杨一 刘弋滢

通化市委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，以及创新城市基层党建“吉林行动”计划部署要求，突出系统建设和整体建设，牢牢把握“红色”总基调，聚焦打造“红色”新品牌，探索实施红色领航新发展行动，为推动城市基层党建高质量发展提供有力保障。

开启“红色引擎”，变“行政末端”为“治理枢纽”

通化市委注重强化街道党组织的“龙头”带动作用，街道党组织“引擎”动力十足。先行先试，制定出台《深化街道管理体制改革“十条意见”》，明确街道党组织8项职能，赋予街道5项权力。全面取消招商引资和协税保税及相应考核指标与奖励，有效减轻街道负担。选优配强工作力量，全部配备专职党建副书记，设立9个岗位，面向社会招录年轻力量。同时，从“985”“211”高校毕业生中择优选派13人到街道担任特派员，全面参与街道中心工作。建立综合服务管理等功能性前台20个，实现63项同类别公共服务事项在域内通办。

打造“红色物业”，变“九龙治水”为“和衷共济”

实施“红色物业”工程三年攻关计划，研究制定全市“红色物业”工程总方案以及8个配套文本，推进红色物业标准化规范化建设。加大物业企业党组织的组建力度，选派党建指导员73名，新建党组织43个。建立社区、物业、业委会三方党建联盟74个，召开联席会议200多次，解决重点难点问题500余件。60名县级领导包保红色物业，209个书记项目对接红色物业，1万多名在职党员助力红色物业，先后招聘红色管家2.2万名，形成多元共治的良好局面。建立14个红色物业党群服务中心，打造居民群众家门口的服务阵地。探索市场运作、自治自管、公益服务3种服务模式，试点推动26个小区建设。

组建“红色联盟”，变“单打独斗”为“整合下沉”

实施“书记一号工程”，以项目捆绑的方式推进书记走向前台，各级党组织书记率先扛起“红旗”，主动认领服务项目530项，解决重点难题问题76个。开设“书记项目书记说”专栏，推出典型书记项目40余个，示范带动整体提升。结合“四项清单”，开展部门与社区“联学联建”，推行商约、签约、亮约、促约、评约“五约”工作法，建立党建联盟152个，盘活联盟单位场所104个，吸纳1万余名在职党员参与。深化“夜访民情”，由89名县级领导牵头，组建101个工作团队，每周至少深入基层1次，每月定期召开1次联席会议，每年全覆盖入户走访辖区单位、企业，打通服务群众“最后一公里”。

建强“红色堡垒”，变“基本要素”为“功能前哨”

抓好社区工作者队伍建设，将91名社区党组织书记納入县级党委组织部备案管理，选派60名机关干部担任社区“第一书记”。鼓励社工报考社会工作师，共360人取得社工师资格。加大党群服务中心的建设力度，逐步增加面积在1000平方米以上的场所数量，新增、新建场所面积均达到1000平方米以上。挂牌建立142个网格党群服务中心（站），方便群众议事活动。按照不低于每年10万元的标准，分别落实党建工作和服务群众经费，全市服务群众经费平均达12万元。（作者单位：中共通化市委组织部）

责任编辑/王    元