陈亮

摘 要：随着水运工程的不断发展，对水运工程项目施工提出了更高要求。而我国的水运工程项目建设、管理相对滞后，施工队伍水平有限。水运工程施工标准化体系的分析研究，为全面推进水运工程项目的标准化建设提供保障。基于此，本文在概述国内外水运工程施工安全标准化体系的基础上，提出了水运安全标准化体系的相关措施，为完善国内水运工程施工安全标准化体系，提升我国水运工程施工安全提供理论依据。

关键词：水运工程;施工安全;标准化体系

0 前言

近些年来，我国水运工程项目发展迅速，2020年止，我国水运高等航道建设基本完成，航道功能提升显著，基本形成了国际影响力强的现代水路运输体系。而与发达国家相比较，我国水运工程项目发展相对滞后，还需不断积累经验，攻克更多的技术难题。标准化体系建设是现代化生产的重要保障，是水运工程项目科学化管理的基础。现阶段，有很多企业开展了标准化管理，随着现代建筑行业的不断发展，人们对工程质量和安全的要求越来越高。水运工程施工安全的标准化体系的构建，能有效的提升工程质量，规范水运工程施工现场，为安全施工、文明施工提供保障，可以说“标准化”施工，是水运工程质量安全的基石。基于此，本文在概述国内外水运工程施工安全标准化体系的基础上，提出了水运安全标准化体系的相关措施，为完善国内水运工程施工安全标准化体系，提升我国水运工程施工安全提供理论依据。

1 国内外水运安全标准化体系概述

1.1 国外水运安全标准化体系概述

发达国家在水运工程施工安全标准化的理论研究方面，一直處于世界前列，并取得了实质性的进展，不仅在标准化评价方法方面取得长足进步，而且在统一质量控制，标准化文件的制定方面不断发展。现阶段，欧美发达国家，除了加强对干流航道的整治外，还注重水运工程技术标准化体系的制订和执行，制订详尽的施工、安全、咨询技术标准，并不断发展更新。其安全标准化体系层次分明的同时，还注重环保、健康等方面，尤其注重施工人员的身心健康及其安全。而在标准化制度的管理方面，发达国家特别重视立法，主管部门制定有完善的法律法规，涉及到所有的参与人群，责任分明，为标准化体系的执行提供了可靠的保障。而且政府会通过法律和评价体系来规范各参与人群的管理活动。

1.2 国内水运安全标准化体系概述

我国的建筑业发展相对较晚，标准化施工主要以安全施工和文明施工为主，水运项目施工在管理、安全、文明方面等还有一定的提升空间。与其他发达国家工程施工安全标准化体系相比较，我国的水运工程施工安全标准化管理的开展相对较晚，其相应的标准化管理所带来的经济效益未能完全体现。相对而言，我国现行的水运工程安全标准化体系《水运工程建设标准体系表》，其划分为三个层次，相比国外，略显不足，首先系统性不强，安全标准不全， 有关的研究也相对的较少，安全生产标准化体系相对老化，需不断更新。

2 水运施工安全标准化体系标准划分

2.1 安全标准划分

所编制的施工安全标准化体系，要在现有的法律法规基础上，做到重点突出、涵盖范围广外，还需层次分明，做到规范标准，条例适中，重点突出。对现有的水运工程施工安全标准化体系进行划分，包括基础标准，应具备较强的指导意义，通用标准，除具备施工安全生产标准外，还应体现多种标准的通用特征，专业标准，体现水运施工的个性特征。

2.2 安全标准等级

水运施工安全等级通过以下方面实现，首先基础层次方面，通过定义和技术两方面，对水运工程安全技术领域的共性特点进行反映，其次，借助通用层次方面，对水运工程的参与人群的安全共同点进行反映，再次，采用专业层次方面，对各类水运工程中的安全技术进行反映。通过以上层次方面，全面落实水运施工安全标准化体系。

3 完善水运工程施工安全标准化体系措施

3.1 构建完善的规章制度

水运工程施工安全体系，应以全面、系统的规章制度为依托，做到时效性、实践性和完整性的有机结合，明确各个部门责任，做到全面覆盖。在创建完善的安全工作规范后，方可进驻施工现场，为规范化、科学化管理提供保障，注重从业人员的技能培训，严格要求从业人员的各项技能，做到既要懂技术理论，又要有丰富的工程经验。有了专业人员的参与，提升工程管理有效性的同时，进一步提升了管理的整体水平。

3.2 做好施工安全管理

施工现场是水运施工安全事故的多发地带，也是水运工程施工安全管理的重中之重，为确保整个施工现场安全、文明施工，必须做好施工安全管理，做到严格监管。更为重要的是，需根据施工进度，不断完善施工规章制度，及时发现各类违章操作，一旦发现违章，及时采取相应的措施。

3.3 加强施工监管力度

水运工程施工环境复杂，施工难度大，施工周期较长，所涉及到的点多、面广，如此长的施工跨度，为水运工程施工带来了很大的困难。为此在施工过程中，需从以下方面入手，一方面要控制好施工关键，合理布置好施工工序，做好各施工部分的衔接，确保各施工环节的有序进行，做到各施工部分的全面协调，更为重要的是，应结合施工实际，出台相应的监管制度。其次，增强标准化管理力度，除了要按照标准化实施的同时，要建立完善的审核制度及其评价体系，通过相应的评价体系来规划从业人员的行为，以此提升工作效应，以便提升水运施工质量。最后，在施工过程中，要不断普及安全知识，全面掌控施工工期、施工目标，为安全生产打下坚实基础。

3.4 构建项目安全管理体系

项目实施过程中，编制项目安全管理体系，明确工作职责，做到责任到人，人人负责，人人安全。需要结合施工方案、安全实施方案及其相关法规，制定安全管理目标。其一注重过程性目标，不断强化施工过程安全，其二做好结果性目标，做好效益指标、收益指标。以安全目标为基础，依照施工方案，制定严格的考核标准，细化、量化目标值。其次，需要结合施工现场，编制施工方案，对危险性较大，施工难度大的工程，需要编制专项施工方案，需要在总监和技术负责人确认同意的基础上，方可进行施工，并安排相应的管理人员进行监管。最后，依照安全生产法律法规，编制相应的应急预案，控制安全事故和灾害的发生。大部分的水运安全事故属于水上露天施工，风险大，危险也大，各种自然灾害经常侵袭，根据实际的地域、时域特点，制定相应的应急预案。

4 小结

近些年来，我国的水运工程项目发展迅速，人们对水运工程治理提出了更高的要求。我国的水运工程项目起步晚，建设发展及其监管相对滞后，施工人员技术水平有限。水运工程施工安全标准化体系是工程项目安全施工的基础，对水运工程项目的科学、文明施工具有重要意义。据此，本文在概述国内外水运工程施工安全标准化体系的基础上，提出了水运安全标准化体系的相关措施，为完善国内水运工程施工安全标准化体系，提升我国水运工程施工安全提供理论依据。

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