪,打死数人。这无疑是世界第一强国美国的耻辱,白宫坚持20年的阿富汗战争彻底失败。

7月,美国总统拜登在面对记者提问时还表示,塔利班不会占领阿富汗,“因为阿富汗政府拥有30万装备精良的军队,他们不亚于世界上任何一支军队,而塔利班只有7.5万人而已”。显然,拜登错估了形势,塔利班狠狠打了拜登一巴掌。

不少人认为,美国在阿富汗的仓皇撤离是46年前越南西贡时刻的重演,美国再次被另一个国家落后的武装打败了。英国保守党议员托比亚斯·埃尔伍德称:“这完全是对西方的羞辱。我们组建了世界上最不可思议、技术最先进的联盟,但我们却被一支配备AK-47和火箭筒的叛乱分子打败了。”

在阿富汗的惨败让美国丢尽脸面,美国在全球的威信深受打击。《纽约时报》发文指出,阿富汗局势的迅速崩溃让其他国家的人们进一步质疑美国的信誉。同时,美国的盟友通过阿富汗的事例更加明白美国是“靠不住的”。

美国最在意的面子全丢了。而从美国自身的角度看,美军完全从阿富汗抽身,里子也输了。

首先,20年时间,美国为阿富汗战争投入1万亿美元,几千条人命,但并没有获得多少好处。原本想发战争财,没想到现在全交给了昔日的敌人手里,可谓赔了夫人又折兵。从现实利益角度考虑,维持美军在阿富汗的存在是一项亏本的买卖,越早停止越好。其次,美国打着自由、民主、人权的旗号干涉他国内政,事倍功半,甚至害人害己,这是对彼此都不利的选择,而阿富汗战争就是典型的例子。如今从阿富汗撤离,美国价值观的虚伪,从里到外都显露出来。

由此,美国或许应该反思一下自己持续半个多世纪的霸权政策,不要再打着意识形态的旗号干涉他国内政。给其他国家选择发展道路的自由,也是给美国重建自己、焕发生机的机会。

俄罗斯:确保“后院”和“软腹部”的安全是终极目的

目前的阿富汗局势,美国忙于撤军,塔利班忙于组建新政府,地区邻国大多处于观望之中,俄罗斯也在紧盯局势,积极应对。

俄罗斯对阿富汗的最主要关切是其对中亚地区安全的影响。中亚地区总面积达400万平方公里,是穆斯林聚集地,几乎98%以上的人口同阿富汗人一样都信仰伊斯兰教。俄罗斯始终关注中亚地区穆斯林居民受到边境另一侧阿富汗穆斯林极端分子煽动的可能性。

中亚地区的5个国家乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦一向被前苏联视为其“软腹部”,同样被现在的俄罗斯视为其“后院”。其中,乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦三国与阿富汗有着长达2000多公里的共同边界,边界线两侧生活着许多跨境民族。该地区的人们在历史传统、语言文化、生活习俗、宗教信仰等诸多方面与阿富汗北方各民族之间存在着千丝万缕的联系。因此,俄罗斯传统上将阿富汗境内任何不稳定的迹象都视为是对其自身安全的威胁。

现在对于俄罗斯来说,一是担心流散在阿富汗境内的阿政府军残部以及其他武装组织伺机前往阿富汗邻近国家,包括其中亚邻国;二是担心阿富汗局势生乱,导致大量阿难民流向中亚国家,造成俄罗斯南部边境局势不稳;三是担心阿富汗罂粟种植与毒品泛滥。一直以来,俄罗斯深受阿富汗毒品之害,既是阿毒品的主要目的地之一,也是毒品流往欧洲的通道。

此外,俄罗斯还担心他国以阿富汗为跳板向中亚渗透,挤压自身战略空间。为此,俄罗斯有意加大对阿富汗局势介入力度。

为确保“后院”安稳,在美国撤军导致阿富汗安全局势迅速恶化之际,俄罗斯在军事上召集独联体集体安全条约组织成员国(包括俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦6个成员国)在中亚举行了军演。

中国:是否支持塔利班掌控的阿富汗政府

阿富汗的局势出现了扭转,塔利班希望得到国际社会的肯定,对此中国的态度如何?是否会承认由塔利班掌控的阿富汗政府?中国在阿富汗的关切重点是什么?

8月16日,国务委员兼外长王毅应约同俄罗斯外长拉夫罗夫通电话时表示,阿富汗局势出现剧变,前政权不战而垮,塔利班宣布取得胜利。国际舆论普遍认为,这一结局有其内在逻辑和必然性,标志着军事干预、强权政治不得人心,终将失败。

值得注意的是,这是中方各层级有关阿富汗局势的表态中首次出现“前政权”的说法。

近日,我国外交部也作出回应。外交部发言人华春莹表示,中国一向尊重其他国家的合法权益,不管是阿富汗政府还是塔利班,中国都会秉承着平等的原则去对待,并一直和对方保持联系,为建设一个和平的阿富汗作出贡献。

有评论指出,美军及其盟友加速撤离,使得中亚地缘政治力量角逐出现“真空”。而相比20年前,力量不可同日而语的中国参与接触塔利班,阿富汗局势或将开启大国角力的新篇章。

“阿富汗与中国的边界地区被称为‘瓦罕走廊,其地理位置在地缘政治中至关重要。”印度“The Week”杂志8月16日發文称,“‘瓦罕走廊对‘中巴经济走廊(CPEC)极为重要,而CPEC正是中国‘一带一路倡议的重要组成部分。”

文章还称,“瓦罕走廊”是涉疆恐怖分子的活动路线,中国此前也担心由塔利班控制的地区可能被“东伊运”等恐怖组织利用。而确保“瓦罕走廊”的安全将有助于中国遏制新疆地区的恐怖主义活动,同时也会确保“中巴经济走廊”的安全,进而使中国通往阿拉伯海的陆路通道更为通畅,也能够促进与中东、非洲和欧洲的贸易往来。

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