黄娟娟

摘要：疫情背景下，应分析时下世界经济形势，采取“双循环”措施筑建中国新发展格局，促进经济高质发展。

关键词：新冠疫情;世界经济形势;中国新发展格局

世界经济被遭受新冠疫情造成了的严重冲击。据了解，发达经济体，如欧盟、美国等国家，在2020年度的经济整体增长率约为-8致-9%，以印度、巴西为代表的新型经济体同样深陷经济衰退中。但同时，中国经济也遭受了一定程度的影响，但因中国及时发挥了特有体制的优势作用，通过严格、科学的疫情防控举措，迅速在全面控制疫情发展的基础上达成了有序复工复产复学目标。而这也驱动中国成为了疫情下全球经济连续衰退大背景中逆势稳定并提升的中流砥柱。然而，出于嫉妒、担忧等消极、复杂的心态心理，一些西方发达国家极力推崇与中国进行“脱钩”。处于此种外部局势下，中国应以明确自身发展需求为根本落脚点，深入践行本国出台的国际发展战略部署，预控外部势力的负面干扰。

1.发达经济体经济复苏阻力较大

2020年，在新冠疫情的冲击波下，导致全球经济发生了前所未见的大幅下滑。据官方评估，受疫情影响，全球国内GDP出现了约2万亿美元的减少;除中国外，其他发展中国家损失的GDP约在2200亿美元左右。其中，主要出口各类大宗商品、石油能源的国家受疫情的打击更为严重。

此时欧洲国家、美国等是新冠疫情肆意蔓延的重灾区。疫情突发初期，因美、欧国家淡化了疫情防控重要性，将“口罩佩戴”划定为不民主、反科学的不当行为，促使疫情捕捉到了大规模发展的“可乘之机”，一发不可收拾，致使疫情疯狂蔓延的紧张态势感染人数不断增多。而对于欧洲国家而言，欧元区在2020年达到了约9.1%的经济萎缩，法国为10.0%，英国则为12.0%左右。同样，身为欧洲经济助推器的德国经济情况也难以乐观。据统计，在疫情冲击下，2020年4月德国出口额突破了31.1%的同比下跌;东亚地区的发达经济国家日本也是如此，其国债评级被调整为负面，整体经济萎缩约在5.5%左右[1]。

发达经济体的需求侧、供给侧也承受了较为深远的疫情影响。萎缩的工业生产直接为供给侧埋下了消极因子;生产整顿驱使国家失业率逐连提升，民众的可自由支配收入陆续缩短，均抑制了社会整体消费需求的稳步提高。在对抗疫情的局势下，为缓解市场萎靡、经济下跌，一些美欧国家对民众实行了现金补贴政策，旨在拉动当下市场消费增长，但也促使政府部门财政赤字不断扩大。

2.西方的发达经济体政策被革新

基于疫情背景中，“新自由主义”这一曾主导欧美国家发展经济的政策方针遭受到了正确性方面的质疑，促进“国家干预主义”回归兴起。

一方面，西方经济领域正逐步削弱新自由主义，随之大力宣扬国家干预主义。自2008年经融危机以来，西方经济领域开始允许对产业政策进行辩护，倡导重新沿用干预主义。在工业化发展初始阶段，美欧各国凭借产业政策优势达成了国家工业化发展目标，政府部门通过系列优惠性贸易保护、财政政策助推国家制造业稳步发展，美国就是以该政策为发展向导实现“发家致富”的代表典型。但上世纪80年代时兴新自由主义后，关于处于工业化发展浪潮中的新兴经济体打造，小众西方经济学者对国家采用类似产业政策强调本国产业保护的行为施以了激烈批判。甚至宣称，滋生国家腐败根基、导致生产效率提升困难的核心症结就是产业政策。但讽刺的是，德国正是依赖于产业政策才在2008年金融危机中保证了自身制造业地位。

另一方面，美欧各国为确保贸易保护立足，选择了法律手段。美欧各国虽推崇司法制度在国家综合治理工作中的强制性、独立性，但却常以立法自居，执行贸易保护行径。具体表现有：一是以“国家安全”为借口，高标准审查外国投资;二是出台有关法律，禁止外国企业集团进行对本国企业主体正常、合规性的市场收购。也正因一些西方国家恶意操作法律程序，例如关税的跨越抬高等。使得这只贸易保护主义政策或可演变为全球范围的“贸易大战”，间接驱使全球经济大萧条。

3.基于经济全球化的中国不断成长

经济全球化战略在中国的深度践行，促进中国各领域工业化建设进程稳步推进，成为了产业分布最为完整的新型经济体。据了解，中国具有工业大类39个、191个种类、小类525个，是唯一持有全部工业门类的国家[2]。而这也是疫情期间，中国有能力、能够为全世界及时提供医疗、防护、生活等必需物品资源的有力基础。

2018年，关于工业产值总量，中国已超出日本、德国、美国的三国之和，站稳了最大工业生产国的世界地位。鉴于此，西方跨国企业撤离中国，非但不会为中国发展起到制约作用，反而扩大了中国本土企业的发展空间。另外，疫情防控中的中国，向世界展现出的组织力、恢复力、软实力、韧性、抗疫精神，各国均无法比肩。因此，部分西方跨国企业在中国抗疫背景下并未选择撤出中国，而是增大了对华投资强度。

除此之外，对比以往，中国经济在建设规模、发展质量方面实现了明显提高，这一点可在公共基础设施建设完善中得到充分体现。2008年，中国高铁线路仅有北京通往天津这一条，可在半小时中完成约百里的行驶。但到2018年，约2.8万公里的高铁线路广泛分布在中国各地，可超出全球各国高铁线路里程总和的2倍有余。同时，中国通信领域发展势头日渐猛烈，4G基础设施在中国境内覆盖率可达98%，5G基建正全面推进，电子支付、二维码认证等新兴信息化体系健康发展，保障了中国在抵抗新冠疫情中通信及信息化等技术优势的多角度发挥。

4.开启“双循环”助力中国未来发展

因中国以往传统型出口市场，如美国各国等，在短时间内有效控制疫情较为困难，且其经济将在阶段时间内将处于低位徘徊状态中。因此，中国应革新出口等方面的经济结构。为迎合现阶段疫情形势下的国際格局，十九大五中全会指出：“应迅速建设出以国内大循环为基本主体、国际国内双循环互相促进的发展新格局”。针对国内循环，一是应提高国内低收入群体的谋生技能及实际收入，增长内部市场整体消费水平，减轻中国经济长久以来对外部市场的高度依赖;二是应健全优化中国自主产业链，以培养、发展自主型产业生态为着点，规避受制于人继而陷入被动的不良发展态势。近几年，中国对科技发展以及产业链转型升级的重视程度不断提升，已在智能制造、5G通信、新能源电动汽车等新兴领域颁发出台了系列优惠政策。

领导人在“第二十四次集体学习”中提出：“当今世界正处于百年未有大变局中。其中，科技创新作为关键变量，为了可于危机中育先知、与变局中开新局，应在科技创新中探寻答案[3]。”站在以美欧为首的发达国家针对中国迅猛发展加强警惕、针对中国输出的新兴技术管控更为严苛的国际大环境中，中国需凭借技术的自主创新完成科技发展任务。而这也是中国突出“内循环”为核心基础的关键依据。对此，“十四五”将成为测试、检验中国新兴技术自主创新、自主研发能力的“试金石”。

处于新形势下，驱动“外循环”是中国今后长远发展的重要一环。总结往期历史，中国参加的“国际大循环”也可视作为以美欧大型跨国企业为导向的全球生产链系统中的小部分。未来，中国除了应逐步夯实在全球产业链领域中的核心地位外，更需提高在产业链中的影响力，实现上游攀升。在中国社会发展新时代下推行外循环，应在周全考量中国内部市场怎样吸引各国高质量企业“走进来”的基础上，还需保证中国本土优秀企业能够更稳健的“走出去”。因此，中国应侧重与“一带一路”沿线各国开展商业合作及市场投资，进而为邻近各国开辟长远发展的科学新道路，构建广泛、友善、融洽的“朋友圈”，从而应对美国等西方国家对中国发展的恶意堵截。

当前，中国主张倡议的“一带一路”协同发展战略已收获到诸多国家的热切响应，成为疫情防控背景下助推全球经济稳健复苏、稳步增长的重要引擎。而美方等西方政客为抑制中国发展觉醒及世界影响力，通过对中亚、非洲等国家的资源加大投入，与“一带一路”展开了直接竞争。甚至以舆论导向等惡性竞争举措，对“一带一路”成果进行恶性抹黑，鼓动一些沿线国家及其民众肆意破坏建设项目。但中国“朋友圈”的健全建设并不会因美欧等国家的不良阻挠、围追而停止。未来中国工业产能将在庞大的“朋友圈”支撑下得到多方位释放，可加强中国投资综合效率，扩展内部市场的辽阔发展前景。促进后疫情时代下，世界经济可平衡、持续发展。

5.结语

综上所述，处于当前世界经济大形势及疫情防控态势中，中国应依靠“内循环”战略保持及拉动内部市场经济活动，与此同时，驱动“外循环”部署高质落实建设出“双循环”互相助力的新发展格局，推动中国经济的进一步高效，稳健发展。

参考文献：

[1]丁一凡.新冠肺炎疫情下的世界经济形势与中国新发展格局[J].当代世界，2020（11）：4-10.

[2]张国洪，李婧婧，王庭锡，郝悦，胡晨沛.世界经济深度衰退 复苏面临潜在风险——2020年世界经济形势回顾和2021年展望[J].全球化，2021（03）：55-67+135.

[3]郑健雄，方兴起.新冠疫情影响下全球产业链重构与中国应对[J].华南师范大学学报（社会科学版），2020（05）：37-47+189.