孙玉新

省委十一届九次全会强调，加快建设生态强省，是忠实践行习近平生态文明思想、牢记习近平总书记殷切嘱托的使命担当，是加快新时代吉林全面振兴全方位振兴的战略选择，是厚植优良生态环境优势、增强吉林吸引力和竞争力的关键举措，是打好打赢碳达峰碳中和硬仗的重要抓手，是增强群众获得感幸福感安全感的迫切需要。通榆县是全国主体功能区试点示范县，是国家级重点生态功能区，生态环境质量对全面建成小康社会具有重大而深远的意义。

一、生态环境质量是通榆实现全面小康的关键

水环境质量明显改善。全力实施“七项治水方略”，通过保护地下水、引进外来水、贮存地表水、滞留过境水、利用循环水、持续供应水、节约使用水，不断提高水环境质量。霍林河重点段治理、河湖连通等一批重大生态水利工程如期完工，良性水生态循环体系基本形成。河湖连通工程为全县湿地及河湖补水8220万立方米，湿地水源涵养量和生态环境质量达到20年来最好。建立了县、乡、村三级河湖长体系，持续推进河湖“清四乱”，有效保护了河湖生态环境。在全省率先实施林草长制，严厉打击各类林草生态违法行为，有效降低了水土流失概率。

绿色发展成为经济主线。立足县域资源优势和产业发展未来，全力打造“清洁能源、装备制造、农畜产品加工三大基地和向海文化旅游一大品牌”，推动通榆经济社会高质量发展。清洁能源产业全面发展，龙源25万千瓦、协合10万千瓦风电场项目建成并网，全县风电装机总量达到180万千瓦，年产值约15亿元。全县光伏装机总量达到53万千瓦，年产值近1亿元。善能3万千瓦生物质热电联产项目具备生产能力。全县清洁能源总装机容量达到235.5万千瓦，成为全省清洁能源第一县。县长、第一书记纷纷给本地农畜产品做代言，通榆弱碱小米、草原红牛等品牌享誉全国。通榆生态经济开始崭露头角，绿色发展成为经济主线。自从2019年成功发行“通榆生态鹤乡卡”，围绕吉林西部旅游大环线，通榆绿色生态旅游产业迎来发展机遇。

生态环保、污染防治持续显效。结合环保督察“回头看”要求，着力解决大气、水、自然保护区等环境问题，整改成效显著。经过不断努力，通榆县空气质量连续5年持续改善，空气质量达到国家二级标准，空气优良天数占比达92.2%以上。开展农村人居环境整治行动，推进农业农村污染治理攻坚。“蓝天”“碧水”“净土”“草原湿地”四大污染防治攻坚战高标准有序推进，解决了噪声污染、大气污染、废水超标排放等一批社会反映强烈的环境问题。实施垃圾处理厂渗滤液处理设备升级改造工程，实现垃圾渗滤液日产日清。集中式生活饮用水水源地水质达标率100%，地表水环境质量达到国家三类水体标准。顺利完成全国第二次污染源普查、造林绿化和林地清收各项任务。

二、持续改善生态环境质量，建设美丽通榆

统筹好环境保护和经济发展，坚持生态优先。保护生态环境就是保护生产力，改善生態环境就是发展生产力。要破解生态建设与经济发展的矛盾，把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。以破坏生态为代价换来的经济发展注定是不可持续的，已经取得的发展成果也将毁于一旦。生态本身就是经济，要加快形成在发展中保护、在保护中发展的良好局面。坚持生态优先，践行“两山”理念。以习近平生态文明思想为指导，扭转发展理念、政绩观上的偏差，持续发力，加快推进绿色发展。招商引资工作，要坚决放弃高污染和给人民群众生命安全带来高风险的项目。努力做到既看发展速度，又注重发展质量;既求生活富裕，又注重身体健康。

统筹好守护一方和协同作战，落实各类主体责任。坚持“第一责任人”原则，推动落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”。要以制度明确党委、政府、人大、政协生态环境保护职责，明确各企业事业单位主体责任，各方共同发力，努力当好生态卫士。各乡镇党委、政府要对本行政区域的生态环境质量负总责，做到亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节、亲自督办重要案件。要加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，切实促进生态环境质量稳步提升。坚持共建共治共享理念，大力推进吉林西部生态经济区建设，加快融入“白齐兴国家级跨省生态经济合作区”建设，在区域协调发展中发挥作用，逐渐改变因生态脆弱带来的地区间的不平衡。加强生态治理，全面遏制草原退化，提高草原产草量。加强生态资源保护，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。加大环保力度，持续做好蓝天、碧水、黑土保卫工作，深入落实河湖林草长制，持续整治“四乱”。严格控制主要污染物排放总量，加强土壤面源污染治理，深入推进环境质量遥感监测和评估体系建设，加强生态环境监管能力建设。严格环境监管，加强重点行业和重点污染源执法检查，重拳整治“散乱污”企业，提升生态环保执法水平。

统筹好治水和兴水，湿地开发要以保护为主。按计划如期完成西部供水、霍林河重点段治理工程。加快推进水、草、林、苇、湿地等自然生态修复建设与保护管理工作。加快生态修复，开展山、水、林、田、湖、草生态保护修复工程，切实解决水土流失、土地沙化盐碱化等问题。强化治污治乱、护湿植绿。推进实施“三北”防护林、农田防护林、防沙人工造林建设。完成文牛格尺河和霍林河治理、胜利水库和兴隆水库除险加固等重大水利工程。水是湿地的灵魂，要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境。向海湿地是通榆宝贵的自然财富，湿地开发要以生态保护为主，把丹顶鹤等珍稀水禽和蒙古黄榆等稀有植物群落保护好，促进发展生态旅游和保护生态环境相得益彰。

统筹好污染防治和农村环境整治，提高人民群众幸福感和满意度。美好生态环境是人民对美好生活向往的题中要义。以推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”为抓手，下大力气解决人民群众反映强烈的环境污染和生态破坏问题。一是保持空气清新，重点是开展柴油货车污染治理，落实秸秆禁烧联防联控措施。二是保持水体清澈，坚决保证城乡居民饮用水绝对安全，落实河湖长制，加强水质监测。三是保持土壤清洁，继续开展污染物排查，加强固体废物污染防治，加快推进垃圾分类处理。全面改善农村生态，建设美丽乡村。加强环境保护宣传工作，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。抓实农村环境整治，综合实施环境清洁、人畜分离、基础设施建设、垃圾污水处理、公共服务配套等重点工程，切实解决农村环境污染等问题。

责任编辑/李   艳